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正文內(nèi)容

外出務(wù)工讓法律伴你同行(編輯修改稿)

2024-10-21 09:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相隔太久,原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。從教育體系上,要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學(xué)生,并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新,在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室,專設(shè)心理老師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo),為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長。五、經(jīng)驗體會:通過這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長。但是孩子們在學(xué)校學(xué)習(xí)深造,在社會上逐步成長。作為教書育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會都有相當(dāng)重要的責(zé)任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情,比如:(一)在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教,監(jiān)督并幫助完成作業(yè);(二)為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議;(三)在大學(xué)生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動,讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項活動中,以此來幫助學(xué)校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境,保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。外出務(wù)工調(diào)查報告2為了解企業(yè)春季用工需求和農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)狀況,春節(jié)前,人力資源和社會保障部在全國部分地區(qū)開展了“企業(yè)春季用工需求調(diào)查”和“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”。兩項調(diào)查均采取問卷調(diào)查方式,分別覆蓋了全國13個省的26個大中城市和27個省的90個縣,共涉及3239家企業(yè)和9081名農(nóng)村外出務(wù)工的返鄉(xiāng)人員。對比分析中綜合考慮了春季的特殊情況和近幾年春季的一般情況。調(diào)查結(jié)果顯示:一、春節(jié)后企業(yè)招工人數(shù)比往年有所增加,同時預(yù)計招工有困難的企業(yè)比例上升。對企業(yè)調(diào)查中,近九成企業(yè)準(zhǔn)備在春節(jié)后招用新員工,與往年同期調(diào)查相比,節(jié)后招工企業(yè)比例已經(jīng)恢復(fù)到金融危機之前的水平并有所上升。調(diào)查顯示,節(jié)后企業(yè)用工需求比去年正常用工量凈增15%,平均每個企業(yè)計劃新招員工143人,與同期調(diào)查相比計劃新招工人數(shù)上升約5個百分點。同時,在被調(diào)查企業(yè)中,有70%的企業(yè)預(yù)期今年招工“有困難”或“有一定困難”,比往年相比上升了5個百分點。二、明確表示繼續(xù)外出務(wù)工的39。人數(shù)較往年略有下降,其他人員還在觀望。對務(wù)工人員調(diào)查中,有62%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員明確表示春節(jié)后要繼續(xù)外出務(wù)工,與同期調(diào)查相比降低了6個百分點。在準(zhǔn)備外出務(wù)工人員中,74%的人員準(zhǔn)備回原企業(yè)上班,其余人不準(zhǔn)備回原企業(yè)上班的主要原因有收入太低占49%、加班太多占18%、沒發(fā)展前途占14%、學(xué)不到技術(shù)占12%。有30%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員表示要視情況而定是否再次外出務(wù)工,所占比例與往年相比增長6%。有8%的返鄉(xiāng)務(wù)工人員表示不再外出務(wù)工,主要原因是務(wù)工工資太低、準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家里有事等。三、東部地區(qū)用工需求繼續(xù)保持旺盛,中西部地區(qū)供需均呈上升趨勢。對企業(yè)調(diào)查中,平均每個企業(yè)計劃新招員工人數(shù)已經(jīng)恢復(fù)到同期水平。東部地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)出比較旺盛的用工需求,平均每個企業(yè)計劃新招工人數(shù)為156人,與同期調(diào)查基本持平;中西部地區(qū)用工需求明顯增長,平均每個企業(yè)計劃新招工人數(shù)為61人,比同期調(diào)查高出16個百分點。對務(wù)工人員調(diào)查中,準(zhǔn)備外出務(wù)工人員中打算去東部地區(qū)的占72%,在中西部的占29%,后者比往年增加了7個百分點。四、企業(yè)對新招員工的職業(yè)技能和文化程度均有明確要求。對企業(yè)調(diào)查中,企業(yè)招工崗位中近1/3都要求具備一定的職業(yè)資格。其中,要求具備初級工水平的崗位占25%,要求達(dá)到中級工及以上水平的占7%。對職業(yè)資格暫無要求的占68%。企業(yè)招工要求初中文化程度的占49%,要求高中及以上文化程度的占25%,暫無要求的占26%。五、多數(shù)企業(yè)預(yù)計人工成本上升,務(wù)工人員預(yù)期平均工資漲幅高于企業(yè)預(yù)計工資漲幅。對企業(yè)調(diào)查中,有72%的企業(yè)預(yù)計人工成本比上年會有所上升,與上年同期調(diào)查相比,預(yù)計人工成本上升的企業(yè)增加了32個百分點,企業(yè)預(yù)計員工工資平均上升幅度為9%。對務(wù)工人員調(diào)查中,打算繼續(xù)外出務(wù)工的人員預(yù)期平均工資收入比實際工資收入增長幅度超過14%。由此看出,對平均工資增長幅度的預(yù)期,務(wù)工人員比企業(yè)高出5個百分點。外出務(wù)工調(diào)查報告3近年來,陜北地區(qū)經(jīng)濟形勢有所回暖,山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會關(guān)注的焦點。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況,及時掌握村民外出務(wù)工過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為村委會、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策,加強和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù),按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學(xué)生村官提出的“十個一”要求,于今年六月初對全村常住人口外出務(wù)工情況進行了深入調(diào)查,并形成此報告。其結(jié)果如下:一、xx村基本情況xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處,東臨壕溝村,南臨開發(fā)區(qū),西臨楊條村,北接張溝門村;共轄9個行政村小組,152戶,638人,耕地面積1611畝,人均3畝,基本農(nóng)田1342畝,林草地面積5130畝。全村共有黨員16名,其中女黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子2人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情況及特點基本情況據(jù)調(diào)查,至今年五月底,全村外出務(wù)工人員達(dá)417人,%。其中外出到志丹縣境內(nèi)的有329人,%;外出到縣外市內(nèi)的有79人,%;外出到省外的有9人,%,調(diào)查得知,縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區(qū)。據(jù)回鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工村民反映,外出務(wù)工農(nóng)民工資每年都有所增長,就今年上半年來看,平均月收入在1300元,%。呈現(xiàn)特點:(1)外出農(nóng)民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當(dāng)中,青壯年有216人,居于主體位置,年齡在21—%。