【文章內(nèi)容簡介】 擇在 城關鎮(zhèn) 、陳 靳 、溫堡三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 8 個行政村。其中： 城關鎮(zhèn) 4000畝，包括 南河 村 1000 畝、 紅崖 村 1000 畝、 張寺 村 1000 畝 ；陳靳鄉(xiāng)20xx 畝，包括新 星 村 1000 畝， 清涼 村 1000 畝 ；溫堡鄉(xiāng) 4000畝 ，包括溫堡村 1800 畝（其中育苗 1000 畝），杜堡村 1500畝，吳溝村 1000畝 。 地理位置 隆德縣位于寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)六盤山西麓，地處東徑105176。48′ — 106176。15′ 之間，北緯 35176。21′ — 35176。47′ 之間，東北、東南、西北分別與固原市的原洲區(qū)、涇源縣和西吉縣相連，南部、西部分別與甘肅省的莊浪縣和靜寧縣接壤 ，東西寬 41Km，南北長 47Km，土地總面積 985Km2。 項目區(qū)社會經(jīng)濟條件相對優(yōu)越，交通便利，降雨量充沛，氣候溫暖濕潤，基地無工業(yè)污染，是自治區(qū)認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，適宜 黃芩 生長。 建設條件 該縣屬大陸性季風氣候，處在中溫帶半濕潤向半干旱過渡地帶。年 平均氣溫 ℃ ，隨著地形的變化，冷熱差異較大，具有東涼西暖，南溫北干，冬長嚴寒，夏短酷熱、春快多風、秋早涼爽，雨雪稀少，氣候干燥，日照較足，蒸發(fā)強烈，晝夜溫差大，無霜期短而多變等特 18 點。 年降雨量 500mm 左右，由東南向西北 遞減，年際變幅大，時空分布不均， 6070%的降雨集中在七、八、九三個月，有效性差。年蒸發(fā)量為 13461540mm，干燥度為 之間，由東向西遞增。 ≥ 10℃的積溫 17002400℃ 之間，日照時數(shù) ，總輻射量為 千卡 /cm2 年，生理輻射量為 千卡 /cm2 年，無霜期 90120天，主要災害性天氣有干旱、冰雹、霜凍、干熱風及低溫凍害等。 項目區(qū)地處六盤山外圍，按地貌類型劃分，屬隆德縣三大地貌類型之一的土石山區(qū)。植被類型較多，從總體上看為森林草原群 系，有113科 、 382 屬、 780 余種。 這些植物群系在分布上隨著海拔升高而變化，海拔在 1900— 2200m 之間為森林草原帶，海拔介于 2200— 2700m之間為針葉、闊葉林帶，海拔在 2700m 以上為灌叢草原帶。土壤類型依六盤山山地自上而下劃分為山地草甸、山地棕壤和灰褐土。 年平均降雨量在 550mm以上，年際變幅大，時空分布不均， 6070%的降雨集中在七、八、九三個月，有效性差，無霜期 100 天左右。 地貌與土壤條件 隆德縣屬黃河中游西北黃土高原水土流失溝壑區(qū)，六盤山屏峙于縣境東端，構(gòu)成與原洲區(qū)、涇源縣的分水嶺。最高 峰為東部的 米崗 山，海拔 2942m。 境內(nèi)大部分地區(qū)海拔介于 18002200m 之間。由于長期雨水沖刷和切割，導致全境梁峁起伏、溝壑縱橫，相對高差懸殊，地形破碎，但就總體地形而言為東北高、西南低，伴隨地勢走向，大的地貌類型有土石山區(qū)、黃土丘陵區(qū)和河谷川道區(qū)三大地貌類型。土壤分布類型按地貌類型劃分為：河谷川道區(qū)為黑壚土，黃土丘陵區(qū)為緗黃土，土石山區(qū)為灰褐土。 項目區(qū)為黃土丘陵溝壑區(qū)地貌，坡面約占 75%，地面坡度基本處在 19 5176。 — 40176。之間，流域內(nèi)溝壑縱橫、梁峁起伏。 植被狀況 六盤山西麓水源涵養(yǎng)林區(qū)寒濕多雨 ，植被豐厚。 植被分為溫性針葉林、落葉闊葉林、常綠竹類灌叢、落葉闊葉灌叢、草原、草甸 7 個植被型， 32個群系和 89 個群叢。項目區(qū)植被類型較多，從總體上看為森林草原群系， 水資源條件 隆德縣境內(nèi)年產(chǎn)水量 億 m3，地表徑流 億 m3，占產(chǎn)水總量的 1/3。 徑流的特點：一是洪水量大，以大雨成洪形式出現(xiàn)的徑流約占徑流總量的 42%； 二是徑流集中出現(xiàn)在 6— 9 月份，并在瞬息間流失。另外，隆德縣境內(nèi)有位于葫蘆河上游的唐家莊河、什字路河、好水河、渝河、甘渭河、莊浪河以及水洛河七條主要河流，流向自東向西，且發(fā)源于 隆德縣。