【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理繳款兩種形式。第八條 下列情況應(yīng)采取由繳款人直接繳款形式：（一）服務(wù)時(shí)間比較集中、地點(diǎn)相對(duì)固定、服務(wù)與收費(fèi)可以分離的收費(fèi)；（二）執(zhí)罰單位對(duì)受罰人具有執(zhí)罰制約手段的罰沒(méi)收入；（三）收費(fèi)業(yè)務(wù)量大且收費(fèi)比較集中或穩(wěn)定的收費(fèi)項(xiàng)目（為方便繳款人就地繳款，代理銀行經(jīng)財(cái)政部門指定可到執(zhí)收單位上門服務(wù)）；（四）對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行一個(gè)窗口管理的收費(fèi)項(xiàng)目。第九條 下列情況可以采取由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位代理繳款形式：（一）收費(fèi)行為和收費(fèi)服務(wù)同時(shí)發(fā)生，不便由繳款人及時(shí)、直接到銀行繳款的收費(fèi)；（二）執(zhí)罰單位對(duì)受罰人事后不具有制約手段的罰沒(méi)款及20元以下罰款；（三）對(duì)零星分散、流動(dòng)性大和銀行代收網(wǎng)點(diǎn)暫時(shí)無(wú)法覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)的收費(fèi)及罰沒(méi)款；（四）依法拍賣、變賣的罰沒(méi)物品，可由財(cái)政部門委托的拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)行代理繳款；（五）其他可由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位代為收取的收費(fèi)、罰沒(méi)資金。第三章 繳款程序第十條 實(shí)施票款分離、罰繳分離后，各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位應(yīng)將單位原有的財(cái)政繳款專戶取消，財(cái)政繳款專戶中的資金一次性繳入財(cái)政專戶。本辦法施行后，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收取的資金通過(guò)代理銀行各代收點(diǎn)繳入財(cái)政專戶。各代理銀行的代收網(wǎng)點(diǎn)由同級(jí)財(cái)政部門與人民銀行共同指定。第十一條 直接繳款形式的繳款程序：（一）執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施收費(fèi)、罰沒(méi)時(shí)（實(shí)施罰沒(méi)時(shí)應(yīng)事先填寫《行政處罰決定書》），由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位向繳款人開具《行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)款專用繳款書》）以下簡(jiǎn)稱《繳款書》），并詳細(xì)填寫相關(guān)事項(xiàng)，加蓋執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位印鑒后將一至五聯(lián)交給繳款人。（二）繳款人持《繳款書》在規(guī)定期限內(nèi)到代理銀行代收點(diǎn)繳款。逾期繳款的，按日加收2‰滯納金（國(guó)家有特殊規(guī)定的從國(guó)家規(guī)定）。（三）代理銀行代收點(diǎn)接到《繳款書》后，按下列規(guī)定辦理手續(xù)：對(duì)以現(xiàn)金方式繳款的，將《繳款書》第二聯(lián)予以注銷并妥善保管，將第一聯(lián)、第五聯(lián)加蓋現(xiàn)金收訖章后退繳款人，其中第一聯(lián)由繳款人留存，第五聯(lián)由繳款人轉(zhuǎn)交執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。以轉(zhuǎn)賬支票繳款的，若繳款人在代理銀行系統(tǒng)內(nèi)開戶，代理銀行代收點(diǎn)將《繳款書》第一聯(lián)、第五聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)公章后退繳款人，其中第一聯(lián)由繳款人留存，第五聯(lián)由繳款人轉(zhuǎn)交執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位；若繳款人不在代理銀行系統(tǒng)內(nèi)開戶的，代理銀行代收點(diǎn)將《繳款書》第一聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)公章后退繳款人，將第二聯(lián)、第五聯(lián)通過(guò)同城交換提交繳款人開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬劃款，經(jīng)繳款人開戶銀行劃款后的《繳款書》第五聯(lián)，由繳款人于次日到其開戶銀行領(lǐng)取并轉(zhuǎn)交執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。發(fā)生退票時(shí)，由付出銀行將《繳款書》第二聯(lián)、第五聯(lián)退至代理銀行代收點(diǎn)，由代收點(diǎn)將第五聯(lián)退至收款單位財(cái)政部門并通知執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位催交，繳款人持第一聯(lián)到執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位重新開具《繳款書》繳款。（四）執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位根據(jù)繳款人持有的加蓋銀行業(yè)務(wù)公章（或現(xiàn)金收訖章）的《繳款書》第五聯(lián)為繳款人開具收費(fèi)、罰沒(méi)收據(jù)或其他收據(jù)，并給予辦理具體業(yè)務(wù)。第十二條 代理繳款形式的繳款程序：（一）執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施收費(fèi)、罰沒(méi)時(shí)，由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位向繳款人收款并當(dāng) 場(chǎng)開具正式收費(fèi)、罰沒(méi)收據(jù)或其他收據(jù)。收取現(xiàn)金的，應(yīng)及時(shí)辦理具體業(yè)務(wù)；收取轉(zhuǎn)賬支票的，待資金劃轉(zhuǎn)完畢后（即執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收到《繳款書》第五聯(lián)后）辦理具體業(yè)務(wù)。