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2006年民政局機關管理制度(編輯修改稿)

2025-10-21 13:42 本頁面
 

【文章內容簡介】 審批。病假須由醫(yī)院出具證明,注明病假時間。探親及婚、喪假期均按國家有關規(guī)定辦理,并按程序審批。三、考核方式實行百分制考核辦法,每季度對每位工作人員進行檢查,發(fā)現(xiàn)每遲到、,曠工一次扣1分,事假、病假按規(guī)定程序請假者不予扣分,總分扣完為止,年終進行匯總納入共同目標考核。衛(wèi)生工作制度為進一步改善全局衛(wèi)生環(huán)境,提升民政局整體形象,特制定衛(wèi)生工作制度。一、責任區(qū)范圍公共區(qū)由衛(wèi)生員負責,包括大小會議室、走廊、陽臺、衛(wèi)生間等。各股室辦公室衛(wèi)生由股室負責,實行股室負責人負責制。局領導辦公室衛(wèi)生由衛(wèi)生員負責。二、衛(wèi)生要求各股室和責任人要落實相應的衛(wèi)生責任制度,對責任區(qū)域做到每天打掃,始終保持辦公室和周圍場地物品擺放整齊、整潔,門窗、玻璃干凈明亮,辦公資料擺放有序,地面墻面無明顯污漬,衛(wèi)生間清潔無污垢。三、衛(wèi)生檢查由考核領導小組負責,每周五下午統(tǒng)一進行檢查,平時不定時督查,根據(jù)衛(wèi)生狀況內部通報,并對衛(wèi)生工作做得好的股室及個人予以表揚,對做得不好的予以批評并要求及時改正。檢查評定結果納入對股室工作的考核。財務管理制度分管財務的領導及財務人員,必須嚴格遵守國家各項財經法紀和本局制定的財務管理制度,嚴格財政預決算,開源節(jié)流,增收節(jié)支,管好用好本局各項資金。本局財務由分管財務領導一支筆審批。資金管理及結算規(guī)定:①嚴格資金管理,財務專管員要搞好本局的財政預決算及按照國家財經法紀和本局的財務管理制度,辦事各項支出,并建立現(xiàn)金賬,逐筆記載本局收支,做到日清月結,賬款相符,并定期到核算中心報賬,及時補充備用金,財務專管員要保證本局現(xiàn)金與銀行存款的安全,不得私自外借和挪作他用。②各類結算應有3人以上會同進行,都在票據(jù)上簽名才能報批。③按照新《會計法》有關規(guī)定,財務管理員對不合理的開支、票據(jù)提出質疑,并按制度講清道理,不予報銷。同時向領導匯報,特殊情況時,由領導簽批。對記載不準確,不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。下列情況不予報銷:1)、白條;2)、非正式稅務發(fā)票和財務收據(jù);3)、發(fā)票沒有復寫、直接用圓珠筆書寫;4)、超過限額的發(fā)票;5)、發(fā)票大小寫不符或已改動;6)、發(fā)票只有經手人簽字,或只有領導簽字;7)、單價、數(shù)量不全,或單價數(shù)量與合計不一致的發(fā)票;8)、貨款名稱不具體,如辦公用品、文具、資料等;9)、其它按規(guī)定不能報銷的票據(jù)和款項。④財務專管員必須每月向局長報送一份財務報表,以便領導及時掌握本局收支及財務狀況。⑤實行民主理財,每月召開一次議財工作辦公會議,半年度向辦會會議報告一次預決算執(zhí)行情況。本局各種報銷及補助均要按潭財行字[1996]33號文件和潭政發(fā)[2003]9號文件規(guī)定辦理,局長、復核人員、財務人員必須嚴格把關。下鄉(xiāng)補助和通訊費用都按文件審批方可報銷。會議、接待、加班、慰問等活動的開支標準。