【文章內容簡介】 度，該項目針對每一輛黃標車補貼及獎勵的支出，均需經過車輛認定和資金申領兩個步驟，經過公安、經發(fā)、財政、環(huán)保等多部門聯(lián)合審批，最后環(huán)保局向國庫支付局提交支付申請，國庫支付局通過銀行向車主支付補貼資金和獎勵資金。2016共發(fā)放提前淘汰黃標車補貼資金591000元，獎勵資金282000元。（三）項目資金管理情況分析。根據《關于印發(fā)的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號）文件規(guī)定，提前淘汰黃標車補貼按照下列程序辦理：。申請?zhí)崆疤蕴S標車補貼的機動車所有人或者受委托人，到洋浦環(huán)保部門在公安局辦證中心設立的服務點領取并填報《海南省提前淘汰黃標車認定申報表》。洋浦環(huán)保、財政、公安、商務部門對車輛車型和補貼標準進行認定。經認定符合領取補貼條件的，通知機動車所有人依法辦理機動車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。機動車所有人將黃標車交售給有資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)回收，由該企業(yè)按規(guī)定辦理相關手續(xù)，并到公安車管部門驗證車輛辦理注銷登記后，將出具的《報廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機動車注銷證明書》交給機動車所有人。機動車所有人或者受委托人，到洋浦政務中心經發(fā)局設立的服務點領取《海南省提前淘汰黃標車補貼資金申報表》，提交《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》第十一條規(guī)定的申請材料，經初審通過后流轉環(huán)保、財政部門審批。商務、環(huán)保和財政部門完成審批后，環(huán)保部門填寫支付申請，財政部門通過轉帳的方式及時將補貼發(fā)放給機動車所有人。三、項目組織實施情況（一）項目組織情況分析。針對洋浦873輛黃標車淘汰任務，按照海南省《關于切實做好黃標車淘汰工作的通知》等文件要求，制定頒布了《洋浦經濟開發(fā)區(qū)關于提前淘汰黃標車的通告》等文件。借助洋浦電視臺、開發(fā)區(qū)門戶網站等新聞媒體，積極宣傳淘汰政策。因瓊E黃標車機動車所有人大部分不在洋浦本地，為了鼓勵機提前淘汰，2016年12月在?？谠O立辦事處，開展受理淘汰工作。多措并舉，鼓勵黃標車機動車所有人積極參與提前淘汰，領取補貼和獎勵資金。（二）項目管理情況分析。根據《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》的通知，為確保完成我區(qū)黃標車淘汰任務，洋浦經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護局會同洋浦財政局、洋浦經濟發(fā)展局和洋浦公安局共同開展提前淘汰黃標車財政補貼工作，制定了《洋浦經濟開發(fā)區(qū)關于提前淘汰黃標車財政補貼的通告》包含了認定補貼、獎勵流程及補貼獎勵標準等，并向社會公告。符合海南省規(guī)定的“黃標車”范圍，且車牌號為瓊E的車輛，到洋浦交警支隊車輛管理所領取并填報《海南省提前淘汰黃標車認定申請表》。（1）環(huán)保部門（環(huán)保局）認定：是否屬于黃標車。（2）公安部門（公安局）認定：、交通事故等導致直接報廢的車輛。（3）財政部門（財政局）認定：是否屬于財政供養(yǎng)單位的車輛。（4）商務部門（經發(fā)局）認定：是否享受國家老舊車報廢更新 政策補貼。（5）環(huán)保部門（環(huán)保局）認定：是否符合領取提前淘汰財政補 貼的條件。通知：認定符合領取補貼標準的，通知機動車所有人依法辦理機動車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。獲取證明：機動車所有人將黃標車交售給海南興業(yè)再生資源回收有限公司回收，由其按規(guī)定辦理相關手續(xù)，將《報廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機動車注銷證明書》交給機動車所有人。