【文章內(nèi)容簡介】 管理、理論研究、法院文化建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、海事海商審判、未成年人審判、政法干警核心價值觀教育、社會管理創(chuàng)新、紀(jì)檢監(jiān)察、司法警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等十幾項工作在全國、全區(qū)會議上作典型發(fā)言。二是服務(wù)保障大局又有新成效。出臺了為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)等審判指導(dǎo)性意見，審結(jié)各類民商事糾紛案件133,840件，；全區(qū)死刑案件核準(zhǔn)率位居全國前列。高院審理的練錫雄販賣毒品案、韋開源等銷售假藥案被最高法院列為全國典型案例；中央政法委第二批交辦的184件進京訪案件全部化解，全區(qū)沒有發(fā)生因涉訴信訪引發(fā)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件，是涉訴進京上訪量最少的省區(qū)之一。三是司法改革邁出新步伐?！包h委政法委領(lǐng)導(dǎo)、各聯(lián)動部門參與、人民法院主辦”的執(zhí)行工作“廣西模式”，獲最高人民法院充分肯定,廣西被列為全國執(zhí)行指揮中心建設(shè)兩個試點單位之一，納入中央司法體制改革和工作機制改革內(nèi)容。自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)馬飚主席、政法委溫卡華書記親自聽取工作匯報并作出重要指示。11月，廣西執(zhí)行指揮中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)正式成立。全區(qū)4個法院評為全國法院“陽光司法示范單位”，廣西法院“陽光司法”工作得到最高人民法院、自治區(qū)黨委及社會各界廣泛認可和高度評價，最高法院沈德詠常務(wù)副院長和自治區(qū)郭聲琨、溫卡華等領(lǐng)導(dǎo)分別作出肯定批示，新華社專題報道，上級信息簡報專門推介。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記石生龍出席廣西法院推進“陽光執(zhí)行”工作發(fā)布會并予以高度評價。此外，規(guī)范涉訴國有資產(chǎn)司法拍賣運作模式，建立起“制度?技術(shù)?監(jiān)管”的司法拍賣預(yù)防腐敗新機制，得到最高法院和商務(wù)部的充分肯定。四是社會管理創(chuàng)新取得新成果。我院《關(guān)于人民政府應(yīng)當(dāng)重視處理農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)因山林權(quán)屬、土地分配與置換、土地補償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛，重視相關(guān)法律宣傳、教育的司法建議》被最高法院評為第一屆“全國法院十大司法建議”?！端痉Q策參考》關(guān)于農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪及防范的專題調(diào)研，獲郭聲琨書記批示有關(guān)部門研究落實。建立婦女兒童司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建婦女兒童維權(quán)崗168個，審理涉及婦女兒童案件2萬多件，得到全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立的充分肯定。五是法院隊伍建設(shè)實現(xiàn)新進步。我院下發(fā)《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)的意見》，通過加強文化建設(shè)有效提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力,并在全國法院文化建設(shè)推進會上作了經(jīng)驗發(fā)言。玉林市玉州區(qū)法院和陳玉萍、黃登林分別被評為全國模范法院和全國模范法官，我院參加廣西社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎評選，8項成果獲獎。法院系統(tǒng)理論學(xué)術(shù)研究成果位居全國法院系統(tǒng)第7名。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得明顯成效，全國法院紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會在廣西召開，廣西高院做典型發(fā)言，查辦案件工作在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議上作經(jīng)驗發(fā)言。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)獲得新提升。全區(qū)法院建成二、三、四級專網(wǎng)并完成擴容項目、密碼通信二級專網(wǎng)項目、高院集控指揮中心項目建設(shè)。全區(qū)128個法院均已完成局域網(wǎng)建設(shè)任務(wù)并投入使用，建成科技法庭148個。二、年度指標(biāo)完成情況**年，我院黨組緊緊圍繞既定目標(biāo)，認真落實各項任務(wù)，全面完成了35項考評指標(biāo)。（一）落實信訪工作“五項制度”。