【文章內(nèi)容簡介】 、物質(zhì)補貼和獎勵,應(yīng)及時發(fā)給相關(guān)受益人。對各種保障性福利,應(yīng)及時搞好申報審批,使農(nóng)民享有公共財政福利。積極創(chuàng)新投資機制,改變投資方式建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體。建設(shè)新農(nóng)村從根本上說是億萬農(nóng)民的偉大事業(yè),農(nóng)民應(yīng)當在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代建設(shè)的優(yōu)秀價值主體和創(chuàng)造主體。要積極探索建立“各級政府撥一點,涉農(nóng)資金捆一點,受益群眾出一點,包扶單位幫一點,社會各界捐一點,政策優(yōu)惠讓一點”的融資模式。政府應(yīng)發(fā)揮公共財政“四兩撥千斤”的作用,落實一定的啟動資金和補助資金。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),提高保障水平一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。重點鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),加強師資隊伍建設(shè)。二是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。扎實推進“一池四改”(沼氣池、改廚、改水、改圈、改廁),大力整治村容村貌,徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。三是盡快完善農(nóng)村社會保障制度。如盡快擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍,完善農(nóng)村大病醫(yī)療求助制度,農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會求助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度。四是加強農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè),加強村鎮(zhèn)文化活動中心和村民健身休閑中心建設(shè),積極開展健康有益的文體活動。我堅信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，我國的新農(nóng)村建設(shè)一定會取得一個又一個輝煌的成就。3參考文獻[1] 張麗琴,[J].經(jīng)濟論壇,2010(3):7576.[2] [J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2008(2):5051.[3] [J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,13(12):114116.[4] [J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009,8(6):122124.第三篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策淺談新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策(馬琴梅)新農(nóng)村建設(shè)是一個長久而深刻的命題，黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。一、新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠、任務(wù)艱巨，必須著眼長遠、立足當前、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，尤其要注意解決以下幾方面的問題。1．農(nóng)民收入增長緩慢。近年來，農(nóng)民收入雖然逐年增長，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。2．農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，加之農(nóng)村稅費改革，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的矛盾不解決，發(fā)展生產(chǎn)，致富農(nóng)民只能是一句空話。3．農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的時間比較短，文化程度相對較低，特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務(wù)工，留守人員多為年齡大或年齡小的老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重擔(dān)。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，已成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。4．農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各項改革也在不斷深化。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理的配臵，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項改革的任務(wù)相當艱巨。5．基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是，一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強；有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心；個別村甚至正常的辦公地點都沒有，成為無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動場所的“三無”支部。二、推進新農(nóng)村建設(shè)的對策和建議1．拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。一是加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工就業(yè)就是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn)，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)，切實保護好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。要完善農(nóng)民工勞動合同制度，嚴格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長和工資支付保障制度。使外出務(wù)工農(nóng)民的付出能夠得到合理回報。二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施農(nóng)業(yè)科技“三項更新工程”，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推行龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。三是積極鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。2．加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。一是大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要加大農(nóng)村水利重點工程的實施力度，組織實施好中低產(chǎn)田的改造，河塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。要鼓勵社會力量農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機制。二是繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)。逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點。三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。讓農(nóng)民都能飲用上清潔安全的自來水。四是加強農(nóng)村能源建設(shè)。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源。讓民用沼氣帶動農(nóng)村改圈、改廁、改櫥，切實改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。3．培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，抓好教育建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立建全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，注意調(diào)動和保護長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進科學(xué)種田。要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力