【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 省人大一類地方性法規(guī)立法項(xiàng)目《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府規(guī)章立法項(xiàng)目《浙江省被征地農(nóng)民補(bǔ)償與社會(huì)保障辦法》已經(jīng)審議通過(guò)并予公布；《浙江省土地利用規(guī)劃條例》、《浙江省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易管理辦法》等二類立法項(xiàng)目已經(jīng)多次修改論證?！墩憬⊥恋氐怯洍l例》、《浙江省集體土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《浙江省土地開發(fā)整理管理?xiàng)l例》等調(diào)研起草工作列入日程。二是認(rèn)真清理法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件。2009年，我廳組織完成對(duì)《浙江省實(shí)施辦法》、《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等4部國(guó)土資源地方性法規(guī)的清理工作，向省人大提交了兩部地方性法規(guī)修改決定草案，《浙江省實(shí)施辦法》修改草案已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)，對(duì)涉及國(guó)土資源管理工作的省政府規(guī)范性文件也逐一進(jìn)行了清理，分別提出廢止9件、保留5件、修訂2件的清理建議意見。完成1987年以來(lái)地礦管理類規(guī)范性文件的清理工作，廢止51件。三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。組織專門力量對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職能、行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法責(zé)任等進(jìn)行了再梳理，對(duì)《浙江省國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》進(jìn)行修改完善，新增執(zhí)法事項(xiàng)30余項(xiàng)，刪減執(zhí)法事項(xiàng)5項(xiàng)，對(duì)規(guī)范省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源管理工作起到了積極作用。四、改革創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)土資源管理工作的執(zhí)行力一是穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。按照省委、省政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣的工作部署，我廳成立了以分管廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的省國(guó)土資源廳擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)我廳放權(quán)事項(xiàng)的對(duì)接、細(xì)化、落實(shí)工作。為加強(qiáng)浙委辦〔2008〕116號(hào)文件擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)實(shí)施的可操作性，我廳通過(guò)書面征求意見、實(shí)地走訪、座談等多種形式，征求省人大、省人事廳、省發(fā)改委等部門及有關(guān)市縣的意見。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》，對(duì)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)、擴(kuò)權(quán)內(nèi)容、工作程序等作出了明確規(guī)定，并提出了工作要求。二是進(jìn)一步完善土地審批制度。我廳著力在改進(jìn)和完善用地報(bào)批工作制度和加快項(xiàng)目用地審批速度上下功夫，逐步建立了省、市、縣三級(jí)分級(jí)審查負(fù)責(zé)制度。2009年上半年，我廳進(jìn)一步完善了報(bào)國(guó)務(wù)院和報(bào)省政府批準(zhǔn)的城市分批次和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批制度，明確了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門審查的內(nèi)容，規(guī)范了審批材料，優(yōu)化了審批程序，精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格了審查責(zé)任，提高了全省建設(shè)用地審批服務(wù)的效率。三是進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)審批。從2009年1月1日起，市、縣登記的新設(shè)置采礦權(quán)審批權(quán)限由省廳下放到設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)需開采礦產(chǎn)資源的審批和登記手續(xù)，提高了全省礦業(yè)權(quán)審批服務(wù)的效率。全面實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批。四是全面開展保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)。我廳按照國(guó)土資源部和省委省政府要求，把“保增長(zhǎng)，保紅線”行動(dòng)作為國(guó)土資源管理工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要抓手，精心部署，及時(shí)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“雙?！毙袆?dòng)各項(xiàng)工作。建立了“雙?！毙袆?dòng)聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)“雙?！毙袆?dòng)的組織和協(xié)調(diào)。印發(fā)了“雙保”行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作安排。把“雙?！毙袆?dòng)與推進(jìn)“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)、全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)以及國(guó)土資源管理各項(xiàng)具體工作相結(jié)合，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，“雙保雙服務(wù)”行動(dòng)取得了階段性成效。五、多管齊下，積極預(yù)防化解行政爭(zhēng)議維護(hù)群眾利益（一）依法及時(shí)做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。一是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件。2009年，我廳全年共辦理各類案件124件，其中廳本級(jí)辦理的行政復(fù)議61件，省人民政府指定答復(fù)52件，行政訴訟11件。二是采取多種方式化解和預(yù)防矛盾糾紛。