（二）執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位在收費(fèi)、罰沒(méi)資金上繳前填寫《繳款書》，并持《繳款書》 將所收款項(xiàng)于當(dāng)日或次日就近繳入代理銀行代收點(diǎn)。（三）代理銀行代收點(diǎn)接到《繳款書》后，按下列規(guī)定辦理手續(xù)：對(duì)以現(xiàn)金方式繳款的，將《繳款書》第二聯(lián)予以注銷并妥善保管，將第一 聯(lián)、第五聯(lián)加蓋現(xiàn)金收訖章后退執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，其中第五聯(lián)由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位留存，第一聯(lián)由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位轉(zhuǎn)交繳款人。以轉(zhuǎn)賬支票繳款的，若繳款人在代理銀行系統(tǒng)內(nèi)開戶，代理銀行代收點(diǎn)將《繳款書》第一聯(lián)、第五聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)公章后退執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，其中第五聯(lián)由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位留存，第一聯(lián)由執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位轉(zhuǎn)繳款人；若繳款人不在代理銀行系統(tǒng)內(nèi)開戶的，代理銀行代收點(diǎn)將《繳款書》第一聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)公章后退執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，將第二聯(lián)、第五聯(lián)通過(guò)同城交換提交繳款人開戶銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬劃款，經(jīng)繳款人開戶銀行劃款后的《繳款書》第五聯(lián)，由繳款人于次日到其開戶銀行領(lǐng)取后轉(zhuǎn)交執(zhí) 收?qǐng)?zhí)罰單位，并向執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位索取《繳款書》第一聯(lián)。發(fā)生退票時(shí)，由付出銀行將《繳款書》第二聯(lián)、第五聯(lián)退至代理銀行代收點(diǎn)，由代收點(diǎn)將第五聯(lián)退至收款單位財(cái)政部門并通知執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位催交。第十三條 本辦法第十一、十二條規(guī)定的兩種繳款程序中，凡以轉(zhuǎn)賬支票繳款的，不再由收款人（財(cái)政部門）進(jìn)行背書，轉(zhuǎn)賬支票作《繳款書》第二聯(lián)的附件。第十四條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目多，有特殊需要的，應(yīng)編制收費(fèi)、罰沒(méi)項(xiàng)目明細(xì)單作為《繳款書》的附件。第十五條 因特殊情況需要減免收費(fèi)資金的，應(yīng)由繳款人提出申請(qǐng)，并填寫《收費(fèi)減免通知書》報(bào)執(zhí)收單位，由執(zhí)收單位簽署意見后連同申請(qǐng)書報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審批（法律有特殊規(guī)定的除外），減免額度較大的須報(bào)同級(jí)政府審批。減免額度要在年終決算中予以反映。第十六條 因具體行政行為被依法變更、撤消或沒(méi)有履行收費(fèi)服務(wù)而須退 還款項(xiàng)的，繳款人應(yīng)向執(zhí)收單位提出申請(qǐng)，由執(zhí)收單位及有關(guān)技術(shù)鑒定部門簽署意見后連同申請(qǐng)書、繳款人的繳款收據(jù)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門審核同意后下達(dá)《收費(fèi)退款通知書》，將資金退還到執(zhí)收單位經(jīng)費(fèi)賬戶，執(zhí)收單位據(jù)此退還給繳款人，并沖減收入備查賬中的應(yīng)繳財(cái)政專戶數(shù)。罰沒(méi)款的退庫(kù)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例辦理。第十七條 《行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)款專用繳款書》、《收費(fèi)減免通知書》、《收費(fèi)退款通知書》由市財(cái)政部門會(huì)同中國(guó)人民銀行大連市中心支行統(tǒng)一制定。第四章 資金的歸集與解繳第十八條 財(cái)政部門在所委托的代理銀行設(shè)立收費(fèi)和罰沒(méi)資金財(cái)政專戶，專門對(duì)收費(fèi)和罰沒(méi)資金進(jìn)行歸集、解繳及核算。代理銀行應(yīng)在各代收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立明顯標(biāo)志，方便繳款人繳款，同時(shí)有關(guān)開戶銀行要將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到代理銀行財(cái)政專戶中，不得以任何理由拖延、阻止執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰資金劃出。財(cái)政部門與代理銀行實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，掌握各項(xiàng)資金解繳到財(cái)政專戶情況。代理銀行應(yīng)保證財(cái)政部門調(diào)度與使用資金的及時(shí)性。第十九條 代理銀行代收點(diǎn)每日應(yīng)將《繳款書》相關(guān)聯(lián)次及進(jìn)賬明細(xì)單按級(jí)次匯總報(bào)送到代理銀行，由代理銀行將《繳款書》與每日進(jìn)賬明細(xì)單核對(duì)無(wú)誤后，編制進(jìn)賬日?qǐng)?bào)表連同《繳款書》第四聯(lián)財(cái)政局收入憑證一起移交財(cái)政部門。財(cái)政部門應(yīng)于每月結(jié)算后的十日內(nèi)將應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、基金、罰沒(méi)款按規(guī)定及時(shí)從財(cái)政專戶繳入國(guó)庫(kù)，年末帳面無(wú)余額。