水資源的特點為：水源豐富，利用率低，發(fā)展?jié)摿Υ蟆? 項目區(qū)遠離工業(yè)污染源和城鎮(zhèn)；具有集中連片的土地資源和相對獨立、封閉的立地條件；符合中藥材規(guī)范化種植（ GAP）認證條件；具有中藥材種植基礎，項目申請企業(yè)已初步形成“公司 +基地 +農(nóng)戶”的經(jīng)營機制 主要資源、基礎設施條件的供需平衡分析 隆德縣中藥材“十五”期間發(fā)展較快，種植面積由 20xx 年的 萬畝發(fā)展到 20xx 年的 萬畝（其中林藥間作 萬畝，大田單作種植 ）。建有千畝以上林藥間作示范基地 16 個，百畝以上大田規(guī)范化種植示范基地 8 個， 300 畝種子種苗基地 1 個，萬畝種質(zhì)資源修復示范區(qū)一個。隨著中藥材種植基地建設的穩(wěn)步推進，中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平有了突破性進展。培育了聯(lián)財中藥材信息中心，縣上專門成 20 立了隆德縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，中藥材協(xié)會和專業(yè)合作社等合作組織經(jīng)濟服務組織目前達到 12 個，初步形成了產(chǎn)、加、銷服務網(wǎng)絡。新建有聯(lián)財中藥材專業(yè)市場及 10 多個中藥材收購點等，為中藥材產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎。 項目實施的有利條件 世紀之初，固原市正面臨著鞏固扶貧成果和西部大開發(fā)的歷史機遇，自治區(qū)黨委和政府把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為六 大支柱產(chǎn)業(yè)和八大科技工程項目之一，并納入自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃，也是我區(qū)實施西部大開發(fā)的首選項目和先導工程。同時隨著我國加入 WTO 的歷史機遇，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易頻繁，中藥材出口量增加，市場前景廣闊，為了更進一步提高中藥材研究與開發(fā)的水平，增強中藥的國際競爭力，加速中藥走向國際市場的步伐創(chuàng)造了條件。還有野生中藥材日趨減少，有些名特品種瀕臨滅絕，為此國家決定實施中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃，要求在全國天然藥物的集中地區(qū)，建立中藥材培植基地，大量進行人工培植優(yōu)質(zhì)藥材資源。 六盤山藥材主產(chǎn)區(qū)的隆德縣也將中藥材生產(chǎn)列入四大支柱產(chǎn)業(yè) 之一，作為重點產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展。制定了優(yōu)先提供土地、減免稅收、扶貧資金、信貸資金支持等優(yōu)惠政策。各級領導重視，廣大干部群眾積極參與，對發(fā)展中藥材生產(chǎn)熱情較高。 從技術力量上講， 固原市 自上世紀 80 年代相繼設立了相關業(yè)務管理部門、專業(yè)公司和試驗研究專項，已走過了 20 多年的歷程，曾經(jīng)涌現(xiàn)出了一批學有專長的專家。 在品種引進、研發(fā) 、提取 、經(jīng)營等方面有熟練的技術和成功的經(jīng)驗，同時積累了豐富的藥材資源材料，并在 21 當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)占有較大、穩(wěn)定的市場份額，積累和研發(fā)各種藥材種質(zhì)資源材料、準字號 品種近 百份 ，為生產(chǎn)、加工奠定了基礎。 六盤山道地藥材在高寒、陰濕、缺氧、太陽輻射強烈、無污染的環(huán)境條件下生就，具有其它任何地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境資源條件。藥材品種多、蘊藏量大，是西部特色的天然藥庫，資源優(yōu)勢十分明顯。加工炮制的飲片經(jīng)自治區(qū)藥檢部門測定，有效成分含量均符合國家藥檢標準，質(zhì)量穩(wěn)定，療效顯著。 寧夏中藥研究方面先后取得地廳級以上科研成果 5 項。