會議、接待、加班等需要就餐的,一律歸口辦公室安排,具體標準如下:①本局主持召開的各種會議用餐,按人平1520元標準執(zhí)行,一般不招待煙、酒、檳榔、水果等。辦公室來客招待,一律不發(fā)放整包香煙、檳榔。②接待市級以上黨政領導按湘潭縣公務接待標準執(zhí)行,由負責接待的領導確定接待標準,市縣來客,中餐一律不上酒水,嚴格控制陪餐人數(shù)。③本縣范圍內來本局辦公事就餐,原則上按1015元/人標準安排。④本局工作人員加班需要就餐的,一律按照每人510元標準安排(由分管負責人掌握)。⑤本局工作人員調動,由集體贈送紀念品,開支在200元/人左右。“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、“建軍節(jié)”、“重陽節(jié)”的慰問對象按100元/人的標準發(fā)放。⑥干部、職工(包括離退休人員)因病住院,由領導安排探望一次,開支在100元左右。⑦會議費、公務接待費、交通費及外出學習培訓費等嚴格按照縣潭辦發(fā)[2005]1116號文件和潭改辦發(fā)[2005]3號文件執(zhí)行,嚴格管理和結算。辦公室的辦公用品、煙、酒、檳榔等物資一律實行批發(fā)采購,由專人管理,健全領發(fā)手續(xù),并及時核對好庫存,防止浪費和流失。固定資產需登記明細賬,做到賬實相符。本局采購大型辦公設施、添置或更新固定資產,需經局黨組會議研究同意,縣政府采購中心招標采購。局各種資產的處理,按縣國資辦的有關規(guī)定執(zhí)行。財務檔案由財務專管員按會計檔案的保存年限分別保存,查閱檔案必須有2人以上。堅持勤儉節(jié)約,熱情周到。關于嚴格規(guī)范和控制公務接待費、會議費和外出學習考察費的規(guī)定根據(jù)潭辦發(fā)[2005]1116號文件和潭改辦發(fā)[2005]3號文件精神,發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),節(jié)約財政資金,促進黨風廉政建設,特制定以下規(guī)定:一、公務接待的有關規(guī)定辦公室來客招待,一律不發(fā)放整包香煙、檳榔。接待縣內客人,按每人每餐1015元標準安排在食堂就餐。接待本縣以外、處級以下客人,按每人每餐1520元標準安排。接待副廳級以上客人,按每人每餐2040元標準安排,或由負責接待的領導確定標準。市、縣來客一律不上酒水,特殊情況及市以外的來客需用酒水的,必須報分管領導同意,且應確定標準和檔次。本局工作人員加班需要就餐的,一律按每人每餐510元標準安排。需要安排住宿的,一律按接待標準安排。辦公室的煙、酒、檳榔等接待物資一律實行批發(fā)采購,由專人管理,健全領發(fā)手續(xù),并及時核好庫存,防止浪費和流失。二、會議費的有關規(guī)定局的工作會議不安排用餐。全縣性的小型會議,按每人每餐1015元標準安排。大型會議先做好預算,報告審批后,按有關程序做好相關工作。會議用餐一般不上酒水、不發(fā)紀念品,需用酒水、紀念品的,必須報告批準。三、外出學習考察的規(guī)定從嚴控制外出參觀學習考察活動,確因工作需要外出(出省、出境、出國)考察學習的,都必須按程序審批。不辦理申報手續(xù)擅自外出的,或已辦理申報手續(xù)但未經批準外出的,其經費一律自負,并追究其責任。關于認真做好汽車定點加油、定點維修的規(guī)定根據(jù)潭改辦發(fā)[2005]5號文件規(guī)定,為節(jié)約汽車油料和維修費用,提高修車質量,促進廉政建設,特作如下規(guī)定:本局所有車輛都實行定點加油和定點維修,司機必須遵守定點加油和定點維修的有關規(guī)定。本局所有車輛都定點在縣政府采購辦定點維修站修理,處理時司機必須到現(xiàn)場監(jiān)修,確保修車質量。