【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)（隊）應(yīng)有專（兼）職安全員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)（隊）負責(zé)人是本工區(qū)（隊）安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人。第十九條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu)，設(shè)專人負責(zé)保衛(wèi)工作，負責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十條 各參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，做到安全職責(zé)明確。第二十一條 管理中心工程建設(shè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會職責(zé):（一）承擔(dān)管理中心工程建設(shè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會的日常工作，落實市局安委會的安全生產(chǎn)工作安排部署；（二）制定管轄范圍內(nèi)高速公路工程建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作計劃、措施、制度規(guī)范及各種預(yù)案；（三）協(xié)調(diào)安全管理工作中的有關(guān)事項，監(jiān)督涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；（四）組織管轄范圍內(nèi)高速公路工程建設(shè)系統(tǒng)安全工作全面檢查和專項檢查，組織并督查重大事故及安全隱患整改工作；（五）配合局安委會對重特大事故的調(diào)查處理，并向局安委會提出處理意見；（六）負責(zé)對管轄范圍內(nèi)高速公路新改擴建公路項目安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督、檢查和考核工作；（七）及時向局安委會報送工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理的重要信息。宣傳弘揚工程建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)先進個人和事跡。第二十二條 各崗位安全管理責(zé)任（一）工程建設(shè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會主任職責(zé)認真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策，對張家口市高等級公路資產(chǎn)管理中心管轄范圍內(nèi)高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；督促、檢查工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生；發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，立即組織搶救，并及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，不得隱瞞不報；組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施。對事故責(zé)任者提出處理意見。（二）副主任職責(zé)對管轄范圍內(nèi)高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；研究布置安全生產(chǎn)管理工作，及時傳達上級安全生產(chǎn)文件，定期召開安全生產(chǎn)工作會議。聽取管理處的安全生產(chǎn)工作匯報，采取措施，解決工程建設(shè)中存在的安全隱患；組織管理中心工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查情況書面匯報給主任；工程建設(shè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即組織并參與搶救，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守；組織有關(guān)人員認真研究、分析事故原因，制定防范措施并對事故責(zé)任人向主任提出處理意見。（三）工程建設(shè)專業(yè)安委會各崗位科室職責(zé)工程科負責(zé)監(jiān)督檢查管理處、監(jiān)理和施工單位日常的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督檢查各施工單位安全生產(chǎn)各項措施的落實情況，組織張家口市高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)檢查評比工作，按有關(guān)規(guī)定配合或組織工程建設(shè)安全事故的調(diào)查、分析、處理工作；總工辦負責(zé)審查施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求；第六章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度第二十三條 從業(yè)單位從事高速公路工程建設(shè)活動，應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。第二十四條 監(jiān)理工程師必須具有交通運輸部頒發(fā)的安全監(jiān)理工程師考核合格證書。第二十五條 施工企業(yè)經(jīng)理、項目部項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具有建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。第二十六條 施工單位項目部應(yīng)當對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當真實、完整、齊全。第二十七條 項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，還應(yīng)當通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。第二十八條 項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計和施工（生產(chǎn)）方案時，應(yīng)當根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（一）基坑支護與降水工程；（二）8米以上高邊坡開挖工程；（三）起重吊裝工程；（四）支架工程；（五）拆除、爆破工程；（六）國家規(guī)定的其他危險性較大的工程。必要時項目部還應(yīng)當組織專家進行論證和審查。第二十九條 下達施工（生產(chǎn)）任務(wù)時，必須實行安全技術(shù)交底制度。下達方與接受方須履行交接手續(xù)，交接手續(xù)不清的不許開工，否則出現(xiàn)問題，嚴格追究責(zé)任人的責(zé)任。第三十條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、排架（便橋）、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施及挖孔樁，施工完畢后，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、駐地監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。第三十一條 項目部應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應(yīng)當采取特殊消防安全措施。第三十二條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工水域、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當采取措施加以保護。第三十三條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員，負責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。第三十四條 參建單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。第三十五條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責(zé)安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。第三十六條 各從業(yè)單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。第三十七條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。第七章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第三十八條 從業(yè)單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。第三十九條 從業(yè)單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。第四十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個技術(shù)工人對安全管理、對所從事工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識；（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；（六）安全生產(chǎn)事故案例；（七）其他應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。第四十一條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。第四十二條 參建單位應(yīng)當加強對各種機械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。第四十三條 參建單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認真填寫《安全教育登記表》。第八章 安全生產(chǎn)費用保障第四十四條 施工單位項目部對列入合同文件的安全生產(chǎn)專項費用，應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理，專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。第四十五條 安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面：(一)安全技術(shù)措施費用。施工安全防護用具，即安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新；安全設(shè)備與用具，即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等；施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施的采購和更新。（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用。安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用；各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用；現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。（三）應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四十六條 工程項目開工前，項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。第四十七條 管理處和各監(jiān)理單位要定期檢查項目部安全資金使用情況，檢查內(nèi)容包括：（一）檢查項目部安全生產(chǎn)資