為配合藥材品種馴化、改良、利用，開展了耕作制度改革，在資源修復保護、育苗移栽、人工馴化栽培、 地 膜覆蓋栽培等應用研究 方面，取得了成效。 六盤山區(qū)的隆德縣中藥材 “ 十五 ” 期間發(fā)展較快，種植面積由20xx 年的 萬畝發(fā)展到 20xx 年的 10 萬畝（其中林藥間作 8萬畝，規(guī)范化種植 2 萬畝）。建有千畝以上林藥間作示范基地 10 個，百畝以上大田規(guī)范 化種植示范基地 8個， 300 畝種子種苗基地 1個，萬畝種質(zhì)資源修復示范區(qū)一個。隨著中藥材種植基地建設的穩(wěn)步推進，中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平有了突破性進展。 培育了 西北藥材公司、聯(lián)財中藥材信息中心，并通過招商引資引進 “ 寧夏博愛醫(yī)藥發(fā)展促進會 ” 、 “ 寧夏明德中藥材飲片有限公司 ” 、 “寧 夏伊正回藥有限公司 ” 等五家 企業(yè)；成立 組建了固原市、隆德縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室、中藥材協(xié)會和中藥材專業(yè)合作社等服務組織 10 多家，初步形成了產(chǎn)、加、銷一條龍服務。新建有 中藥材專業(yè)市場及 10 多個中藥材收購點等，為中藥材產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎。 22 公司緊靠六盤山藥材生產(chǎn)基地，對農(nóng)民采收的野生藥材、種植藥材均可就地、就近加工炮制，減少周轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié)和農(nóng)戶貯存保管時間，即可降低成本，又可提高藥效。這一特點與遠距離運輸炮制加工企業(yè)比較具有明顯靠近產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢。 第六章 項目承擔單位基本情況 承擔單位基本情況 項目公司前身為 建立于 1970 年的寧夏第二中藥廠，有三十多年藥業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)營的經(jīng)驗。通過企業(yè)改制和增資擴股，組建了寧夏六盤山藥業(yè)集團，計劃投資 5 億元，形成 集科技、種植、飲片、制劑、營銷、醫(yī)療及生態(tài)旅游為一體的中藥材 生產(chǎn)業(yè)鏈，年銷售收入達到 10 億元，利稅 1 億元，安排一千余人就業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。 寧夏六盤山藥材種植有限公司（以下稱公司）是由寧夏六盤山藥業(yè)投資集團股份有限公司（以下稱集團公司）投資設立的，公司注冊資本 2,000 萬元，注冊地隆德縣工業(yè)園，經(jīng)營范圍為藥材種植 、中藥材種子種苗繁育和銷售 。公司以隆德縣 為核心、以固原市為基地，輻射和帶動整個六盤山地區(qū)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，主要從事中藥材種植和對藥材基地農(nóng)戶的組織管理、技術指導和培訓，為中藥飲片加工提供充足優(yōu)質(zhì)的中藥材原料。 組織管理機構(gòu)情況： 本公司是按照現(xiàn)代企業(yè)組織形式建立的有限責任公司，公司法人結(jié)構(gòu)健全， 公司設有股東會、 董事 會 、監(jiān)事 會 和總經(jīng)理等組織機構(gòu)，互相制衡，規(guī)范運作。公司設生產(chǎn)部、質(zhì)保部、營銷部、研發(fā)部、財務部、行政部等 6 個部門，有機運行。公司按照 23 現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和公司章程建立了必要的規(guī)章制度，規(guī)范運作。公司獲自治區(qū)龍頭企業(yè)， 寧夏六盤山藥材種植有限 公司組織結(jié)構(gòu)圖 前期基地建設情況： 今年公司與隆德縣政府緊密配合，與 6 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 11 個村 5184 戶農(nóng)民簽訂了藥材種植與收購合同，發(fā)展訂單藥材 25041畝，預計可產(chǎn)藥材 7512 噸，產(chǎn)值 6,385 萬元，種藥農(nóng)民戶均藥材收入 12,317 元，人均收入 2,621 元。