【文章內(nèi)容簡介】 提出了剛性要求，保證教育活動程序不變通，內(nèi)容不減少，質(zhì)量不降低，活動不走樣。針對集中辦理二線涉及路局教育活動機構(gòu)人員，容易出現(xiàn)保持工作的連續(xù)性問題，我們及時做出了保持局先進性教育活動機構(gòu)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定的決定。針對實施路局直管站段管理體制改革過程中，容易出現(xiàn)停滯的問題，我們進一步加大督導檢查的力度，不僅使黨員先進性教育活動始終保持了正常的工作狀態(tài)，而且通過先進性教育活動，有力地促進了管理體制改革的順利推進。深化宣傳教育，思想導向到位。一是進一步強化宣傳發(fā)動。圍繞第二階段的目標任務，采取會議動員、分片座談、媒體宣傳、專題報告等形式，提高廣大黨員對于抓好分析評議工作必要性和重要性的認識，教育引導廣大黨員、干部認真負責地搞好第二階段教育活動，從而達到思想統(tǒng)一、目標明確。二是進一步強化思想教育。結(jié)合分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位以“征求意見要誠懇，開展談心要廣泛，黨性分析要深刻，開展批評要坦誠，反饋意見要真實，理論學習要深化，主題實踐要貫穿”為主要內(nèi)容，層層加強宣傳教育，為分析評議階段找準突出問題、查深思想根源、定實整改措施奠定了堅實思想基礎(chǔ)。三是進一步強化思想疏導。針對管理體制重大改革，廣泛組織開展深化改革的學習宣傳和集中教育，利用《哈爾濱鐵道報》頭版專題刊發(fā)“改革中的共產(chǎn)黨員先進性”系列報道，引導廣大黨員用先進性對待改革，用對待改革的態(tài)度檢驗先進性。通過深入的宣傳教育，全局形成了領(lǐng)導干部帶頭宣講、親歷親為；各種媒體宣傳典型、報道先進；廣大黨員以身示范、保持先進；全局職工支持改革、投身發(fā)展的生動局面。暢通信息渠道，征求意見廣泛。為了打消征求意見過程中干部職工可能出現(xiàn)的“不敢提”、“不愿提”以及“提了也白提”等各種思想顧慮，廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部主動向職工群眾做出承諾、表明誠意，并采取面對面與背對背相結(jié)合、集體與個人相結(jié)合等方式，暢通征求意見渠道，營造征求意見的寬松環(huán)境。一是領(lǐng)導班子成員帶頭征求。局黨政領(lǐng)導班子成員利用雙休日時間邀請領(lǐng)導干部、管理干部、一般干部和職工代表共35人召開了征求意見座談會。座談會達2個小時，共征求意見和建議42條。路局直管站段管理體制改革基本到位后，局領(lǐng)導班子12名成員迅速深入基層，召開班子會、處部室負責人座談會，征求意見78條。二是靈活多樣廣泛征求。主要采取了召開座談會、下發(fā)征求意見表、郵寄征求意見函、走訪企業(yè)貨主、深入基層單位征求意見、相互談心征求意見、公布專用電話、設立征求意見箱、開設辦公網(wǎng)專欄等9種形式，廣泛征求對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員和機關(guān)黨員的意見。各辦事處黨工委對原分局征求意見進行分析，屬于自身的問題定措施整改，屬于路局的問題反饋路局整改，并進一步征求了新組建辦事處全員意見。三是走向社會，向地方政府、企事業(yè)單位和服務對象征求。圍繞安全、運輸、客貨服務質(zhì)量等7個方面的問題，通過召開座談會、問卷調(diào)查、重點走訪等形式征求意見。此外，我們還配合部督導組先后2次召開座談會，深入征求各方面對路局領(lǐng)導班子和成員的意見。據(jù)統(tǒng)計，路局領(lǐng)導班子及成員共征求各種意見1855條，其中，對局領(lǐng)導班子的意見建議共6個方面494條。經(jīng)過認真梳理，確定了關(guān)心職工生活、提高職工收入，加強干部作風、廉政建設，推進企業(yè)改革發(fā)展，經(jīng)營管理、增收節(jié)支共四個方面的突出問題。堅持重看問題，黨性分析透徹。我們堅持以“解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛”為基準，認真搞好黨性分析。一是給出樣式，提供參考。