【文章內(nèi)容簡介】 向和政策措施。6.．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施，用以指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展；強化政策導(dǎo)向，堅持鼓勵與限制相結(jié)合；加快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系和相關(guān)技術(shù)體系，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的法律保障和技術(shù)支撐。7．倡導(dǎo)資源節(jié)約型的消費方式。人們的消費方式對資源消耗有著很大的影響。我們的消費方式一定要從本國、本地區(qū)的消費環(huán)境出發(fā)，考慮資源和生態(tài)可承受的消費度。如果不顧國情，簡單地模仿、攀比一些發(fā)達(dá)國家的消費方式，將會帶來資源的巨大浪費和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)，甚至造成危害更大的污染災(zāi)害；反過來，只會降低消費質(zhì)量。8.．加強法制建設(shè)。加強環(huán)境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護法的制定和完善；制定反對浪費的法律法規(guī)，為懲罰嚴(yán)重破壞環(huán)境資源者和嚴(yán)重浪費資源者提供法律依據(jù)；完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護各種產(chǎn)權(quán)權(quán)益，提高資源使用效率；完善產(chǎn)品質(zhì)量和市場交易法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊坑蒙拐騙以及制假售假行為，規(guī)范市場交易，減少資源損失。第四篇：建設(shè)資源節(jié)約型社會建設(shè)資源節(jié)約型社會郭穎調(diào)查目標(biāo)：了解什么是資源節(jié)約型社會，以及實地了解新型能源公司的發(fā)展成長過程和國企如何響應(yīng)國家號召配合建設(shè)資源節(jié)約型社會調(diào)查時間：2009年8月13日——2009年8月15日調(diào)查對象：安徽省淮南市張集煤炭有限責(zé)任公司調(diào)查方式：實地考察，包括參觀工作車間及管理部門調(diào)查之前的準(zhǔn)備工作一、什么是節(jié)約型社會？資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此中“節(jié)約”具有雙重含義。其一，是相對浪費而言的節(jié)約。其二，是要求在經(jīng)濟運行中對資源、能源需求實行減量化。即，在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源(或用可再生資源)，創(chuàng)造相同的財富甚至更多的財富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟增長方式，進(jìn)行深刻的技術(shù)革新，真正推動經(jīng)濟社會的全面進(jìn)步。“節(jié)約”的這兩重含義是內(nèi)在統(tǒng)一的，必須統(tǒng)籌兼顧，不能片面理解。二、為什么要建設(shè)節(jié)約型社會？我國是一個人口眾多、人均資源相對貧乏的國家。從資源擁有量來看，雖然我國資源總量不少，但人均資源相對貧乏，資源緊缺狀況將長期存在。從新中國成立以來資源的勘探、開發(fā)和利用來看，我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟發(fā)展之路，存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象。過去的20年，中國是世界上經(jīng)濟增長最快的國家之一，也是世界上國內(nèi)儲蓄率水平最高的國家之一。但是，由于中國資源的浪費、生態(tài)的退化和環(huán)境的污染，在很大程度上抵消了“名義國內(nèi)儲蓄率”的真實性，即中國國內(nèi)儲蓄率中的相當(dāng)部分是通過自然資本損失和生態(tài)赤字所換來的，這種以資源超常消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化作為代價的經(jīng)濟收益，必須進(jìn)行有效地修正。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用日益突出。要緩解資源約束的矛盾，就必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，充分考慮資源承載能力，建設(shè)資源節(jié)約型社會。三、如何建設(shè)一個資源節(jié)約型的社會？根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。首先，要將節(jié)約資源提升到基本國策的高度來認(rèn)識，把建立資源節(jié)約型社會的目標(biāo)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，將“控制人口，節(jié)約資源，保護環(huán)境”共同作為我國的基本國策，并在實踐中推進(jìn)這一基本國策。