【文章內(nèi)容簡介】 5 ..................................................... 25 ................................................. 26 應(yīng)急處置 ..................................................... 26 ..................................................... 264 附件 ............................................................. 27 ....................................... 2器材和物資清單 ....................................... 28 ..................................................... 29運輸應(yīng)急預案3一、指導思想和目的為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預案》要求，結(jié)合我縣實際特制定本預案。本預案適用于以下情況：在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。其中需要緊急疏散動力等情況。二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導小組組長：xx副組長：xx成員：xx辦公室設(shè)在春運值班室，電話：xxxx，xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查?？h運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。四、應(yīng)急保障車輛和人員按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應(yīng)急車輛負責長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。五、嚴明紀律，令行禁止。各單位要建立和完善情報信息的`收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。各單位要根據(jù)本預案的職責分工，結(jié)合單位實際制定工作預案。實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊?，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負責，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力，當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。運輸應(yīng)急預案4為了加強對污染土壤運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實際特點，特制定本應(yīng)急救援處置預案。1應(yīng)急救援預案的指導思想和原則認真貫徹“安全第一、以人為本、預防為主、防患未然”的指導思想，針對突發(fā)性的污染土壤運輸事故，能以最快的速度、最優(yōu)的效能，有序地實施現(xiàn)場處置，提供盡可能的事故救援，最大限度地減少環(huán)境污染，把突發(fā)性事故危害降到最低點。 污染土壤運輸事故應(yīng)急救援處置原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會自救相結(jié)合。2污染土壤運輸事故防范措施及要求⑴污染土壤運輸車輛由公司車輛主管部門統(tǒng)籌調(diào)配管理，該車輛只能在車輛主管部門統(tǒng)一安排保障下進行污染土壤的運輸工作。⑵駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件：經(jīng)過危險貨物運輸駕駛培訓并合格，工作態(tài)度認真負責，技術(shù)熟練，熟悉道路情況。應(yīng)做到嚴格遵守交通、消防、治安等相關(guān)法規(guī)。具備一定的對所運危險貨物實施應(yīng)急處理的知識和能力。⑶執(zhí)行污染土壤運輸任務(wù)的車輛必須滿足性能狀況良好，車容整潔、車廂內(nèi)清潔干燥，并嚴格按要求配備和使用了合格的安全、消防等應(yīng)急防護器材。⑷污染土壤運輸車輛駕駛員應(yīng)嚴格執(zhí)行車輛的例行檢查、車輛二級維護等管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的機械故障等隱患問題，提高車輛的行駛性能，以確保該類車輛的安全行駛。⑸污染土壤運輸車輛在出車前，應(yīng)根據(jù)本次運輸廢物的危險特性，在技術(shù)人員的指導下，領(lǐng)取人員防護裝備和隨車應(yīng)急處置物品。⑹污染土壤運輸車輛裝車前，現(xiàn)場指導人員必須認真檢查土壤的干濕程度，檢查土壤在裝卸過程中會不會產(chǎn)生揚塵，若還會產(chǎn)生揚塵，則需要繼續(xù)濕潤土壤，確保滿足濕法作業(yè)的要求；若太濕，則容易發(fā)生滲漏，需要經(jīng)過晾曬處理，達到裝載標準了，再裝車運走。嚴禁污染土壤運輸車輛進行超載運輸。⑺污染土壤運輸車輛駕駛員在車輛裝卸時，應(yīng)根據(jù)土壤的特性，向裝卸工人講解相關(guān)的注意事項和安全防范知識，要求其嚴格遵守裝卸操作規(guī)程，以防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生以及環(huán)境污染事故。⑻污染土壤運輸車輛駕駛員在貨物裝載完成后，應(yīng)認真檢查車箱中危險貨物的存放狀態(tài)，行駛過程中如應(yīng)立即采取相應(yīng)的補救措施，以防止危險物質(zhì)帶來的安全隱患及環(huán)境污染責任事故。⑼污染土壤運輸車輛行駛時，駕駛員要控制好車速，在非特殊的交通運行狀況（如突發(fā)交通事故、自然災(zāi)害等）下不準急加速或急減速，力求平穩(wěn)駕駛。行駛過程中還應(yīng)該注意選擇并掌握路面平穩(wěn)度，加大行車安全間距，不得違反交通安全規(guī)則超越行進中的機動車輛和行人。⑽污染土壤運輸車輛在執(zhí)行污染土壤運輸任務(wù)時嚴禁搭載無關(guān)人員，也不允許搭載其他貨物。⑾污染土壤運輸車輛在運輸途中需要臨時停車時，應(yīng)遠離居民點、學校、交通繁華路段、名勝古跡和風景游覽區(qū)。特別不準駕駛員遠離車輛，更不準在發(fā)動機工作時向油箱加注油料。⑿污染土壤運輸車輛駕駛員在運輸途中，因自身車輛駕駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故，駕駛員必須及時與公司相關(guān)部門匯報，若土壤發(fā)生泄露時需迅速報告當?shù)亟煌?、環(huán)保、安全、消防、保險等相關(guān)主管部門請求援助。⒀污染土壤運輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)所運輸?shù)奈ｋU貨物特性，必須在指定的地點實施車輛的清洗保潔，防止車車輛箱體殘留的污染物質(zhì)造成人身傷害及二次污染環(huán)境責任。