【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過(guò)事前計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對(duì)人、地域、時(shí)間以及空間上的效力。也就是說(shuō),煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、可操作性、實(shí)踐性。在編制預(yù)案時(shí)一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對(duì)性。2預(yù)案的編制步驟從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程,整個(gè)過(guò)程包括:編制準(zhǔn)備。預(yù)案編制。審定、實(shí)施。預(yù)案的演練。預(yù)案的修訂與完善5個(gè)步驟。(1)編制準(zhǔn)備。在編制準(zhǔn)備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機(jī)構(gòu)。 ②制定編制計(jì)劃。 ③搜集整理信息。 ④初始評(píng)估。 ⑤危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。⑥能力與資源評(píng)估。(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作,是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時(shí)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級(jí)別(六級(jí))和層次(綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng))要求進(jìn)行編寫。(3)審定、實(shí)施。完成預(yù)案編寫以后,要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達(dá)到預(yù)期效果,救援過(guò)程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)定。而且,預(yù)案必須通過(guò)審核、批準(zhǔn)、實(shí)施,。(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等,通過(guò)演練、評(píng)審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,同時(shí)又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過(guò)定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)煤礦實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。3預(yù)案的編制要求(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容。上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)。(3)煤礦必須對(duì)潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故。 ②重大瓦斯爆炸事故。 ③重大煤塵爆炸事故。 ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故。 ⑤重大水災(zāi)事故。 ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故。 ⑦重大機(jī)電事故。 ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故。 ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故。 ⑩其他危害事故。(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性的編制要求。(5)預(yù)案在編制和實(shí)施中不能損害相臨礦井的利益。(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力評(píng)估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時(shí)要對(duì)預(yù)案本身在實(shí)施過(guò)程中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。(7)切實(shí)做好預(yù)案編制的組織保障工作。(8)預(yù)案要形成一個(gè)完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說(shuō)明書(指導(dǎo)書) 、記錄(應(yīng)急行動(dòng)的記錄)四級(jí)文件體系。(9)預(yù)案編制完成后要認(rèn)真履行審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)審、修改等管理程序。4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn),附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào),預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說(shuō)明等。5結(jié)語(yǔ)通過(guò)平煤集團(tuán)四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實(shí)踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導(dǎo)編制了具有規(guī)范性、針對(duì)性、實(shí)用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于平煤集團(tuán)四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導(dǎo)作用,同時(shí)對(duì)于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。煤礦事故應(yīng)急預(yù)案3從搜集資料到預(yù)案的制訂、實(shí)施、完善，從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程，整個(gè)過(guò)程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實(shí)施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5 大步驟。1．編制準(zhǔn)備成立編寫組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí)，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個(gè)由各專業(yè)人員組成的編寫組織機(jī)構(gòu)。制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動(dòng)記錄4 級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等，并應(yīng)突出工作重點(diǎn)。搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。初始評(píng)估。就是對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序，對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。能力與資源評(píng)估。通過(guò)分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。2．預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作，是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果，即事故控制和降低事故損失的`程度。編寫時(shí)應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級(jí)別（6 級(jí)）和層次（綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）要求進(jìn)行編寫。3．審定與實(shí)施完成預(yù)案編寫以后，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過(guò)程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)定。而且，通過(guò)審核、批準(zhǔn)、實(shí)施，這也是國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。4．預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項(xiàng)必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過(guò)演練、評(píng)審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。5．預(yù)案的修訂與完善這是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過(guò)定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)煤礦的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。煤礦事故應(yīng)急預(yù)案41事故類型和危害程度分析礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險(xiǎn)源評(píng)估，35KV、6KV停電的事故類型有：“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會(huì)造成全礦井停電事故。變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運(yùn)行一般比較穩(wěn)定，但有時(shí)其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過(guò)電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。當(dāng)不同的電荷雷云對(duì)架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時(shí)，會(huì)產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬(wàn)度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時(shí)間短，電壓高，會(huì)造成礦井全部停電。動(dòng)力電纜積塵過(guò)厚長(zhǎng)期高溫過(guò)負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運(yùn)行中受到機(jī)械損傷、運(yùn)行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。操作人員操作思路不清操作錯(cuò)誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護(hù)制度、造成弧光短路等停電事故。：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會(huì)造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無(wú)法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會(huì)造成淹井；提人設(shè)備因無(wú)電而無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無(wú)法快速上井，若提升中突然停電，會(huì)導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。供電事故的發(fā)生無(wú)規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時(shí)和冬季天氣變化較大時(shí)，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級(jí)別一般為Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)及以下級(jí)別。2應(yīng)急處置基本原則煤礦機(jī)電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。事故發(fā)生后，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。，迅速組織搶救。，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。煤礦事故應(yīng)急預(yù)案5河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際，制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自備為主。（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程序上報(bào)。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示