行政執(zhí)法案卷評查制度含五篇(編輯修改稿)
2024-10-21 12:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有關(guān)人員的行政責(zé)任。附件1：南沙區(qū)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）為強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分(一)主體合法。(二)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，表述準(zhǔn)確。，并且主要證據(jù)具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。(三)適用法律正確、有效的法律依據(jù)。，且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確、完整。、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。(四)程序合法 、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P。，告知當(dāng)事人聽證權(quán)，當(dāng)事人要求聽證的，依法舉行聽證。；重大行政處罰案件履行集體討論程序，依法應(yīng)由上一級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或決定的行政處罰案件，必須上報(bào)。，并有送達(dá)回證。，必須移送。二、文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(100分)（一）立案階段(共5分)立案審批文書(1)有案件來源，即注明案件是來自現(xiàn)場檢查、舉報(bào)、交辦還是移送等內(nèi)容；(1分)(2)有案情記載；(1分)(3)有承辦人意見，應(yīng)注明當(dāng)事人可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱；(1分)(4)有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見、簽名和日期；(1分)。(5)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案。(1分)。（二）調(diào)查取證階段(共35分)檢查(勘驗(yàn))筆錄(共10分)(1)有現(xiàn)場檢查的起止時(shí)間、場所記載；(2分)(2)現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚；(2分)(3)有被檢查人的基本情況；(2分)(4)現(xiàn)場檢查情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面；(2分)(5)有被檢查人對筆錄的意見及簽名(被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)。(2分)2．詢問筆錄(共10分)(1)有詢問的起止時(shí)間、地點(diǎn)；(1分)(2)一份詢問筆錄針對一個(gè)被詢問人；(1分)(3)被詢問人基本情況完整；(1分)(4)詢問筆錄記錄的內(nèi)容完整；(2分)(5)有兩名執(zhí)法人員的簽名；(2分)(6)筆錄有被詢問人逐頁簽名(被詢問人拒絕簽名的應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)；(2分)(7)筆錄中有涂改之處時(shí)，應(yīng)有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。（1分）3．調(diào)查取證與保存證據(jù)文書(共10分)(1)完整記錄被調(diào)查取證人的情況；(1分)(2)調(diào)查取證事由正當(dāng)；(1分)(3)調(diào)查取證的地點(diǎn)準(zhǔn)確具體；(1分)(4)提取的證物應(yīng)與案件有關(guān)；(1分)(5)調(diào)查取證物品的性狀描述完整準(zhǔn)確(包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等)；(1分)(6)應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員的簽名；(1分)(7)有被調(diào)查取證人簽名或蓋章(被取證人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證 人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)；(1分)(8)有行政機(jī)關(guān)的印章和日期；(1分)(9)采取先行登記保存措施須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；(1分)(10)先行登記保存的物品應(yīng)在法定期限內(nèi)做出處理決定。(1分)4．鑒定文書(共5分)(1)有申請鑒定的單位或個(gè)人；(1分)(2)有申請鑒定的時(shí)間及內(nèi)容；(1分)(3)有明確的結(jié)論性意見；(1分)(4)有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。（2分）(三)審查決定階段(共40分)(共5分)(1)案由和當(dāng)事人的基本情況記載準(zhǔn)確；(1分)(2)違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確；(1分)(3)承辦人的意見明確、具體，
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