**年，我院帶頭進一步深入貫徹落實涉訴信訪風(fēng)險評估、約期接談、涉訴信訪事項通報以及多元化解矛盾糾紛、涉訴信訪案件終結(jié)等“五項制度”，在**年出臺《廣西法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，于**年3月先后印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院關(guān)于開展案件信訪評估預(yù)防工作實施細則（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院涉訴信訪統(tǒng)計通報實施細則（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院關(guān)于建立和完善多元化解涉訴信訪機制實施細則（試行）》和《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院涉訴信訪案件約期接談制度實施細則（試行）》。按照案件信訪評估預(yù)防工作實施細則，凡具有信訪風(fēng)險的案件，合議庭都要進行信訪風(fēng)險等級評估，并采取相應(yīng)措施，對案件處理下一環(huán)節(jié)或相關(guān)部門起到預(yù)警提示作用。高院除每周通報機關(guān)三撤訴新房情況外，每季度對全區(qū)法院涉訴信訪情況進行通報排名，全年已發(fā)通報4期。通過完善和落實“五項制度”，**年案訪比低于前三年平均值。（二）開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。為做好該項工作，今年6月印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)高級人民法院深入開展領(lǐng)導(dǎo)包案集中化解涉訴信訪突出問題活動方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、下訪的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則以及方法步驟、工作要求等。院黨組成員按照方案分別到全區(qū)各地開展了6次以上的接訪活動。羅殿龍院長到合浦縣下訪進京訪老戶朱某某，成功化解一起涉改制企業(yè)職工待崗問題的信訪老案。院領(lǐng)導(dǎo)還以跟蹤督辦、約期接談、“回頭看”等方式開展涉訴信訪接待和化解工作。建立了接訪工作臺賬，接訪受理的信訪件100%提出辦理意見，開展解釋說明、息訴罷訪工作，并及時將辦理情況反饋給當(dāng)事人。（三）落實信訪聯(lián)動和案件終結(jié)機制。為了更好地實現(xiàn)涉訴信訪事件協(xié)調(diào)聯(lián)動處置，經(jīng)向自治區(qū)黨委政法委匯報，及與南寧市黨委政法委協(xié)調(diào)，南寧市公安局南湖派出所在高院民族大道辦公區(qū)設(shè)立警務(wù)室，及時有效地處置新辦公區(qū)發(fā)生的違法上訪、過激信訪事項等，保證了正常辦公秩序以及信訪人、過往車輛、群眾的安全。此外，高院信訪工作人員還積極參加與自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門的聯(lián)合接訪，處置到上述機關(guān)群體訪的涉訴信訪事件。**年，我院還派出一名處級干部常駐北京，參與自治區(qū)駐京辦事機構(gòu)的進京訪接待處置工作。**年，全區(qū)法院按照《廣西法院涉訴信訪案件終結(jié)辦法（試行）》認真開展涉訴信訪案件終結(jié)工作，共向高院申報終結(jié)83件，已提交終結(jié)委員會討論79件，同意終結(jié)49件。（四）開展創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”活動。今年2月我院與自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合召開了創(chuàng)新社會管理推進“婦女兒童維權(quán)崗”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，全區(qū)各級法院主管婦女兒童維權(quán)崗工作部門負責(zé)人、女法官協(xié)會理事以及各市婦聯(lián)副主席、權(quán)益部長約100余人出席了會議，并就做好婦女兒童維權(quán)工作進行了探討，會議還對首批自治區(qū)級“婦女兒童維權(quán)崗”進行了表彰。經(jīng)申報評選，自治區(qū)高院刑三庭、南寧市中院立案庭等被評為首批自治區(qū)級“婦女兒童維權(quán)崗”單位。通過開展創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”活動，進一步推進建立“婦女兒童維權(quán)崗”工作，促進司法審判更好地服務(wù)婦女兒童，營造了尊重婦女、保護兒童、司法為民的良好社會氛圍。（五）參與預(yù)防和矯治青少年違法犯罪工作。按照中央、自治區(qū)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及最高法院的部署和要求，我院按照“審判為主線、預(yù)防為重點、保護為目標(biāo)”的工作思路，進一步修訂完善了《廣西法院少年法庭工作要點》，明確全區(qū)法院未成年人刑事審判工作的當(dāng)年主要任務(wù)和工作要點。同時，認真研究少年法庭工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣維護未成年人合法權(quán)益和預(yù)防減少未成年人違法犯罪的新方法、新措施，指導(dǎo)全區(qū)法院少年法庭工作，推動全區(qū)少年法庭工作有序發(fā)展。**年全區(qū)未成年人犯罪比例、25歲以下青少年犯罪比例與前三年相比呈現(xiàn)逐年下降趨勢。（六）開展創(chuàng)建“青少年優(yōu)秀維權(quán)崗”活動。