【文章內容簡介】 詢、提出建議；受理消費者的投訴，并對投訴進行調查、調解；投訴事項涉及商品和質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論；就損害消費者合法權益的行為，支持受害者的消費者提起訴訟；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露，批評。市場經營主體的資格確認和管理；進入市場和服務的管理；市場經營主體的競爭行為管理；對各種違法經營行為進行查處。工商行政管理法規(guī)在工商行政管理工作和社會注意現代互建設中具有重要的作用；規(guī)范市場主體的行為；調整市場主體間的關系；保障工商行政管理機關依法行政；保護公民法人和經濟組織的合法權益市場經營主體的權利和義務，不僅都與法律和社會道德密切相關，它們之間也存在相互依存相互促進的關系。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務，權利的內容總是通過與之相應額義務表現出來的，義務的內容又總是由權利的內容所決定的；市場經營主體的權利和義務是相互促進的，只能認真履行自己的義務，為社會提供更多更好的物質財富，才能使自己享有的各項權利有更可靠的保障，同時也為不斷擴大各項權利創(chuàng)造了條件。市場競爭行為是指生產經營者在市場競爭過程中獲得某種經濟利益的行為。市場上生產經營者的行為，而不包括市場主體的重要組成部門的消費者的消費行為；目標是利益最大化；生產經營者與競爭對手展開的較量和斗爭；市場競爭行為的成敗最終取決于產品購買者的“貨幣選票”；市場競爭行為的最終平角標準是否有利于消費者。 合同法制的宣傳指導開展合同的法制宣傳是合同監(jiān)管工作中一項長期性任務；做好合同示范文本印制、發(fā)放和運行工作；開展重合同守信用活動，開展這一活動是使企業(yè)依法簽訂和履行合同，加強自我約束，搞好自身合同管理的重要方式之一；合同鑒證鑒證是工商行政管理機關根據合同當事人的自愿或者法律法規(guī)規(guī)定審查合同的真實性、合法性并加以證明的一種監(jiān)督管理制度。 主要的方法是對市場進行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督檢查是政府和有關部門對企業(yè)個體經營者執(zhí)行國家的市場法律法規(guī)的情況實行監(jiān)督，對違反市場法律、法規(guī)的行為進行檢查、糾正和處罰的活動。社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督兩種形式。社會監(jiān)督是政府監(jiān)督的一種補充形式?；緱l件市場管理法律、法規(guī)的科學和健全；經濟管理體制合理；管理人員素質的提高；管理手段的現代化因不正當競爭又稱不公平競爭，是在市場經濟活動中采取虛假、欺詐和損人利己等手段，損害國家、生產經營者和消費者的利益，擾亂市場競爭秩序的行為。特征，行為是違反誠實守信和商業(yè)道德的行為，它以虛假、欺詐和損人利己等手段形式；在行為結果上，侵犯了他人權利，尤其是侵犯了競爭對手和消費者的利益；行為是損害競爭機制，擾亂社會經濟秩序的行為。行為是一種違法行為，即違反《反不正當競爭法》的行為。原因經濟利益的驅動；部分生產經營者商業(yè)道德意識差，法制觀念淡漠；競爭規(guī)則不健全，立法滯后，社會控制不力。解決市場失靈方面的作用工商行政管理是政府干預市場和解決市場失靈問題的重要內容之一。限制壟斷促進競爭，工商行政管理的主要任務是建立和維護市場秩序，工商行政管理機關通過自己的行政執(zhí)法，實施國家關于限制壟斷、促進競爭、反對不正當競爭的法律法規(guī)，從而使市場機制正常的運作；促進市場信息的完善，信息不對稱是市場失靈的重要原因之一，工商行政機關通過對商標、廣告等的依法管理，就能在一定程度上促進信息的正確提供和傳播，有利于解決信息不完善的問題。、法規(guī)應遵循的原則體現社會主義市場經濟體制的要求；法制穩(wěn)定與因時制宜相結合；法制統(tǒng)一與因地制宜相結合；依法而立并注意法規(guī)間相互街接。是指以工商行政管理為內容或工商行政管理機關在行政執(zhí)法中所依據的法律規(guī)范的總稱其形式一般包括涉及工商行政管理內容法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章性質具有法律的一般屬性經濟法的基本屬性工商行政管理機關行政執(zhí)法的法律依據具有廣泛性和綜合性法律效力條件立法主體合法立法權限合法內容合法程序合法形式規(guī)范停止發(fā)布廣告；責令公開更正；通報批評；沒收廣告費用；罰款；停業(yè)整頓；停業(yè)廣告業(yè)務。