⒁污染土壤運輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停車庫（場）。因特殊情況需要，必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等基本條件，報經(jīng)主管領(lǐng)導同意后才能在其他停車庫（場）作暫時停放。3應(yīng)急救援事故類別及其處置措施污染土壤運輸事故主要有污染土壤運輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染，應(yīng)急主要措施包括：車輛故障急救、污染物泄露處理、現(xiàn)場救治等。4應(yīng)急救援流程圖5應(yīng)急救援程序污染土壤運輸車輛在裝卸、運輸過程中發(fā)生車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染等事故現(xiàn)象。危險廢物運輸車輛駕駛員(副駕駛員)立即實施應(yīng)急自救工作，設(shè)立事故現(xiàn)場區(qū)域警戒線，并向單位應(yīng)急救援小組組長(副組長)報告事故情況。(1)運輸車輛駕駛員應(yīng)急自救方式：運輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)事故實際情況，充分借助現(xiàn)場現(xiàn)有的裝備和有限的力量，采取車輛故障原因排查維修、局部泄露污染土壤原因分析，將污染土壤全部清掃干凈，并用水沖洗地面。(2)運輸車輛駕駛員報告的內(nèi)容運輸車輛駕駛員向單位應(yīng)急救授小組組長(副組長)報告事故發(fā)生的 時間、地點、原因、事故最新狀態(tài)、已采取的措施情況及其簡要經(jīng)過。應(yīng)急救援小組組長在了解清楚事故現(xiàn)場的基本情況后，立即通知應(yīng)急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場實施救援和處置工作。應(yīng)急救援小組實施救援和現(xiàn)場處置工作:①根據(jù)車輛發(fā)生的故障現(xiàn)象，逐項排查車輛故障原因，掌握車輛零部件的損壞程度，備品備件的準備情況。②依據(jù)車輛的具體受損情況，就地做到能自修則自修，采取局部換件、重點維修、整體調(diào)校的維修方式，從快排除車輛故障。：①根據(jù)車輛局部散落的現(xiàn)象，清理人員穿戴好防護服、手套、口罩等防護用品，逐一查找局部散落的準確部位，對該部位用隨車攜帶的應(yīng)急設(shè)備處理。②對散落的土壤進行及時的清理，散落的土壤裝入預先準備的備用包裝袋中。③在完成局部散落包裝袋的更換工作后，采用木糠或活性炭等吸附劑仔細對受污染了地面實施35次反復吸附清理工作，最后用清水沖洗。將吸附所產(chǎn)生污染了的吸附劑規(guī)范進行袋裝。④遭泄露危險廢物所污染的地方，必須進行規(guī)范清洗。清理過程中所產(chǎn)生的一切廢物，應(yīng)作危險廢物處理處置。：根據(jù)現(xiàn)場人員因事故或應(yīng)急操作過程中身體（皮膚）不慎受到傷害，應(yīng)借助運輸車輛配置的救護藥品及器械對受傷人員實施臨時的清洗、包扎等救治，并及時送醫(yī)院接受正式治療。應(yīng)急救援小組在初步實施應(yīng)急救援后，綜合現(xiàn)場處置情況后作出階段性的救援評估結(jié)論。應(yīng)急救援小組借助的裝備足以能夠控制事態(tài)的進一步發(fā)展，保障事故處置結(jié)果的安全有效。應(yīng)急救援小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急裝備，作出對下一步切實有效的應(yīng)急措施布署，并積極穩(wěn)妥地逐項開展進一步的應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置工作。應(yīng)急救援小組借助僅有的裝備和有限的力量不能估計和控制事態(tài)的進一步發(fā)展態(tài)勢，難以保證勝任并完成現(xiàn)場應(yīng)急救援及處置工作。 應(yīng)急救援小組向應(yīng)急救援小組組長(副組長)報告現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論，請求社會應(yīng)急援增力量救援。應(yīng)急小組組長綜合了解現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論后，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的最新發(fā)展情況要求社會應(yīng)急救援力量增援。應(yīng)急小組組長向當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機構(gòu)及部門報告事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故的最新狀態(tài)、潛在危害和單位已采取了應(yīng)急救援措施情況及其簡要經(jīng)過。當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機構(gòu)及部門接到事故報告后，協(xié)調(diào)社會應(yīng)急救援力量，派出應(yīng)急救援增補力量。當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關(guān)機構(gòu)及部門派出的應(yīng)急救援增補力量到達現(xiàn)場正式投入救援工作，實施積極有效的應(yīng)急救援措施，完成最終的排險救援。在各應(yīng)急救援力量的增援下，安全妥善地排除險情后，解除現(xiàn)場警戒。運輸應(yīng)急預案5為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預案。一、適用范圍凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。二、組織領(lǐng)導公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。組長：由總經(jīng)理擔任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。三、事故報告制度（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打111120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；事故發(fā)生的初步原因；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位及聯(lián)系電話。（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。四、現(xiàn)場處置程序（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。五、事故處理制度（一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。（二）危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人