【文章內(nèi)容簡介】 （2）局應急領導小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預警時，由組長或其授權人簽發(fā)預警發(fā)布文件，及時對外發(fā)布警報；（3）局屬各事業(yè)單位接到預警后，應當立即組織采取預警預防行動，局有關股室做好監(jiān)督指導工作。（三）預警預防行動局屬各事業(yè)單位將預警預防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。預警發(fā)布后，局屬有關事業(yè)單位和有關股室要立即組織相關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。（四）信息報告局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息，及時通報有關單位。對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應急辦向局應急領導小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門（單位）。對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)經(jīng)局應急辦報告局應急領導小組，以及通報有關部門（單位）。四、應急響應（一）分級響應根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應。（分級標準見附件一）1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應急領導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業(yè)單位、機關對應行業(yè)股室，組織相關人員趕赴現(xiàn)場應急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應急辦向局應急領導小組報告，經(jīng)批準后，向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。（一般）應急響應由局屬相關事業(yè)單位、機關對應行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場，配合事發(fā)地的應急指揮機構進行應急處置，并將現(xiàn)場應急處置情況經(jīng)局應急辦上報應急領導小組。（二）處置和救援措施安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應急領導小組進入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實救援責任?，F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。（三）信息公開后勤宣傳保障組負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導下，由局應急領導小組指定的新聞發(fā)言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。（四） 應急響應結束當遇險人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局應急領導小組確認、批準，現(xiàn)場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。五、后期處置（一）善后處置。配合有關部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準，依照有關規(guī)定予以補償。（二）事故調(diào)查事故調(diào)查按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定執(zhí)行。（三） 應急總結應急結束后，應及時總結事故救援工作的經(jīng)驗和教訓，總結報告的內(nèi)容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓、改進的措施和建議等。較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應急救援總結報告由局應急辦完成，并于救援結束后20日內(nèi)向上級報告。（四）表彰與責任追究局應急領導小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。六、應急保障措施（一）風險評估和應急資源調(diào)查局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風險評估。同時，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據(jù)評估結果，完善應急保障措施。風險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。（二）應急預案管理加強安全生產(chǎn)應急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應急預案，并進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進，原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應對安全生產(chǎn)事故應急處置能力。并抄樂昌市應急管理局備案。（三）通信與信息保障堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。（四）加強應急基礎建設按照平戰(zhàn)結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急基礎建設，擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。（五）加強宣傳培訓組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實戰(zhàn)要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，并對演練情況進行評估總結，提出改進意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。七、附則（一）應急領導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔相關工作的，由繼任人承擔。（二）本預案由局安全法規(guī)股負責解釋。（三）本預案從發(fā)文之日起試行道路運輸安全的應急預案5根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估，公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有：車輛傷害、火災兩種事故類型。：是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的事故。：（1）人的因素：駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車輛的動態(tài)采取應急措施不當；臺風、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車；GPS動態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任，放任駕駛員的違章行為。（2）車輛的因素：發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位，未按期進行車輛維護保養(yǎng)，車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術素質(zhì)較低。（3）道路的因素大部分省道及以下道路設計等級較低，路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等；郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差，行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出，摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術性能不良。（4）季節(jié)性因素：夏季、秋初：天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車輛機件長時間在較高溫度下運行，容易導致機械損壞；受季節(jié)性臺風暴雨等影響，較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災害和路面積水等，對行車安全造成危害。 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度交通事故發(fā)生可能性較高，在一年四季當中，尤以雨、霧、刮風季節(jié)居多；道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉(zhuǎn)彎、立交橋等復雜地面為主。發(fā)生的交通事故危害嚴重，交通事故可能造成人員傷亡、車輛損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財產(chǎn)損壞。 事故影響范圍發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。（一）人的因素：駕駛員未按規(guī)定檢查車輛，車輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時排除；車輛在發(fā)生事故后，應急處置措施不當；乘客在車廂內(nèi)吸煙，引燃車輛內(nèi)易燃物；（二）車輛的39。因素：運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設備短路，在運行過程中引起自燃；（三）季節(jié)性因素：夏季、秋初，天氣炎熱，車輛長時間高負荷運轉(zhuǎn)。油路、電路老話，火災事故風險較高，可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產(chǎn)損失。發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。益盛公司成立事故應急指揮部，以應對突發(fā)事故，主要負責人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設現(xiàn)場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見下圖：總指揮現(xiàn)場搶險組后勤保障組善后處理組副總指揮應急指揮部設在公司辦公室，日常值班室設在調(diào)度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。總指揮：由公司總經(jīng)理擔任。（當總經(jīng)理不在崗位時，由在場的副總經(jīng)理為應急總指揮，行使指揮權）副總指揮：由副總經(jīng)理擔任。應急指揮部職責：掌握災情、制定搶險救災方案；發(fā)布搶險救災指令；組織、協(xié)調(diào)力量搶險救災；向上級匯報災情與求助；安排賑災，制定生產(chǎn)恢復措施；災后評估和總結，并提出改進的意見和建議。道路運輸安全的應急預案6為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。一、指導思想以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。二、適用范圍及原則（一）適用范圍本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。（二）處置原則實施本預案堅持以下原則：，救人高于一切；，逐級報告，就近施救；，下級服從上級；，條塊結合，密切配合；，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。三、組織機構和職責為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。（名單見附件）主要職責：（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關部門解決實際問題。（二）負責與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報送工作。（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。四、應急組織工作（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。五、人員調(diào)集和應急儲備工作（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。六、應急響應（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。（三）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動，把損失降到最低限度。（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。（六）做好縣事故應急指揮部布置的39。各項善后工作的調(diào)查總結工作。七、工作機制（一）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。（二）啟動應急預案后，根據(jù)應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。（五）根據(jù)事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。八、值班制度啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。道路運輸安全的應急預案7第一章總則第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安