局先進性教育辦公室通過收集整理寫作黨性分析材料的相關(guān)素材，結(jié)合先進性教育的特點，組織形成了如何撰寫黨性分析材料的輔導材料，編輯了從黨員領(lǐng)導干部到普通黨員各層次的黨性分析范文材料，及時下發(fā)到各單位，供黨員參考，為黨員寫好分析材料提供幫助。二是制定規(guī)范，嚴格標準。為了解決怎樣搞好黨性分析的問題，各單位對黨性分析提出明確要求，在查擺問題上，要求做到眼睛向內(nèi)，開門見山，毫無保留；見“實例”，擠“水分”，拿“干貨”。在原因分析上，要求做到對工作方法上出現(xiàn)的問題，從思想方法上找原因；對廉潔自律方面的問題，從宗旨觀念和世界觀上找原因；對基層單位、部門暴露的問題，從領(lǐng)導責任上找原因。在整改措施上，要求做到對號入座，是什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰整改，把問題整改具體到人，落到實處。三是嚴格把關(guān)，確保質(zhì)量。各單位對黨員的黨性分析材料，嚴格進行逐級把關(guān)，對質(zhì)量不過關(guān)、達不到標準的及時提出修改要求，直至推倒重來。局領(lǐng)導班子成員帶頭對黨性分析材料進行反復修改，最多的修改了5次。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過各級領(lǐng)導干部認真把關(guān)，全局因黨性分析材料行文標準不一、結(jié)合實際不緊、問題找得不準、根源剖析不透、整改措施不實等問題，進行修改完善的近千人，有力地保證了黨員黨性分析的質(zhì)量。立足思想交鋒，生活會質(zhì)量較高。一是精心組織，準備充分。在召開生活會之前，各級領(lǐng)導班子、各單位部門積極開展超前過細的準備工作，認真搞好會前學習和廣泛談心，及時進行思想滲透，引導廣大黨員從愛護自身“健康”和恢復他人“健康”的高度出發(fā)，認清開好生活會的重要意義和目的，從而在思想上和組織上做好充分準備。二是領(lǐng)導帶頭，率先垂范。局領(lǐng)導班子成員主動參加所在支部的專題組織生活會，帶頭發(fā)言，深刻剖析，虛心聽取和接受黨員批評意見。4月17日，局領(lǐng)導班子利用一天時間召開專題民主生活會，緊密聯(lián)系班子和個人查找出的突出問題，從人生觀、發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀等方面進行認真對照檢查，積極開展批評與自我批評；并重點圍繞班子四個方面存在的問題，敞開思想，暢所欲言，認真討論，集思廣益，研究制定了六個方面29項整改措施，逐項落實了責任人和目標要求。三是強化檢查，深入指導。為確保地區(qū)辦事處和局直單位生活會質(zhì)量，局領(lǐng)導班子成員分別帶隊組織相關(guān)部門工作人員深入全局，對各單位民主生活會實施重點檢查指導，并帶頭講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，嚴肅負責地提出意見建議，保證了會前準備細，問題抓得準，分析有深度，措施定得實。強化邊議邊改，深化主題實踐。一是圍繞改革抓穩(wěn)定。針對路局直管站段管理體制改革，各級領(lǐng)導班子堅持以人為本、有情操作，高度關(guān)注分流安置到新崗位、新環(huán)境人員的工作和生活情況，主動找分流安置人員談話，聽取他們對工作安排的意見。各單位在干部安置上，思想上講換位，工作上講融入，管理上講紀律，生活上講關(guān)愛，讓他們體會到了組織的溫暖，感受到了同志的真情。自3月18日至4月1日，原五個分局機關(guān)的5484名干部全部安置到位，實現(xiàn)了“軟著陸”。二是圍繞管理抓對接。圍繞路局直管站段的職能、權(quán)限、方法，路局成立了30多個調(diào)研組，廣泛開展調(diào)查研究，加快由宏觀管理向微觀管理轉(zhuǎn)變。針對干部作風、作用問題，從機關(guān)、辦事處和基層站段抽調(diào)30人，組成5個考核組，對全局干部職務狀態(tài)、思想反映、作風情況進行為期一個月的全面考核。針對撤銷分局后，貨主摸不著頭緒、辦理貨運計劃難的問題，成立了運輸接待室，已接待貨主近千人。圍繞確保新圖實施和“”黃金周期間的運輸安全，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，并分系統(tǒng)開展了安全專項攻關(guān)。三是圍繞難點抓突破。針對運輸系統(tǒng)容易發(fā)生問題的崗位，實行了交流。