【文章內(nèi)容簡介】 災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。2處罰有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴(kuò)大的；（2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；（3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；（4）不按照規(guī)定報告、通報事故真實(shí)情況的；（5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險時臨陣脫逃的；（6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動的；（7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。11附則11應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。12維護(hù)和更新公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。13制定與解釋本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。14本預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案于頒布之日起開始實(shí)施。運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案5本預(yù)案主要為了確保對化工產(chǎn)品及油類等危險品發(fā)生火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng)，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目部所有管理人員均為小組成員，由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。（2）職責(zé)1）組長領(lǐng)導(dǎo)各關(guān)鍵人員針對潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。2）各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品、油類等泄漏、爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時進(jìn)行指揮、指導(dǎo)、疏散、搶救工作。3）。4）組長負(fù)責(zé)落實(shí)對外聯(lián)系，針對工程所用的物資及時收集每種物資對環(huán)境的潛在影響，并制定發(fā)生環(huán)境事故應(yīng)采取有效的措施。應(yīng)急預(yù)案（1）倉庫管理員對儲備的化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防止污染面擴(kuò)大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。（2）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。（4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。（5）危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)時，責(zé)任人應(yīng)及時用滅火器進(jìn)行滅火，同時報告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時，應(yīng)立即撥打“119”通知地方消防隊(duì)。運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案6為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。一、緊急運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)總指揮：xxx副指揮：xxx現(xiàn)場總指揮：值班值宿領(lǐng)導(dǎo)滅火組：組長：景xx組員：安全股全體搶救組：組長：張xx組員：客車隊(duì)全體保衛(wèi)組：組長：xxx組員：綜合股全體通訊組：組長：xxx組員：財務(wù)股、人事股全體二、應(yīng)急運(yùn)輸職責(zé)、措施（一）應(yīng)急總指揮：組織指揮緊急運(yùn)輸救援行動，準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動；在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練；加強(qiáng)公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高搶險救援技能。（二）應(yīng)急副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運(yùn)輸救援的指揮工作，在總指揮離位的`情況下履行指揮的職責(zé)。（三）應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織，負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通，認(rèn)真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負(fù)責(zé)與上級保持聯(lián)絡(luò)。（五）應(yīng)急救護(hù)組：組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作，參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。（六）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)救援和遇險人員飲食、住宿按排。運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案7為切實(shí)提高春運(yùn)期間道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，確保春運(yùn)工作平穩(wěn)有序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本預(yù)案。一、總體目標(biāo)和要求建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，及時有效疏運(yùn)旅客和處置春運(yùn)期間的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利。二、工作原則（一）堅(jiān)持安全第一；（二）堅(jiān)持及時性和有效性；（三）堅(jiān)持屬地管理和分級負(fù)責(zé)；（四）堅(jiān)持預(yù)防為主，做到提前預(yù)防處置。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為確保預(yù)案順利實(shí)施，成立20xx年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部?？傊笓]：副指揮：成員：指揮部職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急工作；下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案的指令；深入現(xiàn)場，靠前指揮。春運(yùn)期間，指揮部成員手機(jī)要24小時開通，保持信息渠道暢通。春運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在局安法科（以下簡稱局春運(yùn)應(yīng)急辦），查偉同志任辦公室主任，朱軍輝同志任辦公室副主任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；收集、匯總并向指揮部匯報春運(yùn)動態(tài)及各種突發(fā)情況；督促各單位完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案、落實(shí)各項(xiàng)保障措施；在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急處置指令；向社會宣傳、公布有關(guān)情況。四、應(yīng)急處置（一）信息監(jiān)測與報告。各客運(yùn)站在春運(yùn)客流高峰期間要隨時向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報告旅客疏運(yùn)和積壓情況，市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)要安排好春運(yùn)期間執(zhí)法人員駐站值班工作，要全面掌握旅客運(yùn)輸動態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《宿遷市突發(fā)事件信息報告十條規(guī)定》，如遇突發(fā)情況要及時了解、處理，并向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報告。（二）預(yù)警級別。客運(yùn)站因惡劣天氣或路況等原因?qū)е掳l(fā)班車輛發(fā)班延誤時間和旅客積壓，視情況將預(yù)警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)重（II級）和特別嚴(yán)重（I級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。藍(lán)色預(yù)警（IV級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間1個小時以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的10%至20%時。黃色預(yù)警（III級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間2個小時以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的20%至40%時。橙色預(yù)警（II級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間3個小時以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的40%至60%時。紅色預(yù)警（I級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間4個小時以上且車站積壓乘客超過60%以上時。（三）應(yīng)急響應(yīng)。在啟動應(yīng)急預(yù)案時，客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度，加強(qiáng)站內(nèi)停車場和發(fā)班場地的監(jiān)督管理，站內(nèi)設(shè)立臨時的`上車點(diǎn)，采取隔離帶等措施，明確劃分車輛運(yùn)行線路和人員通行線路，避免人車混雜，造成人為的安全事故。IV級應(yīng)急響應(yīng)行動。