商標管理是指商標管理機構依法確立、保護商標專用權，指導、監(jiān)督商標使用活動的過程《中華人民共和國商標法》及其相關法律法規(guī)是商標管理的只要依據兩個方面的內容商標注冊過程的管理；商標使用過程的管理。消費者保護法側重于保護消費者，對生產經營者給予一定限制；消費者保護法多為強制性規(guī)范，對傳統(tǒng)的“契約自由”進行了適當的限制；消費者保護法已在一定程度上采取了“無過錯責任”。、內容和原則維護市場秩序是指根據市場規(guī)則，監(jiān)督檢查市場經營主體的市場行為，對違反市場規(guī)則的行為依法進行查處，保護合法的市場行為，取締和打擊非法的市場行為。內容 依據市場規(guī)則，監(jiān)督檢查市場經營主體的市場行為，確定哪些行為是合法的那些事違法的；處罰制止違反市場規(guī)則的市場行為及其主體，保護合法的市場經營主體及其行為；在監(jiān)督檢查市場行為的過程中，發(fā)現現有市場規(guī)則本身有無需要改進和完善的地方并及時向有關部門提出建議。原則 有法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究21．合同應具備的條款當事人的名稱或者姓名和住所；標的，合同當事人的權利和義務共同指向的對象；數量，確定合同當事人權利義務大小的尺度；質量，標的的具體特征也就是標的在素質和外觀形態(tài)的綜合；價款或報酬，當事人一方向交付標的的一方支付貨幣，它是有償合同的主要條款；履行的期限地點方式；違約責任當事人一方或雙方出現違約行為對過錯追究的責任；解決爭議的方法。工商行政管理法規(guī)主要是通過各級工商行政管理機關以行政執(zhí)法的方式來實施的。無須執(zhí)法請求，工商行政管理機關依法對市場主體行為進行監(jiān)督管理，則是法定取權所規(guī)定和要求的一般無須當事人事先請求；具有自由裁量權，在法律規(guī)定的原則和范圍內的自由處置權；必須發(fā)布命令，司法機關只能適用法律不能自行制定法規(guī)。工商行政管理機關則在適用法律時必須發(fā)布命令；作為當事人必須接受監(jiān)督，司法機關獨立審判，依法辦事，始終以仲裁者身份出現。登記注冊管理主體明確；依法獨立核準登記注冊；實行分級管理和授權管理；準則主義和審核相結合；逐步實行注冊官制度和登記注冊代理制度的原則。合同變更是指在保持合同主體同一性的前提下，對合同內容所作的改變。原已存在合同關系；變更的是合同的內容；須由雙方當事人協(xié)商一致；按照法律要求的方式。日本價格管理體系是在《物價管制令》的基礎上發(fā)展起來的。價格受政府的影響較大；對價格進行法制管理；多層次的靈活有效的價格管理體系。主要手段是經濟行政法律在我國國民經濟管理實踐中，政府還經常運用思想教育手段，就是通過輿論宣傳教育，對一些經濟活動進行表揚或批評發(fā)布號召等方式對有關經濟主體進行規(guī)勸和引導使其經濟活動符合政府特定目標，在國民經濟管理工作中應對這些手段加以綜合運用，總的原則是要符合社會主義市場經濟運行的客觀規(guī)律，要符合中國國情，運用法律手段和經濟手段為主，以行政手段和其他手段為輔。保護消費者的基本法《消費者權益保護法；關于商品服務質量保障的法律法規(guī)；關于維護消費交易公平的法律法規(guī)；光宇消費者安全法律法規(guī)；關于商品、服務標識管理方面的法律；關于規(guī)范生產經營者價格行為維護正常秩序的法律。特點消費者保護法側重與保護消費者，對生產經營者給予一定的限制；消費者保護法多為強制性規(guī)范，對傳統(tǒng)的契約自由進行了適當限制；消費者保護法已在一定程度上采取了無過錯責任。行政處罰是指國家特定行政機關依法懲戒違反行政管理秩序的個人組織的胭脂紅行政行為。警告罰款沒收非法財產責令停產停業(yè)暫扣或吊銷許可證暫扣或吊銷執(zhí)照。工商行政管理法律法規(guī)的行為進行行政處罰應注意的問題工商行政管理法律法規(guī)實施中的行政處罰是工商行政管理機關對市場經營主體的違法行為所作出的處罰制裁象征處罰的主體是各級工商行政管理機關，行政處罰應當與違法行為的性質和清潔相適應，遵循合法公正公開教育與處罰相結合的原則。作出的處罰決定必須事實清楚證據充分手續(xù)齊全。28．營業(yè)登記與企業(yè)登記注冊的區(qū)別營業(yè)登記是登記注冊管理機關對在市場上從事生產經營活動，又不具備企業(yè)法人條件的市場經營主體進行審查核準，并發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》確認其合法經營權的登記行為。營業(yè)登記與企業(yè)法人登記注冊都是對市場經營主體監(jiān)督管理的重要