針對資金、資產(chǎn)安全問題，組成了七個專項檢查組，在全局范圍內(nèi)開展大檢查、大整頓。針對漏收問題，抽調(diào)一百多名稽查及收入檢查人員，分成20多個檢查組，開展了“收入檢查大會戰(zhàn)”。經(jīng)過全局廣大黨員、干部和職工的奮力拼搏，3月份全局日均裝車8864輛，最高達10061車。運輸收入完成121872萬元,，最高日收入達4228萬元。在充分肯定成績的同時，我們還應看到工作中存在的問題和不足。一是一些部門分析評議后三個環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)滯后，有的部門“補課”、“補強”的比較多；二是個別黨支部對邊議邊改存在著等待整改提高階段集中整改的思想；三是有的單位理論學習的力度有所減弱。這些問題，必須引起高度重視，并認真加以解決。二、整改提高階段工作的總體要求整改提高是整個先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。做好整改提高階段各項工作，既是取得先進性教育成果的集中體現(xiàn)，也是檢驗先進性教育成效的重要標志。各單位要切實加強領(lǐng)導，強化責任落實，精心組織推進，確保先進性教育活動取得實實在在的效果，實現(xiàn)教育活動的目標要求。（一）統(tǒng)一思想，提升認識，切實增強搞好整改的自覺性和責任感做好整改提高階段的各項工作，認識是前提，思想是保證。思想認識的深度，決定著對整改提高階段重視的程度和工作的力度。所以，我們必須緊緊抓住思想教育這個第一道工序，進一步統(tǒng)一廣大黨員和黨員干部的思想。一是從“黨員自身需要、職工群眾關(guān)注”的現(xiàn)實要求出發(fā)，充分認識整改提高階段的重要性。學習教育的成效如何，歸根到底就是看整改的實際行動和效果。通過前一段時間的邊學邊改、邊議邊改，一些問題和不足雖然得到了整改，但這只是初步的、淺層次的，許多問題還沒有得到徹底解決，或者說，從根本上解決存在的問題還缺少深入、系統(tǒng)、長效的整改措施。這就要求我們必須集中時間、集中精力對存在的問題進行專項研究、專項整改、專項解決。同時，在這次先進性教育活動中，全局廣大職工群眾給予了高度關(guān)注，寄予了深切厚望，并通過多種形式和途徑，積極提出意見和建議，表現(xiàn)出很高的熱情。只有切實搞好整改，才能給職工群眾一個滿意的答復，向職工群眾交上一份合格的答卷。讓廣大職工群眾看到黨員的思想作風、工作作風、自身形象、作用作為正在發(fā)生變化，存在的問題正在逐步得到解決，才能取信于民，才能增強黨員時時當先鋒、處處做模范的自覺性，才能進一步密切黨群、干群關(guān)系，才能解決好群眾最盼、最怨、最急的事情，才能真正使“黨員受到教育，群眾看到變化”。二是從“有則改之,無則加勉”的辯證觀點出發(fā)，充分認識整改提高階段的必要性。整改既不是打擊報復去“整人”，更不是畫蛇添足去“整事”，而是從承負對黨和國家事業(yè)負責、對企業(yè)和職工利益負責的政治責任出發(fā)，實實在在地對照踐行“三個代表”重要思想的歷史使命，對照《黨章》規(guī)定的八條義務，對照胡錦濤總書記提出的共產(chǎn)黨員“六個堅持”的基本要求，對照xxx領(lǐng)導“”講話精神和各層次制定的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，對號入座，存在問題就整改，存在不足就加強，在不斷解決新問題中實現(xiàn)自我提高，在不斷整改提高中錘煉黨性?！叭朔鞘ベt,孰能無過？過而能改,善莫大焉?！惫湃松钪O的道理，作為一名共產(chǎn)黨員、一名唯物論者，對此更應有深層的理解和自覺的實踐。同時，借鑒別人的錯誤和教訓，把別人的問題當作自己的問題去思考、去防范，就能少走彎路、少犯錯誤。所以，自覺主動地搞好整改提高，是現(xiàn)實所需、客觀所需、責任所需。三是從“醫(yī)小疾防大患、清蟻穴固長堤”的歷史經(jīng)驗教訓出發(fā)，充分認識整改提高階段的緊迫性。從整體上看，全局黨員隊伍是好的，先進性本色是鮮明的，先鋒模范作用是突出的。正因為如此，在整改提高階段很容易出現(xiàn)松勁情緒和與己無關(guān)的思想。我們必須清醒地看到，全局先進性教育準備階段對黨員隊伍調(diào)查摸底中歸納的八個方面問題以及分析評議階段黨員自查、相互指出、群眾反映的一些問題，雖然有些是個別的、局部的，但問題性質(zhì)十分嚴重，從長遠看危害極大、影響極壞。因此，必須以