同時，公司利用整村搬遷成片地段，林藥間作自種秦艽 7513畝，四年后 預期 產(chǎn)值可達 4,元。 公司的規(guī)劃目標是，投資 10,100 萬元，建設 61 萬畝中藥材修復和種植基地，其中：中藥材 資源保護 20 萬畝，圍欄補播 10 萬畝，林藥間作 10 萬畝，規(guī)范化種植 20 萬畝，種籽種苗基地 1 萬畝。農(nóng)民種植藥材畝成本為 1,0001,500 元，畝年銷售收入為 2,0003,000 元，畝凈收益為 8002,000 元，相當于種植糧食作物的 35 倍。項目全部執(zhí) 行 董 事 總 經(jīng) 理 監(jiān) 事 營 銷 部 行 政 部 研 發(fā) 部 財 務 部 質(zhì) 保 部 股 東 會 生 產(chǎn) 部 24 建成達標后，年產(chǎn)中藥材 5 萬噸，年銷售收入 4 億元，利稅 5,000 萬元；可帶動 4 萬農(nóng)戶、 20 萬農(nóng)民種藥增收，人均（一人一畝）增收 1000元。并可帶動當?shù)剡\輸業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效減少因濫挖藥材而造成對植被的破壞，對保護六盤山中藥材資源和生物種群起到積極作用，經(jīng) 濟效益、社會效益和生態(tài)效益均十分顯著。 藥材基地建設的主要形式有兩種：一是政府主導，企業(yè)指導，科技服務，訂單收購，組織和引導廣大藥農(nóng)種植藥材；二是企業(yè)自營種植，主要是種苗基地、 GAP 試驗示范、整村搬遷地段林藥間作種植。 公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立有可操作性強的決策、人事、財務、分配、技術管理等一系列規(guī)章制度，按 “自主經(jīng)營、自負盈虧、自我完善、滾動發(fā)展 ”的模式實行全員聘任制，公司運行機制靈活，利益分配合理，員工創(chuàng)新的積極性高。公司現(xiàn)已初步形成包含信息服務、技術引進、培 訓咨詢、技術推廣、 加工 銷售 、研發(fā)創(chuàng)新 為一體的服務體系 。 公司在六盤山周邊市縣中已具有明顯優(yōu)勢。 承擔單位主營業(yè)務 公司自成立以來，充分利用六盤山獨特的自然優(yōu)勢和豐富的野生中藥材資源，緊緊依托相關科研及技術推廣單位，搞好產(chǎn)品的開發(fā)利用，以科技帶動中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點開展了新藥種引進、新技術示范推廣，中藥材初加工，市場開拓等方面服務，并隨時進行“中藥材種植管理規(guī)范（ GAP）”和“中藥材技術操作規(guī)程（ SOP）”的技術咨詢、技術指導及提供相關技術培訓。實行訂單農(nóng)業(yè)，采取保護價收購，與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，建 立“公司 +科技 +基地 +農(nóng)戶”的運作模式。并在全國各地建立了多元化的中藥材產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。公司還興建了中藥材加工廠，提高了產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值水平，企業(yè)效益不 25 斷提高，自身能力不斷增強。公司（站）從成立以來累計收購本縣及周邊地區(qū)黃芪、 黃芩 、黃芩、防風、白術、大黃、板藍根、桔梗、遠志、當歸、黨參、丹參、白術、穿地龍、鐵棒槌、甘草、貝母、白芷、獨活等三十余種中藥材 2 萬多噸，總產(chǎn)值 8000 萬元，實現(xiàn)利稅 800 萬元。近幾年，公司配合政府部門為了進一步加快退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采集、收購、繁育六盤山各類優(yōu)質(zhì)藥材種子 20 噸；建立野生藥材人工馴化基地 300 畝，已經(jīng)馴化成功野生藥材變家種 15 個；建立林藥間作基地 1 萬畝、糧藥間作基地 3000 畝 。每年可向藥材生產(chǎn)基地提供2 萬畝優(yōu)質(zhì)藥材種苗、種子。