已經獲取《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明書》，到洋浦政務服務中心經濟發(fā)展局服務窗口領取并填報《海南省提前淘汰黃標車補貼資金申請表》，并附相關材料，個人：《報廢汽車回收證明》及《機動車注銷證明》原件、機動車登記證書復印件、機動車所有人身份證原件及復印件、車主書面委托書原件及復印件、代辦人身份證原件及復印件、與機動車所有人同名的個人銀行儲蓄存折復印件； 單 位：《報廢汽車回收證明》及《機動車注銷證明 》原件、機動車登記證書復印件、單位介紹信和單位組織機構代碼證原件及復印件、車輛注冊單位書面委托書原件及復印件、代辦人身份原件及復印件、與車輛注冊單位同名的單位名稱、開戶銀行和帳號復印件。審核材料：（1）經發(fā)局（初審）：確定車輛及車型；（2）安監(jiān)環(huán)保局（復核）：材料是否齊全，是否符合補貼條件；（3）財政局（最終核定）：是否符合補貼條件。審批符合補貼和獎勵條件后，環(huán)保部門填寫支付申請，財政部門通過轉帳的方式及時將補貼發(fā)放給機動車所有人。四、項目績效情況（一）項目績效目標完成情況分析。項目支出主要是對提出申請的提前淘汰黃標車機動車所有人給予資金補貼和獎勵，包含了2016的淘汰任務的補貼和獎勵資金、2015已領取補貼的補發(fā)獎勵資金。所支出資金嚴格按照《海南省提前淘汰黃標車財政補貼實施細則》、海南省高污染排放機動車提前淘汰財政補貼和獎勵標準執(zhí)行。完成2016年洋浦淘汰黃標車任務支出873000元。（1）項目的實施進度在2016年12月31日前完成洋浦淘汰黃標車任務。（2）項目完成質量%，但其中僅有少部分車主申請補貼和獎勵資金。（3）項目的效益性分析近年來，汽車保有量呈快速增長態(tài)勢，機動車特別是黃標車排氣污染已成為影響環(huán)境空氣質量的主要因素之一，此外，由于機動車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOC）是形成的二次污染物（、臭氧、光化學煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現象頻繁出現的重要原因之一。因此，控制機動車排氣污染，特別是加快淘汰黃標車，是改善環(huán)境空氣質量，保障群眾身體健康的重要民生舉措。（二）項目績效目標未完成原因分析。%，其中僅有少部分車主申請補貼和獎勵資金，支出873000元。主要的原因一是大部分瓊E機動車所有人不在洋浦區(qū)域，分布于海南各個市縣；二是部分瓊E機動車原注冊公司已注銷或吊銷，但車輛未過戶給現實際使用人，存在物權不明確的特殊情況，不符合現行的淘汰補貼政策。五、綜合評價情況及評價結論。經過測評，項目運作完成了2016洋浦淘汰黃標車任務，各項指標符合要求，保障洋浦環(huán)境空氣質量不下降。按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價，本項目綜合得分86分。六、主要經驗及做法、存在的問題和建議實施提前淘汰黃標車財政補貼和獎勵政策，鼓勵了機動車所有人主動將黃標車淘汰，減少機動車空氣污染。但因歷史原因，曾有部分公司在洋浦注冊，公司車輛登記瓊E車牌，目前這些公司的登記注冊狀態(tài)分為注銷和吊銷兩種，且絕大部分為吊銷狀態(tài)，但車輛未過戶給現實際使用人，此種情況車輛實際所有人是否擁有合法產權無法界定，因此無法通過車輛過戶進行補貼淘汰，如過戶可能存在法律風險。建議進一步探索完善此類黃標車淘汰程序，在減少機動車大氣污染的同時，最大限度“讓利于民”。第四篇：法律宣傳績效自評報告法律宣傳績效自評報告一、本項目基本情況負責本區(qū)法制宣傳教育工作；負責本區(qū)知識和增強法制觀念的宣傳教育工作； 組織開展普法宣傳活動，征訂、印發(fā)普法宣傳材料，法治文化陣地建設；負責區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室的日常工作。二、項目實施情況（一）項目的組織管理情況：根據福建省財政廳、司法廳文件 閩財行【2011】35號文件 關于加強“六五”普法經費保障的通知。（二）項目財務管理狀況：根據省上規(guī)定，印制法制建陽、普法教材，建立宣傳展板等需要經費；開展法律