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沙坪壩區(qū)農村公路建設養(yǎng)護管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-21 11:48 本頁面
 

【文章內容簡介】 金制度。二級以上農村公路和大型以上橋梁、隧道工程按公路基本建設項目進行竣(交)工驗收;其它農村公路質量缺陷責任期為交工驗收合格后一年,質量保證金一般為施工合同總額的百分之五。第二十二條 農村公路建設單位應當按照檔案管理的有關規(guī)定建立工程檔案,及時收集、整理、保存工程資料,竣工驗收合格后移交縣(區(qū))農村公路管理機構保存。第四章 公路養(yǎng)護第二十三條 農村公路日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程的范圍及標準按照《定西市農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條農村公路的日常養(yǎng)護,縣道和路面已硬化的鄉(xiāng)道由縣(區(qū))農村公路管理機構實行專業(yè)化養(yǎng)護;村道及路面未硬化的鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構實行規(guī)范化養(yǎng)護。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理機構負責管養(yǎng)的道路按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”的原則,將養(yǎng)護管理任務分段劃分到路線所在地村社,以村社為單位進行日常養(yǎng)護管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理機構應與村社或者個人簽訂養(yǎng)護合同,明確雙方權利義務。養(yǎng)護重點為春季路況恢復、夏季水毀搶修、秋季全面整修三個環(huán)節(jié)的養(yǎng)護管理。因自然災害對公路損壞的修復工作由村委會采取“一事一議”等方式進行。日常養(yǎng)護經(jīng)費實行“以獎代補”制度,由縣(區(qū))農村公路管理機構和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理機構對養(yǎng)護管理工作進行考核驗收,依據(jù)考核等級補助養(yǎng)護費用。養(yǎng)護經(jīng)費標準由縣(區(qū))農村公路管理機構根據(jù)路線技術狀況、公路里程、交通量大小、養(yǎng)護難易程度合理測算確定。第二十五條 農村公路養(yǎng)護作業(yè)用地、砂石料場以及因養(yǎng)護需要挖砂、采石、取土、取水的,由縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌解決,并依法辦理相關手續(xù)。第二十六條 縣道和重要的鄉(xiāng)道要根據(jù)養(yǎng)護機械化程度、路面結構類型和養(yǎng)護難易程度設置道班。第二十七條 各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應制定農村公路搶險應急預案,成立農村公路搶險應急隊伍,以應對地震、洪水、泥石流、塌方等自然災害對農村公路的毀壞,確保農村公路的安全暢通。第二十八條 農村公路養(yǎng)護維修工程,按照《甘肅省農村公路養(yǎng)護維修工程管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 農村公路的綠化由縣(區(qū))交通、林業(yè)部門共同編制規(guī)劃,報縣(區(qū))人民政府批準后,按照縣道縣造、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)造、村道村造和誰造誰有、共造共有、收益分成的原則,由縣(區(qū))人民政府發(fā)給林權證。第三十條 市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要建立完整、齊全、準確的農村公路養(yǎng)護技術檔案,必須做好路況登記、橋梁普查、交通量調查和其他養(yǎng)護資料的整理和歸檔工作,及時將變化情況予以補充和調整,并按有關規(guī)定,逐級上報農村公路養(yǎng)護統(tǒng)計報表。第五章 路政管理第三十一條 縣級以上交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內農村公路的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體按《公路安全保護條例》、《甘肅省公路路政管理條例》和《甘肅省農村公路條例》依法執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其公路管理機構在縣(區(qū))人民政府確定的職責范圍內負責鄉(xiāng)道和村道的路政管理工作。市、縣(區(qū))農村公路管理機構要結合各自實際,健全管理機構,建立各項管理制度,加強路政管理隊伍建設,提高路政管理水平。第三十二條禁止超限運輸車輛在農村公路通行。因工程建設重載車輛確需反復通過特定農村公路路段的,建設單位應當與交通運輸主管部門簽訂公路修復協(xié)議,并交納相應數(shù)額的公路修復保證金,按不低于原有公路技術標準及時修復、改建或者給予相應的經(jīng)濟補償。第三十三條 農村公路兩側建筑控制區(qū),除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物。在農村公路兩側建筑控制區(qū)內,設置各種廣告牌、招商牌等非公路標志牌,應當經(jīng)公路管理機構批準。農村公路兩側自公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)以外各不少于一米寬的土地以及用于建設、養(yǎng)護公路和公路附屬設施的其他土地為公路用地??h道兩側各不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于二米為公路建筑控制區(qū)。