【文章內容簡介】 ，確保實現“十二五”節(jié)能減排目標。國 務 院二○一一年九月二十六日國務院辦公廳關于內蒙古自治區(qū)人民政府制止違規(guī)建設電站不力并釀成重大事故的通報國辦發(fā)〔2006〕55號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：2004年以來，國務院多次要求各地區(qū)采取積極有效措施，堅決制止電站項目無序建設。但內蒙古自治區(qū)人民政府未能認真貫徹執(zhí)行國家有關政策和規(guī)定，在制止違規(guī)建設電站方面工作不力，違規(guī)建設的豐鎮(zhèn)市新豐電廠發(fā)生重大施工傷亡事故。為保證中央方針政策和宏觀調控措施得到落實，增強宏觀政策的公信力和執(zhí)行力，防止類似事件再次發(fā)生，經國務院同意，現將有關情況通報如下：一、經調查，內蒙古自治區(qū)違規(guī)建設電站情況十分嚴重，其規(guī)模高達860萬千瓦。新豐電廠屬于內蒙古自治區(qū)有關部門越權審批，有關企業(yè)違規(guī)突擊搶建的項目之一。內蒙古自治區(qū)違規(guī)建設的有關電站項目被國家有關部門責令停止建設后，自治區(qū)人民政府沒有按國家要求認真組織清理，有效加以制止，致使一些違規(guī)電站項目頂風搶建、邊建邊報、倉促施工，最終釀成2005年7月8日新豐電廠6死8傷的重大施工傷亡事故。同時，內蒙古自治區(qū)人民政府執(zhí)行國家電力體制改革方案有偏差，允許專營電網的內蒙古電力（集團）有限責任公司建設新的電站項目，形成新的廠網不分。二、新豐電廠違規(guī)建設并發(fā)生重大傷亡責任事故，是一起典型的漠視法紀、頂風違規(guī)并造成嚴重后果、影響極壞的事件。目前事故有關責任人和責任單位已受到黨紀政紀處分，觸犯法律的已由司法機關依法處理。國務院同時責成對項目違規(guī)建設負有領導責任的內蒙古自治區(qū)人民政府主席楊晶，副主席岳福洪、趙雙連向國務院作出書面檢查。三、內蒙古自治區(qū)人民政府沒有認真領會和嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策和電力體制改革規(guī)定，未從全局高度認識電站盲目布局、無序建設的危害性，對國家宏觀調控的全局性、重要性和嚴肅性缺乏深刻認識，按程序辦事的意識不強，這是內蒙古自治區(qū)違規(guī)建設電站總量較大、無序建設得不到有效制止的重要原因。為嚴肅政紀，現對內蒙古自治區(qū)人民政府予以通報批評，所有違規(guī)電站項目一律停止建設，認真進行整頓。內蒙古自治區(qū)人民政府要以此為鑒，提高認識，切實整改。四、各地區(qū)、各部門都要從這起事件中吸取教訓，引以為戒。要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實增強全局觀念，認真貫徹中央各項宏觀調控政策措施，堅決維護中央宏觀調控的權威性，加強紀律，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止并造成嚴重后果的行為，要依法依紀追究責任。國務院辦公廳二○○六年八月十八日報告省石油公司英德供應站關于解決油庫長期遺留的山地及樹木的歸屬問題的報告省石油公司：我站于年五月新建油罐兩個，擴建了油庫，占用當地東方村部分山坡地及該地樹木。擴建后幾年來，庫界未定，東方村多次提出，要求補償被占用的山地及樹木，但幾經協商，均未有結果，以致發(fā)生糾紛，庫區(qū)圍墻被推倒十多米。最近，雙方本著對國家財產和群眾利益負責的精神進行協商，彼此諒解，終于達成協議，由我站給予東方村山坡地及樹木一次性補償費萬元，并經雙方劃定界線，新建圍墻為界，界內土地及樹木永久歸我站所有。我站應付的補償費萬元擬在“保管費”中列支。現隨文上報所訂協議及庫區(qū)界圖，請核備。附件：1．《山地及樹木歸屬協議》2．《英德石油站界區(qū)圖示》年七月二十一日(公章)市貿易局關于百貨大樓重大火災事故的報告 省貿易廳：年6月4日凌晨2時40分，我市江南區(qū)百貨大樓發(fā)生重大火災，經過兩個多小時的撲救，于5時明火全部撲滅。該大樓二層樓經營的商品以及柜臺、貨架、門窗等全部燒毀，直接經濟損失達50萬元。造成此次重大火災的直接原因，是二樓一個體裁剪戶經二樓經理同意從總閘自接線路，夜間沒斷電導致電線起火。這次火災的發(fā)生暴露了該大樓領導對安全管理工作極不重視，內部管理混亂，安全制度不健全，違章作業(yè)嚴重等問題，因而造成了慘重的經濟損失，教訓十分深刻?；馂陌l(fā)生后，市政府、市貿易局十分重視，三次派人員到事故現場進行調查，并對事故進行認真處理，責令該百貨大樓二樓經理劉停職檢查，個體裁剪戶李罰款元，并聽候進一步處理。