第二十條 財(cái)政部門以《繳款書》第四聯(lián)為原始憑證記賬，代理銀行以《繳款書》第三聯(lián)為原始憑證記賬，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位以正式收費(fèi)罰沒(méi)收據(jù)、《繳款書》 第五聯(lián)為原始憑證記收入備查賬，繳款人以正式收費(fèi)罰沒(méi)收據(jù)和《繳款書》第一聯(lián)為原始憑證記賬。第二十一條 代理銀行及其各代收點(diǎn)應(yīng)設(shè)置相關(guān)賬簿，及時(shí)向財(cái)政部門傳遞業(yè)務(wù)信息。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位對(duì)應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶資金和銀行退票要及時(shí)催交。每月終 了，財(cái)政部門與代理銀行及執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位要進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)賬。第二十二條 有上繳下?lián)荜P(guān)系的收費(fèi)資金，上繳下?lián)苜Y金應(yīng)通過(guò)財(cái)政專戶進(jìn)行劃轉(zhuǎn)和結(jié)算。第五章 編碼管理第二十三條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、收費(fèi)罰沒(méi)項(xiàng)目實(shí)行編碼管理。市財(cái)政局統(tǒng)一制定編碼規(guī)則、編制本級(jí)編碼手冊(cè)，將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的合法收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目全部列入編碼之內(nèi)，并提供給代理銀行和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。第二十四條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位編碼根據(jù)財(cái)政管理級(jí)次，按市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)分別編制；收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目編碼由市財(cái)政局按資金管理形式、類別統(tǒng)一編制。第二十五條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施收費(fèi)和罰沒(méi)款時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門下發(fā)的編碼手冊(cè)要求，在《繳款書》上準(zhǔn)確填寫單位編碼和項(xiàng)目編碼，以便代理銀 行和各代收點(diǎn)的計(jì)算機(jī)識(shí)別和錄入。第二十六條 各縣（市）、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)市財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目及編碼，編制本級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目編碼手冊(cè)，上報(bào)市財(cái)政部門審核同意后，提供給代理銀行和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位執(zhí)行。因政策調(diào)整使收費(fèi)和罰沒(méi)項(xiàng)目發(fā)生變化，由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)整編碼，并通知各縣（市）、區(qū)財(cái)政局、代理銀行和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位執(zhí)行。第六章 票據(jù)管理第二十七條 本辦法所指票據(jù)包括：遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)、遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)、遼寧省年罰沒(méi)款收據(jù)；行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)款專用繳款書；保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金專用收據(jù)；行政事業(yè)單位往來(lái)款專用收據(jù)等。收費(fèi)和罰沒(méi)款使用的票據(jù)由省財(cái)政部門監(jiān)制，市以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制。第二十八條 各種票據(jù)由市財(cái)政部門實(shí)行計(jì)劃管理和審批發(fā)放。市直屬部門及其下屬單位實(shí)施收費(fèi)和罰沒(méi)款時(shí)，必須使用由市財(cái)政部門直接發(fā)放的票據(jù)（國(guó)家有特殊規(guī)定的除外），所收取的資金直接繳入市財(cái)政部門。各縣（市）、區(qū)所屬部門及其下屬單位使用的票據(jù)，由同級(jí)財(cái)政部門購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放。各種票據(jù)的銷毀，須經(jīng)市財(cái)政部門審核。第二十九條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位要在財(cái)務(wù)部門設(shè)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、管理，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。第三十條 執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施收費(fèi)和罰沒(méi)款時(shí)，開具的票據(jù)內(nèi)容必須填寫清楚，款額必須合法準(zhǔn)確。收費(fèi)和罰沒(méi)款只能使用領(lǐng)用的收費(fèi)和罰沒(méi)款票據(jù)，不得使用其他票據(jù)，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位之間不得串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開各種票據(jù)。第七章 罰則第三十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期糾正，沒(méi)收責(zé)任單位的違紀(jì)資金或違法所得，根據(jù)情節(jié)處 1000 元以上 3萬(wàn)元以下罰款：（一）未按規(guī)定程序?qū)?