第三十四條 任何單位和個人不得在農村公路及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、曬糧碾場、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者有其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。任何單位和個人不得在農村公路上私自開設平交道口。任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改農村公路附屬設施。第三十五條 縣級以上人民政府應當加強農村公路交通安全工作,加大交通安全基礎設施建設投入,組織全社會參與維護道路交通秩序,制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施??h級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內的農村公路交通安全管理工作??h級以上人民政府交通運輸、建設、農業(yè)(農業(yè)機械)等部門按照各自職責,做好有關道路交通安全工作。第六章 資金籌措與管理第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應按照本區(qū)域的農村公路建設、養(yǎng)護計劃,籌措農村公路建設、養(yǎng)護資金。第三十七條 農村公路建設項目資金,除國家、省上定額補助以外,不足部分由市、縣(區(qū))政府籌措。第三十八條 農村公路養(yǎng)護維修工程資金,主要以省級養(yǎng)護工程專項資金為主,不足部分由市、縣(區(qū))財政配套解決。項目由所在縣(區(qū))農村公路管理機構按照《甘肅省農村公路養(yǎng)護維修工程管理辦法》的規(guī)定組織實施,市、縣(區(qū))交通運輸主管部門負責監(jiān)管。第三十九條農村公路日常養(yǎng)護資金來源:(一)縣(區(qū))政府按照不低于上公共財政預算收入3%的比例列入縣級財政預算;(二)國家和省人民政府補助的專項資金;(三)市級財政按照上新增公共財政預算收入1%的比例列入財政預算。農村公路日常養(yǎng)護資金應當按期足額到位。第四十條 鼓勵社會、企業(yè)或個人等捐助農村公路建設養(yǎng)護管理資金。第四十一條 農村公路建設養(yǎng)護管理資金必須按照規(guī)定全額用于農村公路的建設養(yǎng)護管理,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用??h(區(qū))政府承擔的農村公路日常養(yǎng)護資金,由縣(區(qū))財政部門根據(jù)同級交通運輸主管部門提供的養(yǎng)護計劃和考核結果撥付縣(區(qū))農村公路管理機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構。市級財政籌措的農村公路日常養(yǎng)護資金,根據(jù)各縣(區(qū))農村公路養(yǎng)護計劃,由市交通運輸主管部門統(tǒng)籌安排。第七章 獎懲和法律責任第四十二條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和市、縣(區(qū))交通運輸主管部門應對農村公路建設養(yǎng)護管理工作按照《定西市農村公路建設養(yǎng)護管理考核辦法》實行量化考核。對在農村公路建設、養(yǎng)護和管理工作中成績顯著的單位和個人,應當給予獎勵。第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成農村公路損害的,依法承擔民事責任。第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級交通運輸主管部門或者本級人民政府對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)農村公路建設、養(yǎng)護和管理資金不按時到位;(二)截留、擠占和挪用農村公路建設、養(yǎng)護和管理資金的;(三)農村公路未經(jīng)驗收或者驗收不合格即交付使用的;(四)在農村公路建設中,采取強制手段向單位、個人集資的;(五)其他造成農村公路質量安全事故的行為。第四十五條 造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受公路管理機構現(xiàn)場調查處理的,公路管理機構可以依法采取扣留車輛、工具等行政強制措施。第四十六條 各級人民政府及其農村公路管理部門工作人員,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,移交司法部門,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的依法給予行政處分。第八章 附則第四十七條 本辦法自2013年10月1日起施行。有效期5年。2004年7月1日市政府第13號令發(fā)布施行的《定西市農村公路建設養(yǎng)護管理辦法》同時廢止。本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第三篇:四川省農村公路建設和養(yǎng)護管理辦法四川省農村公路建設和養(yǎng)護管理辦法(試行)為加強和規(guī)范農村公路建設和養(yǎng)護管理工作,促進我省農村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及國家計委、交通部制定的《縣際及農村公路改造工程管理辦法》規(guī)定,特制定本辦法。第一章 總 則第一條 本辦法所稱農村公路是指縣道、鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)到村公路。農村公路建設中包含的縣際公路項目,按照《縣際及農村公路改造工程管理辦法》實施管理,其余農村公路建設管理遵循本辦法。第二條 農村公路建設和養(yǎng)護的指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,以服務于全面建設小康社會為總目標,抓住國家加大農村公路建設投入的歷史機遇,加快發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護管理,促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展。