今后，我們要吸取教訓，切實加強對安全工作的領導，尤其加強對零售企業(yè)的安全管理，及時消除各種不安全的因素和隱患，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。市貿易局(印章)年六月十二日關于制止盲目亂建煙葉復烤廠問題的報告省人民政府：我省現在的咸陽、合陽、洛川、旬陽、武功五個煙葉復烤廠，分布在陜南、陜北、關中三大煙葉產區(qū)，布局基本合理，年復烤能力已達萬擔，已大大超過去年復烤計劃指標。但是今年以來，個別地、縣從本地局部利益出發(fā)，盲目亂建復烤廠，重復建設，造成了人力、財力、物力的浪費。根據《中華人民共和國煙草專賣法》第3章第13條關于“煙草制品生產企業(yè)為擴大生產能力進行基本建設或技術改造，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準”的規(guī)定，為加強對煙葉復烤加工企業(yè)的專賣管理，現就制止亂建復烤廠問題提出以下意見：一、根據我省煙葉現有復烤能力和生產發(fā)展的實際情況，今后三五年內不再新建復烤廠。二、凡未按照《煙草專賣法》規(guī)定報批而由各地、縣擅自批建的復烤廠，一律停建整頓，待后處理。三、今后需要新建煙葉復烤廠，必須按照《煙草專賣法》的有關規(guī)定程序報批，否則，專賣部門一律不發(fā)生產許可證，造成的經濟損失自負。以上報告如無不妥，請批轉各地(市)貫徹執(zhí)行。陜西省煙草專賣局(印)年月日請示關于為開展補償貿易擬在服裝廠設立專車間生產點的請示總公司：今年11月，美國綢緞公司先生與香港絲綢公司先生來我公司洽談業(yè)務。他們要求我開設專廠或專車間為其生產定貨，并表示愿意提供部分縫紉設備及零配件。香港絲綢公司專營絲綢服裝及繡衣，系我公司主要客戶，資信良好。預計開展補償貿易后，雙方業(yè)務將有進一步的發(fā)展。經研究，我們擬從服裝廠撥一樓面(約平方米)設專車間生產點。該服裝廠系用出口產品工業(yè)貸款籌建，共平方米，職工人，年生產總值萬元，利潤萬元。目前，該服裝廠設備開工不足，廠房尚有空余，勞動潛力也未充分挖掘。如接受香港絲綢公司所提供的臺縫紉平車、臺雙針車、臺五線拷邊機，再增加名工人，產值和利潤均可翻一番。最近，香港絲綢公司先生應邀來滬洽談業(yè)務，我們邀請他參觀了服裝廠，向他介紹了該廠廠房及有關生產情況。先生同意采取補償貿易方式提供上述設備(估計價值萬港元)，初步商定3年內該設備專為他們生產定貨。預計投產后，可年產絲綢服裝萬件，收匯萬港元。設備價款將分期從加工費中償還。我們認為，上述補償項目投資少，收效快，可以考慮接受。上述意見，如無不妥，請審核批準。分公司（章）年月日關于社區(qū)規(guī)模調整的請示市南區(qū)政府：云南路街道現有十三個社區(qū)，根據《市南區(qū)社區(qū)規(guī)模調整和社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉實施方案》的要求調整為九個社區(qū)，調整后最大社區(qū)2700戶，最小社區(qū)1600戶，社區(qū)平均規(guī)模2111戶。當否，請批示。附：社區(qū)規(guī)模調整方案云南路街道辦事處二○○四年八月三日關于云南路街道社區(qū)規(guī)模調整的請示XX市南區(qū)政府：根據《市南區(qū)社區(qū)規(guī)模調整和社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉實施方案》的精神，本次云南路街道社區(qū)居委會擬將現有十三個社區(qū)，調整為九個社區(qū)。調整后最大社區(qū)2700戶，最小社區(qū)1600戶，社區(qū)平均規(guī)模2111戶。當否，請批示。附件：云南路街道社區(qū)規(guī)模調整方案云南路街道辦事處二○一一年八月三日函關于征求《飲用水水源污染防治管理條例》（征求意見稿）意見的函環(huán)辦函〔2007〕837號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國務院有關部門和直屬機構辦公廳（室）：為落實《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和《國務院研究飲用水安全有關問題的會議紀要》（國閱〔2006〕22號）的要求，根據《中華人民共和國水污染防治法》第二十條的有關規(guī)定，我局組織起草了《飲用水水源污染防治管理條例》（征求意見稿）及其《立法說明材料》，現送你單位征求意見，請于2007年11月30日前將書面意見反饋我局。聯系人：國家環(huán)?？偩治廴究刂扑?呂春生電 話：（010）66556271 傳 真：（010）66556269 Email：@ 附件：1.《飲用水水源污染防治管理條例》（征求意見稿）2.《飲用水水源污染防治管理條例》（征求意見稿）立法說明材料國家環(huán)境保護總局辦公廳二○○七年十一月十三日關于河北