本局所有車輛需在外修理的,必須報縣政府采購管理辦公室批準。定點加油和定點維修的結算全部按縣政府采購辦和縣公務消費改革辦的規(guī)定辦理。財產及安全管理制度局里的財產實行專賬、專室、專人管理,并設立固定資產卡片,登記固定資產臺賬,添置固定財產必須及時報賬過賬,定期盤點,更換保管人員,必須由分管領導,財務人員對財產進行清理核對,造好移交清冊,搞好交接手續(xù)。購買辦公用品由各股室根據(jù)需要報局辦公室,由辦公室匯總報經局長審核后統(tǒng)一購買,交保管員驗收登記入庫妥善保管,建立辦公物資領用制度,由經領人對所領用物資進行登記簽字,保管人員必須登記好辦公用品數(shù)量的收入,發(fā)出明細賬,并定期盤點,防止浪費。節(jié)約用電、用水,做到隨手關燈關水,下班前要切斷電腦、空調、電熱水器等電源。增強安全消防意識,及時關好門窗,下班時鎖好鐵門,防止公私財物被盜和火災發(fā)生。公共財物必須妥善保管。不得隨意損壞,挪作私用和占為己有,閑置財產、損壞和報廢財產必須由保管人報辦公室主任和局長處理,建立修理、報廢、核銷手續(xù)。車輛管理制度為了嚴格機關車輛管理,逐步使機關車輛管理工作正規(guī)化、規(guī)范化,確保調度有序,提高辦事效率,降低運行成本,經局黨組研究,特制定本制度:一、管理局機關所有機動車輛由局辦公室實行歸口管理,統(tǒng)一調度,駕駛員服從局辦公室領導安排。實行定人定車責任制。湘C54220由朱啟信負責,湘C56912由朱粵軍負責,湘C55458由賀海平負責,湘C57726由姜潤負責。堅持“車隨司機走,司機跟車跑”的原則,未經批準,車輛一律不準交由他人駕駛,否則,因此造成經濟損失的,由駕駛員個人承擔。雙休日、節(jié)假日和夜間無出車任務的車輛,一律停放在局機關院內,嚴禁車輛在外過夜、停放。車輛用油嚴格按照縣政府采購辦制度執(zhí)行,實行“統(tǒng)一管理、一車一卡、定點加油、定期公布”制度。嚴禁將油卡轉作他用,嚴禁串車加油。如遇特殊情況需調劑用油的,由局辦公室通知駕駛員統(tǒng)一調劑,并在汽油發(fā)票上注明事由。駕駛員每月底須將汽油發(fā)票按時交至局計財股。局計財股按車建立燃油臺帳,據(jù)實登記加油數(shù)量,按季公布。油卡充值須提前一星期由駕駛員通知局計財股。二、使用局機關機動車輛由局辦公室統(tǒng)一調度派車,實行出車公示,按月公布。按照“三先三后”的原則用車,即:先領導后股室;先大事后一般;先預約后臨時通知。優(yōu)先保證局領導工作用車。堅持先申請后派車的原則用車,用車提前一天向局辦公室提出用車申請,并填寫《用車申請單》后方得用車。嚴禁駕駛員和股室、個人私自出車。未經批準私自出車的,在駕駛員當月出車補助中扣除50元,且誰出問題誰負責。特殊情況由局辦公室臨時調度,緊急情況出車的,應在事中或事后立即報告局辦公室,并補填《用車申請單》。特殊情況需要租車的,由用車單位和個人經請示局長批準后,方得由局辦公室租車。局全體機關干部職工每年可以申請一趟私事用車。私事用車在本市范圍內由用車人填寫《用車申請單》后,局辦公室派車;本市范圍之外,須經局長批準后方能用車。三、維修車輛維修嚴格按照縣政府采購辦制度進行。車輛維修實行定點維修。定點維修廠家由局辦公室對縣政府采購辦核定的維修廠家考察后,結合局車輛實際情況,確定1—2家維修廠家報局長批準后,實行定點維修。車輛維修由駕駛員提出,局辦公室填寫《湘潭市公務用車維修報告單》后方得進行維修。車輛小修由局辦公室審核同意后進行維修,超過500元的須經局長審批同意后方得進行維修。