第三條 農村公路建設和養(yǎng)護管理的基本原則:統(tǒng)一領導、分級負責,多方籌資、民主決策,因地制宜、標準適度,建養(yǎng)并重。第四條 農村公路建設和養(yǎng)護管理工作要實行目標管理。市(州)與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂目標責任書,按進行檢查和考核。對農村公路建設實行自上而下的督導和指導制度,省廳公路局成立由局領導牽頭的督導組,分片區(qū)對各市、州的農村公路建設進行督導;各市、州成立督導組,對所轄縣(市、區(qū))的農村公路的建設進度、質量、資金使用情況和廉政建設進行督導;各縣(市、區(qū))建立相應的督導機構,對鄉(xiāng)村公路建設進行技術指導和服務。第二章 政策措施第五條 落實利用好國家發(fā)展與改革委員會、交通部及以工代賑對農村公路建設和改造的資金投入政策。第六條 縣到鄉(xiāng)的公路新(改)建瀝青路面或水泥路面的,省上按盆周山區(qū)及民族地區(qū)、丘陵地區(qū)、成都平原地區(qū)三種地區(qū)類別,給予適當補助。不通公路的村修建通村公路,省上也將給予適當補助。第十四條第七條 繼續(xù)利用省人民政府“山、水、田、林、路”綜合治理政策,開展好“李冰杯”競賽活動,將農村公路建設納入各級政府考核目標。第八條 各級地方政府應出臺農村公路建設用地、料場、稅費等方面的優(yōu)惠政策,努力降低工程造價。第九條 依據(jù)國家有關政策,積極創(chuàng)新農村公路建設籌資方式,拓寬籌資渠道。各級財政應對農村公路建設予以投入,同時應積極爭取社會各方面捐資,加大政府掌握的經(jīng)濟資源和交通部門經(jīng)營交通資源所得的投入力度。第十條 鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)通村公路建設要切實用好“一事一議”政策,采取鄉(xiāng)、村為業(yè)主,村民自愿、村民自治、民主修路、民主管理的方式,充分發(fā)揮和尊重農民群眾的積極性、創(chuàng)造性。第十一條 縣(市、區(qū))交通部門要切實抓好縣道公路建設及鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)通村公路的規(guī)劃,對鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)通村公路建設要從設計、施工、質量控制和交竣工驗收等方面給予指導服務。第十二條 農村公路建設要因地制宜、量力而行、盡力而為,先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,提高路面等級,完善排水系統(tǒng)和擋防工程,提高通行能力和抗災能力。第三章 計劃財務管理第十三條 各市(州)交通局于每年12月底前將本轄區(qū)縣通鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)通村公路建設項目報省交通廳公路局,公路局初審后報省交通廳審批下達執(zhí)行,其中屬于國債資金建設的項目按有關規(guī)定辦理。第十四條 申報縣通鄉(xiāng)公路建設的計劃項目必須符合以下條件:項目已納入全省縣通鄉(xiāng)公路建設規(guī)劃,已在市、州計委列項;項目已經(jīng)完成勘測設計等前期工作,并已經(jīng)市、州農村公路建設主管部門審批通過;項目所在縣(市、區(qū))人民政府已經(jīng)落實公路建設配套資金和養(yǎng)護資金。第十五條 申報鄉(xiāng)通村公路建設計劃項目須符合以下條件:項目符合全省通村公路建設規(guī)劃,有國家補助的通村公路建設項目均應列項;項目設計等前期工作已完成,并已經(jīng)縣級交通主管部門審批通過;受益群眾經(jīng)民主決策同意自主修路,并具備相應手續(xù)。第十六條 省交通廳公路局負責對農村公路建設和養(yǎng)護管理進行檢查和指導,并組織相關人員按規(guī)定比例進行抽查。對縣、鄉(xiāng)公路建設,按項目執(zhí)行前、執(zhí)行中和抽驗后分別撥付30%、50%和20%的辦法執(zhí)行;對村道公路建設補助款采取實施前撥總量的30%,實施過程中撥50%,項目完工并經(jīng)檢查驗收合格后撥付剩余的20%資金。及時、準確、完善的統(tǒng)計資料是資金撥付和領導決策的依據(jù),各級交通部門要加強對農村公路建設的統(tǒng)計、上報工作。第十七條 農村公路建設資金的使用必須嚴格遵循??顚S玫脑瓌t,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。國債資金和車購稅等國家補助資金的管理和使用,必須嚴格按照交通部制定的《農村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;社會籌集資金和受益村民出資應采取民主監(jiān)督、使用公開、??顚S玫霓k法進行管理。第十八條 對國家補助資金使用情況的監(jiān)督,實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位的監(jiān)督相結合的辦法;通鄉(xiāng)通村公路建設的社會籌資和群眾自籌資金,實行財務公開,由建設單位定期向群眾公布資金使用情況,對群眾反映屬實的資金問題,有權機關應責成責任單位及時整改。第四篇:貴州省農村公路建設養(yǎng)護管理辦法貴州省農村公路建設養(yǎng)護管理辦法貴州省農村公路建設養(yǎng)護管理辦法(2009年12月24日貴州省人民政府第20次常務會議審議通過 2009年12月23日貴州省人民政府令112號公布 自2010年2月1日起施行)第一章 總則第一條 為了加強農村公路的建設、養(yǎng)護和管理,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農村建設,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《貴州省公路路政管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內農村公路的建設、養(yǎng)護和管理,適用本辦法。第三條 本
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