按照需求調(diào)用客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力；通知轄區(qū)車站與對開車站縮短車輛待班時間；向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報告有關(guān)情況。III級應(yīng)急響應(yīng)行動。按照需求調(diào)用客運(yùn)企業(yè)全部應(yīng)急運(yùn)力并按需求調(diào)用部分外地支援運(yùn)力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運(yùn)行普通線路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)行時間；向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報告有關(guān)情況；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人到一線組織指揮。II級應(yīng)急響應(yīng)行動。區(qū)春運(yùn)應(yīng)急辦立即向市局春運(yùn)應(yīng)急辦報告有關(guān)情況，調(diào)用轄區(qū)全部應(yīng)急運(yùn)力，調(diào)用全部外地支援運(yùn)力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運(yùn)行普通線路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)行時間；客運(yùn)站停止售票，做好宣傳解釋工作；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人到一線指揮。I級應(yīng)急響應(yīng)行動。區(qū)春運(yùn)指揮部立即向市局春運(yùn)指揮部報告有關(guān)情況，調(diào)用轄區(qū)全部應(yīng)急運(yùn)力，調(diào)用全部外地支援運(yùn)力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運(yùn)行普通線路并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車，發(fā)放加班標(biāo)志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運(yùn)行時間；對嚴(yán)重積壓線路，動員轄區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)運(yùn)行該方向的應(yīng)急運(yùn)力、支援運(yùn)力參加運(yùn)行；客運(yùn)站做好宣傳、解釋、安撫等工作；春運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人到一線指揮。五、應(yīng)急運(yùn)輸安全保障措施要求（一）運(yùn)輸服務(wù)中心要采取切實(shí)有效措施保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)力及時調(diào)度到位；要突出對超長途客車、旅游包車應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)管力度。（二）公路事業(yè)發(fā)展中心要加強(qiáng)對公路、橋梁等公路設(shè)施的檢查和維護(hù)，消除安全隱患，切實(shí)改善春運(yùn)期間公路通行條件，確保春運(yùn)惡劣天氣車輛安全有序通行。（三）運(yùn)輸服務(wù)中心要督促運(yùn)輸企業(yè)制定應(yīng)急保障預(yù)案，明確分工職責(zé)、保障措施和具體運(yùn)力安排；要加強(qiáng)車輛和人員監(jiān)管，對投入春運(yùn)的營運(yùn)車輛認(rèn)真開展自查活動。（四）應(yīng)急指揮部要做好運(yùn)力統(tǒng)一調(diào)度工作，各客運(yùn)站要解決好停車場地和駕駛員食宿等問題。（五）各單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制訂本單位應(yīng)急預(yù)案，并隨時保持與局春運(yùn)應(yīng)急辦信息對接。運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案8為了及時、有效地組織開展自然災(zāi)害救援工作，提高道路運(yùn)輸自然災(zāi)害救援保障能力，保障災(zāi)害期間車輛和有關(guān)設(shè)施及人員生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和根本原那末〔一〕指導(dǎo)思想公司以建立“以人為本，創(chuàng)造和諧〞為重要指導(dǎo)思想，落實(shí)自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持“防、避、搶〞和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患〞的方針，在全公司圍建立起統(tǒng)一、規(guī)、科學(xué)、高效的自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件，公司各部門能以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。〔二〕根本原那末堅(jiān)持全面防、快速反響、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那末。二、定義及事故類型本預(yù)案所稱的自然災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發(fā)事件影響，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)害。三、應(yīng)急預(yù)案體系〔一〕指揮組織公司成立自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施自然災(zāi)害突發(fā)事件中道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作〞的原那末，明確職責(zé)與任務(wù)，開展自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：副組長：成員：公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安全科，安全科科長兼任辦公室主任。〔二〕領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸有關(guān)應(yīng)急救援的保障工作。負(fù)責(zé)公司?自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案?的制定及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸搶險中人力和物力的調(diào)配和落實(shí)，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。根據(jù)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或者指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。〔三〕辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)防和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是自然災(zāi)害突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)對工作的日常工作部門，具體負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的業(yè)務(wù)根抵管理工作、臺帳的建立、監(jiān)視檢查，運(yùn)力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，對突發(fā)事件中運(yùn)力處置和保障預(yù)案實(shí)施。四、報告容及程序〔一〕報告容根本情況。事故及險情發(fā)生的單位或者車輛牌號〔設(shè)施名稱〕、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；操縱情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故操縱情況；相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人〔噸〕數(shù)、實(shí)載人〔噸〕數(shù)、所在路線，或者貨物名稱等；7 、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式?！捕硤蟾娉绦蜻\(yùn)輸車輛在運(yùn)輸貨物過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時，車輛駕駛員或者押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)災(zāi)害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理，如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援指令時，也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，對突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)展救援。五、預(yù)案啟動程序啟動程序：當(dāng)車輛在運(yùn)輸所在地政府發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時，車輛駕駛員必須即將報告公司安全科和總經(jīng)理?；蛘弋?dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時，也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，對突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)展救援。公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)即將組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場發(fā)展搶險工作。我公司是一個專業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，按照國家自然災(zāi)害屬地管理原那末，當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害突發(fā)事件時，我司積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救援工作，同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應(yīng)急救援預(yù)案對車輛發(fā)展安全處置。六、應(yīng)急救援保障〔車輛和設(shè)備儲藏〕應(yīng)急處置隊(duì)伍：公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員