2009年我廳著重案件的實(shí)地調(diào)查，運(yùn)用調(diào)解、和解工作機(jī)制，通過(guò)聽證、協(xié)調(diào)，有效化解行政爭(zhēng)議，切實(shí)做到了案結(jié)事了，取得了較好的社會(huì)效果。三是及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)。開展紀(jì)念行政復(fù)議法實(shí)施十周年系列活動(dòng)，組織典型案例研討，開展行政復(fù)議十佳案件評(píng)選。針對(duì)近年來(lái)國(guó)土資源行政復(fù)議、行政訴訟中暴露出來(lái)的問(wèn)題，與省法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源行政復(fù)議行政訴訟應(yīng)對(duì)工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)我省國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟的能力，推進(jìn)國(guó)土資源依法行政工作，有效預(yù)防和化解國(guó)土資源行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作。為進(jìn)一步化解信訪矛盾，2009年我廳繼續(xù)深入開展“國(guó)土資源信訪積案化解年”活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)土資源信訪積案化解年活動(dòng)的通知》，對(duì)全省國(guó)土資源信訪積案化解工作進(jìn)行了全面部署。我廳信訪室建立了值班制度，及時(shí)接訪上訪群眾，掌握信訪動(dòng)態(tài)，緩解社會(huì)矛盾，并在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部制定下發(fā)了《浙江省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)干部參與信訪工作實(shí)施辦法》等三項(xiàng)信訪工作制度，進(jìn)一步落實(shí)廳機(jī)關(guān)各處室信訪工作責(zé)任，構(gòu)建信訪工作大格局。我廳共受理群眾信訪件10281件。（三）積極做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議案件的協(xié)調(diào)裁決工作。省裁決辦今年共辦理16件申請(qǐng)裁決案件。在案件辦理中，通過(guò)反復(fù)做工作、耐心講政策，有效化解了征地矛盾，切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益。六、嚴(yán)格執(zhí)法，健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制一是組織衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作。我廳繼續(xù)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處機(jī)制，加大巡查工作力度，防止違法用地反彈。根據(jù)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作部署，我廳對(duì)杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、紹興市開展了2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查，并部署了我省第四次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，督促各地及時(shí)依法查處違法違規(guī)用地。二是開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固執(zhí)法檢查效果，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)土地管理法制觀念，促進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三是認(rèn)真組織開展評(píng)查、考核工作。2009年，我廳組織開展了全省執(zhí)法案卷評(píng)查工作，對(duì)各地行政許可、行政處罰等案卷做了核查與點(diǎn)評(píng)，通過(guò)案件辦理的實(shí)例，分析總結(jié)國(guó)土資源行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題及其原因，指導(dǎo)規(guī)范全省國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力，收到了良好效果。組織開展全省國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的考核檢查工作，并對(duì)市級(jí)國(guó)土資源局依法行政（行政執(zhí)法責(zé)任制）目標(biāo)責(zé)任及普法工作給予考核評(píng)分。四是全面推進(jìn)國(guó)土資源法律宣傳。按照五五普法規(guī)劃，我廳認(rèn)真組織實(shí)施普法計(jì)劃，利用“地球日”、“土地日”“法制宣傳日”等主要宣傳日做好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，并建立普法臺(tái)賬。組織開展全省國(guó)土所干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，全年完成《國(guó)土資源政策法規(guī)文件匯編2008》2000冊(cè)，編印2009《政策法規(guī)參考》四期，編印《常用法律法規(guī)手冊(cè)》5000冊(cè)，實(shí)現(xiàn)普法工作常態(tài)化。2009年，我廳依法行政工作取得了較好的成績(jī)，這得益于省委、省政府和國(guó)土資源部的正確領(lǐng)導(dǎo)。新的一年，我廳將繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》，按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)依法行政五年規(guī)劃實(shí)施工作，研究明確依法行政新的五年規(guī)劃，使我省國(guó)土資源依法行政工作再上新臺(tái)階、取得新成績(jī)。第四篇：【精品】國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政知識(shí)復(fù)習(xí)題[范文]國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政知識(shí)復(fù)習(xí)題第一部《土地管理法》是1986年6月25日經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三類。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80% 以上。國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少、墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。《土地管理法》第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、1 安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有。1《土地管理法》第十四條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。1農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。12011年6月25日是第21個(gè)全國(guó)“