車輛維修期間,該車駕駛必須現(xiàn)場監(jiān)督,修好后在維修單上簽名,修理廠按縣政府采購車輛定點維修財務制度進行結算。車輛修理后所有更換的零配件,駕駛員必須帶回交由局辦公室檢驗認可入庫,年底一次性清理。車輛維修項目及費用,由駕駛員督促維修廠家分車輛按月提供,由局辦公室按季實行公布。四、安全牢固樹立安全第一意識,自覺遵守有關法律、法規(guī)和交通規(guī)則,做到謹慎駕駛,確保安全。嚴格遵守車輛操作規(guī)程,嚴禁司機酒后駕駛,不準在身體過度疲勞或患有疾病的情況下駕駛車輛。駕駛員應愛車護車,保持車內、外整潔,平時做好車輛檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理,嚴禁帶故障出車。駕駛員出車必須帶齊有關證照。車庫和車輛按規(guī)定配備有效的防火器材。任何時候,任何情況下發(fā)生事故必須立即報告局辦公室。五、其他因工作需要駕駛員每月補助電話費50元,保持通訊暢通,無特殊情況一般不得關閉手機。如在緊急情況出現(xiàn)關機誤事的,則扣除該駕駛員當月電話費。駕駛員按照有關規(guī)定每年領取安全獎和勞保用品。車輛發(fā)生的過路過橋費、停車費、洗車費由局辦公室初審、局長審批簽字,憑票方可報銷。本制度自2006年月日起施行,原有關內部規(guī)定與本制度不致的,以本制度為準。本制度由局辦公室負責解釋。安全保衛(wèi)制度一、切實加強干部職工的安全防范教育,增強安全防范意識。二、辦公室負責本局的日常安全保衛(wèi)工作,定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。三、檔案室、財務室、領導辦公室等重點要害部門,要采取切實有效的防范措施確保安全。四、各辦公室不得存放有價證券、現(xiàn)金、金銀首飾等貴重物品。五、各辦公室嚴禁存放易燃、易爆、劇毒等危險物品。六、辦公大樓配備的各種消防器材和設施,任何股室和個人不得隨意移動或挪作他用。七、外來人員不得單獨在辦公室逗留。小孩不得在辦公室玩耍打鬧,以保持機關正常的辦公秩序。綜合治理工作制度一、組織領導及治安保衛(wèi)責任成立局綜合治理工作領導小組,具體負責全局的綜治工作。根據(jù)工作實際,確定制定有關治安安全規(guī)章制度并積極督促實施,不定期檢查治安安全工作。提出和反映安全保衛(wèi)工作方面的意見,建議及存在的實際情況,確定、制定整改措施,切實履行職責。各股室由于制度不嚴,措施不力,疏于防范發(fā)生治安責任事故,一并追究分管領導和責任者的責任,并在年度內各項評比工作中實行一票否決制。二、加強防范,強化內部管理各股室必須堅持通過干部職工對家屬子女進行法制教育,治安安全常識教育,自覺做到學法、懂法、守法,使全體干部職工提高遵紀守法思想認識,增強治安防范意識,切實樹立單位安全,人人有責的觀念,使單位員工、家屬子女自覺遵守內部安全管理制度,自覺維護社會治安秩序,任何時候常備不懈,防患于未然。各股室須把“防火、防盜、防治安災害事故”的“三防”教育列為內部治安安全保衛(wèi)工作的重要方面,常抓不懈,抓出成效。對違反治安管理行為的或構成犯罪的要及時報公安、政法機關處理,不得息事寧人,不得遮蓋護短,更不準放縱不管,任其發(fā)展,包庇放縱,一經查出,必將從重處罰。文書檔案管理制度認真貫徹《檔案法》、《保密法》,檔案人員要認真做好文書檔案的收發(fā)、呈閱送批、整理、立卷歸檔、安全保密等工作。所有文件、公函一律由辦公室統(tǒng)一收文、登記、呈閱送批,領導批示后,及時送有關人員落實辦理。各股室起草的
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