【文章內容簡介】 設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區(qū)（隊）應有專（兼）職安全員。現場施工員要分管安全。工區(qū)（隊）負責人是本工區(qū)（隊）安全生產第一負責人，分管安全的副職領導是主要負責人。第十九條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現場的治安工作，保證施工的正常進行。第五章 安全生產責任制第二十條 各參建單位要層層簽訂安全生產責任狀，建立健全安全生產責任制，將安全生產責任落實到人，做到安全職責明確。第二十一條 管理中心工程建設專業(yè)安全生產委員會職責:（一）承擔管理中心工程建設專業(yè)安全生產委員會的日常工作，落實市局安委會的安全生產工作安排部署；（二）制定管轄范圍內高速公路工程建設系統(tǒng)的安全生產工作計劃、措施、制度規(guī)范及各種預案；（三）協(xié)調安全管理工作中的有關事項，監(jiān)督涉及安全生產的相關工作；（四）組織管轄范圍內高速公路工程建設系統(tǒng)安全工作全面檢查和專項檢查，組織并督查重大事故及安全隱患整改工作；（五）配合局安委會對重特大事故的調查處理，并向局安委會提出處理意見；（六）負責對管轄范圍內高速公路新改擴建公路項目安全生產、文明施工監(jiān)督、檢查和考核工作；（七）及時向局安委會報送工程建設系統(tǒng)安全管理的重要信息。宣傳弘揚工程建設系統(tǒng)涌現出的安全生產先進個人和事跡。第二十二條 各崗位安全管理責任（一）工程建設專業(yè)安全生產委員會主任職責認真貫徹執(zhí)行國家、上級有關安全生產、勞動保護方面的方針、政策，對張家口市高等級公路資產管理中心管轄范圍內高速公路工程建設安全生產管理負主要領導責任；督促、檢查工程建設安全生產工作，定期研究和解決安全生產工作存在的問題，及時消除安全生產事故隱患，防止重、特大安全生產責任事故的發(fā)生；發(fā)生重大安全生產事故時，立即組織搶救，并及時、如實報告安全生產事故，不得隱瞞不報；組織對重大傷亡事故的調查、分析，總結經驗教訓，制定防范措施。對事故責任者提出處理意見。（二）副主任職責對管轄范圍內高速公路工程建設安全生產管理負直接領導責任；研究布置安全生產管理工作，及時傳達上級安全生產文件，定期召開安全生產工作會議。聽取管理處的安全生產工作匯報，采取措施，解決工程建設中存在的安全隱患；組織管理中心工程建設安全生產大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查情況書面匯報給主任；工程建設發(fā)生重大生產安全事故，立即組織并參與搶救，在事故調查處理期間不得擅離職守；組織有關人員認真研究、分析事故原因，制定防范措施并對事故責任人向主任提出處理意見。（三）工程建設專業(yè)安委會各崗位科室職責工程科負責監(jiān)督檢查管理處、監(jiān)理和施工單位日常的安全生產工作，監(jiān)督檢查各施工單位安全生產各項措施的落實情況，組織張家口市高速公路工程建設安全生產檢查評比工作，按有關規(guī)定配合或組織工程建設安全事故的調查、分析、處理工作；總工辦負責審查施工圖設計、施工組織設計中安全生產技術措施是否符合安全生產的要求；第六章 安全生產技術管理制度第二十三條 從業(yè)單位從事高速公路工程建設活動，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。第二十四條 監(jiān)理工程師必須具有交通運輸部頒發(fā)的安全監(jiān)理工程師考核合格證書。第二十五條 施工企業(yè)經理、項目部項目經理、專職安全生產管理人員，必須具有建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。第二十六條 施工單位項目部應當對施工現場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。第二十七條 項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產品。使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收，經驗收合格后方可使用。第二十八條 項目部在編制施工（生產）組織設計和施工（生產）方案時，應當根據工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結果，方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。（一）基坑支護與降水工程；（二）8米以上高邊坡開挖工程；（三）起重吊裝工程；（四）支架工程；（五）拆除、爆破工程；（六）國家規(guī)定的其他危險性較大的工程。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。第二十九條 下達施工（生產）任務時，必須實行安全技術交底制度。下達方與接受方須履行交接手續(xù)，交接手續(xù)不清的不許開工，否則出現問題，嚴格追究責任人的責任。第三十條 施工現場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、排架（便橋）、井架、塔吊、纜索塔架、安全網、圍堰等臨時設施及挖孔樁，施工完畢后，必須經施工單位技術負責人、駐地監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。第三十一條 項目部應建立防火組織機構和管理制度，在施工現場必須按規(guī)定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。第三十二條 項目部要在施工現場入口處、施工水域、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。第三十三條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現場設置專職交通安全管理人員，負責現場交通疏導工作。第三十四條 參建單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現象。第三十五條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省、市有關部門安全生產、勞動保護的各項規(guī)定和制度。第三十六條 各從業(yè)單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產水平的提高。第三十七條 要與當地公安派出所、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。第七章 安全生產教育培訓制度第三十八條 從業(yè)單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產教育培訓；對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產再教育和再培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。第三十九條 從業(yè)單位安全生產三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32學時，每年再教育培訓時間不得少于12學時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。第四十條 安全生產教育培訓應當依據管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個技術工人對安全管理、對所從事工種的安全規(guī)程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內容應當包括：（一）安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；（四）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識；（五）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；（六）安全生產事故案例；（七）其他應當具備的安全生產知識和技能。第四十一條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。第四十二條 參建單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。第四十三條 參建單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。第八章 安全生產費用保障第四十四條 施工單位項目部對列入合同文件的安全生產專項費用，應設立專門帳戶管理，?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。第四十五條 安全生產費用使用主要包括以下幾個方面：(一)安全技術措施費用。施工安全防護用具，即安全網、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等；施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。（二）安全生產宣傳教育和培訓費用。安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用；各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用；現場警戒警示標志等其它安全防護費用。（三）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。(四)安全生產檢查與評價支出。(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。(六)其他與安全生產直接相關的支出。第四十六條 工程項目開工前，項目部應編制安全生產資金使用計劃，根據不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用。第四十七條 管理處和各監(jiān)理單位要定期檢查項目部安全資金使用情況，檢查內容包括：（一）檢查項目部安全生產資