不僅要把建立資源節(jié)約型社會這一目標(biāo)，納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，而且要以此為依據(jù)建立綜合反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、政績觀的指標(biāo)體系，構(gòu)建“綠色經(jīng)濟”考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)“政績指標(biāo)”與“綠色指標(biāo)”的統(tǒng)一，徹底改變片面追求GDP增長的行為。其次，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，改變透支資源求發(fā)展的方式。要著眼于充分調(diào)動大眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足大眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀，必須把資源保護和節(jié)約放在首位，充分考慮資源承載能力，辯證地認(rèn)識資源和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。要加大合理開發(fā)資源的力度，努力提高有效供給水平；要著力抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水工作，實現(xiàn)開源與節(jié)流的統(tǒng)一。第三，通過經(jīng)濟杠桿，推動節(jié)約資源，倡導(dǎo)符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟模式和綠色消費方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式，逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。要盡快建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。通過技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動結(jié)構(gòu)升級。對高物耗、高能耗、高污染的初級產(chǎn)品出口加以控制，按照新型工業(yè)化道路的要求，推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會信息化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如在能源、交通、金融等行業(yè)大力推進(jìn)信息化，力爭用信息技術(shù)降低對能源的消耗。第四，必須采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合手段，促進(jìn)資源的有序、高效開發(fā)和利用。要在資源開采、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)建立全過程和全面節(jié)約的管理制度，要健全和完善《節(jié)能法》，并加大實施力度；盡快制定《可再生能源法》，推動可再生能源的發(fā)展。政府要進(jìn)行制度設(shè)計，建立能源、資源審計制度，與現(xiàn)行的環(huán)境評價制度共同構(gòu)成社會性管理的新框架。實地調(diào)查的情形大約三天的考察時間，我?guī)缀踝弑榱藦埣旱V的每個角落?？傮w來說，從外觀上看，張集煤礦不太像是一個大的煤炭基地，因為整個基地環(huán)境非常好，不像是印象當(dāng)中一個采煤地區(qū)該有的環(huán)境。后來聽工作人員介紹說，張集煤礦曾被授予“花園工作環(huán)境”的稱號。在某職工住宅區(qū)的后面，有一個污水處理系統(tǒng)，據(jù)悉，這是張集煤礦近來新建的污水處理循環(huán)再利用的系統(tǒng)，它可以日處理礦上幾乎全部的生產(chǎn)污水，這又是一個對節(jié)約水資源，實現(xiàn)資源重復(fù)利用的好的詮釋。對于煤礦周圍逐漸在減少的矸石山，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T感慨地說，以前煤礦往往為處置這些矸石絞盡了腦汁，矸石山占壓耕地，還污染環(huán)境?，F(xiàn)在，這些矸石在修路、發(fā)電、燒制建筑用的空心磚方面都發(fā)揮了很大的作用，既增加經(jīng)濟收入，又節(jié)約土地。李從玉還介紹說，在稻田養(yǎng)龍蝦最近也在淮南火起來了，這些龍蝦既能吃掉稻田里的草和蟲子，省去打農(nóng)藥的錢，養(yǎng)龍蝦一畝還可收入２０００多元，另外龍蝦殼可做成雞鴨的飼料，還可以提取甲殼素藥用輔料。我也稍微留意了一下，確實，很少能看見所謂的矸石山了。我們都知道，在采煤的過程會不可避免的產(chǎn)生瓦斯氣體。以往，煤礦企業(yè)采煤時都是把瓦斯從井下抽出并直接排放，不僅浪費能源，也污染大氣。而今，“煤炭與瓦斯共采、治理與利用并重”的理念在淮南已深入人心?；茨系V業(yè)集團改革創(chuàng)新，變瓦斯“抽放”為“抽采”，使瓦斯從昔日的“安全殺手”、“污染源頭”變?yōu)榍鍧嵞茉?。在承?dān)職工洗澡、食堂蒸汽和辦公區(qū)暖氣供應(yīng)的張集