隨著年齡增長,較年長農(nóng)民工所占比例呈下降趨勢,%。同時也應(yīng)看到,這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育,就進入了勞動者的行列,需要引起高度重視。從受教育程度結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民工中,%,%,%。(2)外出務(wù)工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經(jīng)濟發(fā)展較快,城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)機會相對較多,工資水平相對較高,對農(nóng)民具有較大的吸引力。調(diào)查結(jié)果顯示,八成以上外出農(nóng)民在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。(3)農(nóng)民工外出打工形成一定規(guī)模,就業(yè)主要集中在四大勞動密集型行業(yè)中,即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等,%%。(4)留守村民與外出農(nóng)民工有一定差異。從收入上看。大量的青壯年外出務(wù)工,留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊,農(nóng)作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應(yīng)用,人均收入自然得不到提高,而外出務(wù)工農(nóng)民在進行某項工作前,需要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以便提高工作效率,工資自然要有所提高。在調(diào)查中,%,1000—%,1200—%,%。就志丹縣而言,當(dāng)?shù)叵M水平高,農(nóng)民工各項保障實施難,略高的工資待遇并不能改善他們的生活。從性別上看,外出農(nóng)民工男性明顯多于女性,導(dǎo)致留守村民男女比例失調(diào),留守婦女充當(dāng)起了“家庭主夫”,需要進行繁重的農(nóng)作勞動。(5)農(nóng)民工素質(zhì)有所提高,針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性,山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外,廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學(xué)到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三、外出農(nóng)民工存在問題(一)知識水平?jīng)Q定就業(yè)難度。缺少技術(shù)專長、文化素質(zhì)低一直是農(nóng)民工身上暴露的最明顯問題,金融危機以來更為突出。企業(yè)停產(chǎn)或裁員,無技能、文化低、年齡大的農(nóng)民工是被首先剔除的對象。靠出賣體力掙錢的農(nóng)民工,生活更加艱難。(二)工作時間較長,勞動強度大。據(jù)調(diào)查顯示,%,8—%,10—%,%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農(nóng)民工面臨的主要難題。(三)農(nóng)民工社會保險參保率偏低。在我們的調(diào)查中,我們設(shè)置了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養(yǎng)老保險有章可循,但農(nóng)民工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不樂觀。據(jù)抽樣調(diào)查,被調(diào)查的89名農(nóng)民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。由于養(yǎng)老保險在跨省轉(zhuǎn)移、接續(xù)方面本身就存在著嚴(yán)重的政策障礙,農(nóng)民工跨地區(qū)變動工作或返鄉(xiāng)又相對較快,所以農(nóng)民工即使參了保,待離開時,往往也只能選擇退保,從而導(dǎo)致參保中斷。農(nóng)民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種,生產(chǎn)安全缺乏保障,尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作,不能及時得到必要的安全防護設(shè)施及保護用品,工傷保險的需要特別強烈。然而,%。據(jù)調(diào)查,20—40歲的青壯年是農(nóng)民工隊伍的構(gòu)成主體。%農(nóng)民工參加了醫(yī)療保險。在全部調(diào)查中,%。四、建議一是加強引導(dǎo)、服務(wù)和管理,實現(xiàn)農(nóng)民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺,鼓勵推進有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)的合作和交流活動,為農(nóng)民工提供各種就業(yè)信息,幫助農(nóng)民就業(yè),切實解決農(nóng)民工盲目外出,無工而返或者收入過低的現(xiàn)象。將農(nóng)民工失業(yè)也納入失業(yè)登記,為農(nóng)民工提供更多公共就業(yè)服務(wù),以促進和保障龐大農(nóng)民工隊伍的就業(yè)。二是切實加強農(nóng)民工各項文化技術(shù)培訓(xùn)工作。各級政府和有關(guān)部門要采取有效的措施,繼續(xù)為農(nóng)民工免費培訓(xùn)各種實用技能,以增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)狀況;培訓(xùn)要注重實效,在時間、深度、效果和實用性上下足功夫,避免華而不實,走過場。三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施,積極拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并大力宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)民工及早實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),特別是要加大招商引資力度,發(fā)展本地經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減輕就業(yè)壓力。四是繼續(xù)加大農(nóng)村社會保障工作的力度和覆蓋面,提高外出農(nóng)民工和農(nóng)民參加各種保險的比例,切實改善外出農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活條件,以便真正解除農(nóng)民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂。外出務(wù)工調(diào)查報告4近年來,由于大面積實施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),占用了農(nóng)民群眾的大部分土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進農(nóng)民分工分業(yè),增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工情況進行了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機活力。然而,隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮,勞動密集型企業(yè)逐漸減少,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)民工相對過剩,失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。一、農(nóng)村富余勞動力務(wù)工現(xiàn)狀xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,勞動力供給總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力人數(shù)20xx人。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大部分是省外,小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點:(一)從規(guī)模看,增長較快。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到xx年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。,已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”,這種形式,組織松散,隨意性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。二、存在問題及原因分析務(wù)工經(jīng)濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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