【文章內容簡介】 審批、依法決定、履行等步驟；（二）擬給予沒收違法所得和非法財物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；（三）調查取證是否達到事實清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實的證據(jù)是否符合法定程序、形式；（四）依法應當舉行聽證的是否舉行了聽證；（五）重大、復雜行政處罰是否經過行政機關負責人集體討論；（六）認定案件性質是否準確，適用依據(jù)是否正確；（七）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；（八）行使自由裁量權是否適當；（九）依法應當送達的執(zhí)法文書是否依法送達當事人；（十）適用簡易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當場處罰決定書》的形式和載明的事項是否符合《行政處罰法》的有關規(guī)定；（十一）結案是否符合有關規(guī)定；（十二）是否有違反行政處罰程序的其他情形。第十一條 評查行政強制程序的內容：（一）對逾期未履行義務的行政相對人是否履行告知義務，并以書面形式和法定程序送達行政相對人；（二）是否依法作出行政強制決定，并按規(guī)定送達行政相對人；（三）行政強制收取的費用、使用的票據(jù)是否合法； （四）實施行政強制是否按照法定期限進行，有無超期強制的情形；（五）是否有違法實施行政強制的其他行為。第十二條評查行政征收征用、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內容，由評查小組針對個案，查閱有關單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序，集體研究評查標準并確定案卷分值和等次。第十三條 評查行政執(zhí)法案卷規(guī)范化的內容：（一）是否一案一卷；（二）封面是否按規(guī)定填寫；（三）目錄填寫是否規(guī)范；（四）卷內材料排列順序是否正確；（五）卷內材料是否編有頁碼。第十四條 行政執(zhí)法案卷評查，可以定期和不定期進行。第十五條 行政執(zhí)法案卷評查的具體方案和標準，由實施評查的人民政府法制機構或者行政執(zhí)法部門制定并公布。第十六條 行政執(zhí)法案卷評查實行百分制，可評定為優(yōu)秀、合格、一般、不合格四個等次。第十七條 縣級以上人民政府法制機構評查行政執(zhí)法案卷，可以按照下列程序進行：（一）被評機關按規(guī)定報送當年已辦結的行政執(zhí)法案卷目錄。（二）縣級以上人民政府法制機構在目錄中隨機抽取。（三）縣級以上人民政府法制機構聘請專家、具有法制工作經驗的人員、有關專業(yè)人員進行評查。必要時可以通過考試擇優(yōu)遴選評查人員，并發(fā)給聘書。（四）評查行政執(zhí)法案卷，可以在政府法制機構確定的地點進行，也可以到被評單位現(xiàn)場評查。（五）評查行政執(zhí)法案卷，實行集體評議制，重要問題應當集體討論作出結論。（六）對可能影響公正評查的，有關部門或者評查人員應當回避。（七）涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當對案 卷進行嚴格、準確登記，由專人接收、專人評查、專人交還、專人領回，嚴防損壞、丟失、泄露。（八）評查過程中或者評查后，應當將初評結果向被評單位反饋，聽取被評單位陳述、申辯。（九）經批準，將行政執(zhí)法案卷評查情況和結果以適當方式予以公布。（十）對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見，組織有關單位進行整改。（十一）案卷評查結束，負責評查的機構應當通知被評單位取回案卷?？h級以上行政執(zhí)法部門實施案卷評查，參照前款規(guī)定執(zhí)行。第十八條 行政執(zhí)法機關拒不提供行政執(zhí)法案卷，致使行政執(zhí)法案卷評查工作無法進行的，該行政執(zhí)法機關在行政執(zhí)法責任目標考評中的相應分值不能獲得。具有《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》規(guī)定情節(jié)的，責令改正、通報批評或者取消評比先進的資格。第十九條 實施行政執(zhí)法案卷評查的機構及其工作人員應當遵守下列規(guī)定：（一）保證案卷整潔、完整，嚴防損壞或者丟失；（二）公平、公正地進行評查，不得隱瞞或者篡改案卷內容；（三）嚴守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，嚴禁泄露。違反前款規(guī)定情節(jié)輕微的，建議所在單位依法處理；給有關當事人、利害關系人造成損害的，依法承擔民事責任；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第二十條 本辦法自2007年9月4日起實行。