今年5月高院向全區(qū)各級法院下發(fā)了《關(guān)于深入開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動的通知》，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建程序，指導(dǎo)全區(qū)法院“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動的開展。同時，組織開展對未成年犯管教所服刑人員回訪幫教活動，制定了《關(guān)于開展回訪幫教工作的規(guī)定》，今年8月，我院刑三庭組織**市、北海市中級法院，并邀請共青團廣西區(qū)委、廣西區(qū)婦聯(lián)參與，到廣西壯族自治區(qū)女子監(jiān)獄對36名女性未成年服刑人員開展回訪幫教活動。積極組織開展了青少年法治宣傳教育活動，今年5月和10月，我院分組別組織有關(guān)部門人員到貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)第五中學(xué)和東興市東興中學(xué)開展法制宣傳教育，共青團區(qū)委、自治區(qū)婦聯(lián)及當(dāng)?shù)毓睬鄨F、婦聯(lián)、教科局等單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校師生參與了活動。通過開展模擬庭審、案例點評分析等多種形式開展法治宣傳活動，引導(dǎo)青少年知法守法。（七）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。一是創(chuàng)建宣傳和輿情信息工作機制，先后制定了一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的制度和意見，對全區(qū)法院的新聞宣傳工作和輿論引導(dǎo)工作進行統(tǒng)一規(guī)范。二是組建網(wǎng)評員隊伍。今年，我院重新組建了全區(qū)法院網(wǎng)評員隊伍，編發(fā)了通訊錄，完善了聯(lián)系制度。同時，建立了網(wǎng)評員交流的qq群，并通過內(nèi)網(wǎng)、手機等多渠道加強與重點網(wǎng)評員和核心寫手的溝通聯(lián)系，及時有效的完成網(wǎng)絡(luò)閱評任務(wù)。三是對發(fā)現(xiàn)的輿情事件及時辦理。安排專人負責(zé)，做好輿情評估，提出辦理意見，全年共編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情專報》30期。通過對重點輿情重點監(jiān)控、回應(yīng)及引導(dǎo)工作，有效地控制負面網(wǎng)絡(luò)輿情，消除不良影響。（八）繼續(xù)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五個一百”評比。按照年初工作部署，我院今年繼續(xù)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五個一百”評比活動，通過開展庭審和裁判文書評查，優(yōu)秀示范庭審、優(yōu)秀裁判文書評比，崗位技能考核比武，辦案標(biāo)兵評選等，廣泛開展業(yè)務(wù)技能大練兵活動。自年初部署開展評比活動以來，三級法院廣泛開展、逐級遴選，共評出30個“優(yōu)秀示范庭審”、100個“精品案件”、100份“優(yōu)秀裁判文書”、100名辦案標(biāo)兵、100個有突出貢獻的先進集體和100名先進個人。此外，還組織了全區(qū)法院駕駛技能競賽、財務(wù)知識競賽等。通過一系列活動的開展，進一步提高了法院整體司法能力和干警做群眾工作、化解矛盾糾紛、解決實際問題、實現(xiàn)案結(jié)事了的具體工作能力。（九）開展“人民法官為人民”主題實踐活動。我院按照最高人民法院的統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)深入推進“人民法官為人民”主題實踐活動，制定了詳細的活動方案，在全區(qū)各級法院實施了“能力素質(zhì)提升工程”和“文化建設(shè)拓展工程”，扎實開展“司法能力提升年”活動，進一步深化法院文化建設(shè)。4月底，組織全區(qū)各級法院對開展的幾個主題活動進行認真地階段性地自查自糾和總結(jié)整改，并于5月聯(lián)合《廣西法治日報》在頭版頭條對全區(qū)法院系統(tǒng)開展“人民法官為人民”等主題實踐活動進行了綜述性地宣傳報道。同時，在廣西法院內(nèi)網(wǎng)開辟了《主題教育專欄》，將中央、自治區(qū)和本院有關(guān)主題教育實踐活動的政策文件及活動開展情況等上網(wǎng)公布，供全區(qū)各級法院干警學(xué)習(xí)掌握，適時跟進。通過活動的開展，增強了干警政治素質(zhì)，提升了司法能力。（十）開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。為全面構(gòu)建法院廉政風(fēng)險防控機制，保持法院隊伍的純潔性，保證公正廉潔司法，我院于今年4月正式啟動了廉政風(fēng)險防控工作，制定了《高院機關(guān)開展廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，建立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)、部門為主體、依靠干警支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。5月份，召開了開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。6月份，機關(guān)各部門和干警個人對照實施方案的要求，開展了查找、評定廉政風(fēng)險等級和制定防控措施工作。7月份，對院機關(guān)部門和干警廉政風(fēng)險點和風(fēng)險防控措施進行審核修正，形成《自治區(qū)高級人民法院廉政風(fēng)險點及防控措施匯總表》。