第四篇：望謨縣行政執(zhí)法案卷評查辦法望謨縣行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）第一條 為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，建立行政機關行政執(zhí)法案卷評查制度，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我廳行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。第二條 本縣具有行政執(zhí)法權的行政機關、法律法規(guī)授權組織及依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法主體）在行使行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制等行政執(zhí)法權活動中所形成的行政執(zhí)法案卷的評查工作，按本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱的行政執(zhí)法案卷評查，是指縣政府通過對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷實施檢查，對行政執(zhí)法行為的合法性、合理性和行政執(zhí)法文書的規(guī)范化等情況進行檢查評價的活動。本辦法所稱的行政執(zhí)法案卷，是指行政執(zhí)法主體在實施行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制等行政執(zhí)法活動中所形成的有關記錄、證據(jù)、材料、執(zhí)法文書等依法需歸檔管理的案件材料。第四條 縣政府法制辦負責本縣范圍內行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、指導、實施和監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體負責本部門及下屬執(zhí)法機構行政執(zhí)法案卷評查的組織、指導、實施和監(jiān)督。第五條 縣政府法制辦會同縣紀檢監(jiān)察部門等單位組成行政執(zhí)法案卷評查小組（以下簡稱評查小組），定期或不定期對各行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法案卷進行評查。評查小組可邀請部分行政執(zhí)法主體參與行政執(zhí)法案卷評查工作，但應邀參與案卷評查的評查人員不得參與對本部門的案卷評查。第六條 行政執(zhí)法案卷評查工作堅持公正、公開、統(tǒng)一標準的原則，客觀評價行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為。第七條 行政執(zhí)法案卷評查的主要內容：（一）行政執(zhí)法主體是否合法；（二）行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；（三）行政執(zhí)法事實是否清楚，證據(jù)是否充分，定性是否準確；（四）行政執(zhí)法程序是否合法，內部運作程序是否規(guī)范；（五）作出的行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制決定是否合法、適當；（六）行政執(zhí)法主體是否按州部門制定的行政處罰裁量量化標準作出行政處罰決定；（七）行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備，文書使用是否規(guī)范，卷宗制作歸檔是否符合標準。第八條 行政執(zhí)法案卷評查設基礎分100分，凡不符合標準的，扣除相應分數(shù)。獲96分以上的為優(yōu)秀；；，案卷評查的具體內容及評分標準見附件。第九條 行政執(zhí)法案卷評查原則上實行評查制。行政執(zhí)法案卷評查以查閱行政執(zhí)法案卷為主，采取集中調閱案卷評查和現(xiàn)場抽查案卷評查形式進行，必要時可通過詢問相關行政執(zhí)法人員了解情況。被評查部門和相關人員應如實反映情況，提供有關資料。被評查單位范圍可以是普查、重點抽查或隨機抽查。集中調閱案卷評查是指評查小組在每年4—5月份抽調行政執(zhí)法主體上一的行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一進行全面檢查評議?，F(xiàn)場抽查案卷評查是指評查小組在不特定期限內到行政執(zhí)法單位當場抽調行政執(zhí)法案卷的重點檢查、評議。評查小組可根據(jù)實際情況確定當年被評查單位的范圍，以普查、重點抽查或隨機抽查方式開展案卷評查工作。第十條 集中調閱案卷評查按以下程序進行：（一）由縣政府法制辦向被評查部門發(fā)出開展案卷評查工作的通知；（二）被評查部門按通知要求將上一的行政處罰、行政許可、行政強制的案卷目錄報評查小組；