8月起通過開展“廉政風(fēng)險警示牌”公示、研發(fā)了“廉政風(fēng)險警示系統(tǒng)”等方式，加強對審判執(zhí)行工作中立案審查、財產(chǎn)保全、合議裁決、調(diào)解和解等環(huán)節(jié)以及司法行政管理活動中干部任用、資產(chǎn)管理、財務(wù)報銷、物資采購、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)實施廉政風(fēng)險點重點防控。為避免和克服形式主義、走過場，11月底12月初，我們組織對本院開展廉政風(fēng)險工作情況進行了集中抽查。我院廉政風(fēng)險防控工作取得了實實在在的成效，得到最高人民法院的肯定，**年全國法院紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會指定到南寧召開，我院做了經(jīng)驗發(fā)言。（十一）組織開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動。根據(jù)自治區(qū)黨委《關(guān)于在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論的實施意見》要求，2月份，我院組織召開了全區(qū)法院“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員會，制定下發(fā)了《全區(qū)法院開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案》，組織全區(qū)法院積極開展五大討論（為民司法大討論、能動司法大討論、聯(lián)動司法大討論、和諧司法大討論、陽光司法大討論），努力爭創(chuàng)“五個一百”（即一百個先進集體、一百個先進個人、一百名辦案標(biāo)兵、一百件精品案件、一百份優(yōu)秀裁判文書競賽），全面開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動。通過深化學(xué)習(xí)教育，不斷增強廣大干警對中國特色社會主義司法制度的理論認同、政治認同、感情認同、實踐認同，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、國情意識、群眾意識、法律意識、廉潔意識。（十二）開展新一輪基層法官輪訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實《****年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《**―**年全區(qū)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《**年度全區(qū)法院教育培訓(xùn)計劃》，構(gòu)建形成全覆蓋的法院隊伍全員培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)。今年年初我院制定了《廣西基層法官輪訓(xùn)方案》下發(fā)全區(qū)各級法院，要求三年內(nèi)分別完成刑事、民事、行政綜合三類基層法官培訓(xùn)工作。目前全區(qū)16個中院均完成了刑事審判基層法官全員輪訓(xùn)，完成了當(dāng)年輪訓(xùn)工作，建立了培訓(xùn)工作臺賬。（十三）通過三級網(wǎng)絡(luò)開展法官講壇。**年我院共舉辦“法官講壇”8期，聽課人數(shù)共32,800余人次。目前，廣西高院通過三級專網(wǎng)進行崗位練兵的方式，已成為廣西法官學(xué)習(xí)交流的一個重要平臺。（十四）立案信訪窗口建設(shè)。今年以來，我院大力推進涉訴信訪工作的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理，開發(fā)應(yīng)用了涉訴信訪工作的計算機管理軟件，接訪法官在立案信訪窗口接訪的同時，將來訪信息錄入系統(tǒng)，建立起電子化的涉訴信訪工作臺帳，登錄來訪人及相關(guān)案件信息、來訪處理結(jié)果等，必填信息若不填入則系統(tǒng)不能完成錄入信息保存，不能保存則不計工作人員的工作量，保證了每一件信訪案件都必須認真處置，件件有結(jié)果。對于接訪法官初步審查認為符合立卷審查條件的來訪，當(dāng)場向來訪人出具接收材料清單；對經(jīng)審查不符合申訴條件的，以信訪答復(fù)函的方式予以答復(fù)；對屬于中院管轄的信訪事項，向來訪人開具轉(zhuǎn)處單，來訪人憑此單與相關(guān)中院接洽，保證信訪事項件件有反饋。（十五）刑事大案要案工作。我院一直以來都將做好刑事大要案工作作為維護社會穩(wěn)定一項重要工作來抓，在審判過程中正確把握寬嚴(yán)相濟的刑事政策，嚴(yán)格貫徹“兩個證據(jù)規(guī)定”。加大打擊力度，依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和各種嚴(yán)重刑事犯罪。開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪，提升人民群眾安全感。依法打擊傳銷、非法集資等經(jīng)濟犯罪，維護市場經(jīng)濟秩序。依法從嚴(yán)懲處貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉。（十六）未成年人刑事審判工作。**年我院受理的未成年人刑事案件，均在審限內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率100%，生效案件的正確率超過98%。（十七）民商事審判和調(diào)解工作。我院堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，一方面加大結(jié)案力度；另一方面提高案件審判質(zhì)量效率，利用研發(fā)的銳新審判管理系