【文章內(nèi)容簡介】 購置，房屋、建筑物、儀器設(shè)備的日常維護(hù)及校方責(zé)任險等用于教學(xué)管理方面的開支。農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費包括免學(xué)雜費補(bǔ)助資金和按照生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)安排的財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費。依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費，不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面。教師培訓(xùn)費在學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額中按不低于5%的比例安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補(bǔ)助費、資料費和住宿費等開支。農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費（除符合政府采購條件實行政府采購的外）一律在本校開支，有關(guān)部門和單位不得統(tǒng)籌，或以其它形式統(tǒng)一代購、代辦等。農(nóng)村中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購，并編制政府采購預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定，由縣級財政部門、教育行政部門根據(jù)學(xué)校申報的采購計劃組織政府采購。縣級教育部門要將批準(zhǔn)的公用經(jīng)費物品采購計劃書面通知到各有關(guān)學(xué)校；向?qū)W校提供物品時，須同時向?qū)W校提供物品清單，包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。1農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理制度，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。并將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布，接受師生和群眾的監(jiān)督。1每年校舍維修改造所需資金，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)和生均校舍面積、使用年限、單位造價等因素，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。1學(xué)校資金的使用必須公正公開，每季度都要面向全體教職工公示。第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理暫行辦法農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制和深化教育內(nèi)部機(jī)制改革，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，按照上級有關(guān)部門關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。第二條 本辦法適用于興化市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理和使用。第三條 本辦法所稱農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費是指用于農(nóng)村義務(wù)教育的財政撥款及其他渠道籌措的經(jīng)費。第四條 按照“明確各級責(zé)任、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費來源的穩(wěn)定和逐年增長。市政府負(fù)擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦教師國標(biāo)工資、省標(biāo)補(bǔ)貼、地方津貼、考核獎，離退休人員的離退休金、年終生活補(bǔ)助及定額公用經(jīng)費，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府繼續(xù)負(fù)擔(dān)除市政府負(fù)擔(dān)的工資性支出及定額公用經(jīng)費以外的其他教育支出。第五條 規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)及市屬學(xué)校教育經(jīng)費管理，推進(jìn)國庫集中支付制度，市財政局在財政結(jié)算中心增設(shè)教育經(jīng)費結(jié)算辦公室，負(fù)責(zé)市屬及農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費集中支付，市教育局委派專人參與教育經(jīng)費的結(jié)算管理。對教育經(jīng)費實行學(xué)校、教育主管部門、財政管理機(jī)構(gòu)三位一體的監(jiān)督、審核制度。第六條 市財政、教育等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費籌措和使用的檢查監(jiān)督，依法保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費籌措渠道的暢通和經(jīng)費的合理使用。第七條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費管理，勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)約，提高資金使用效益，并接受教育、財政和審計等部門以及學(xué)校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的檢查監(jiān)督。第二章 資金來源第八條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的資金來源主要包括：市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府預(yù)算安排對農(nóng)村義務(wù)教育的財政撥款；上級部門的專項補(bǔ)助和社會捐贈等其他用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費。第九條 市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財政撥款要嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）、省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》（蘇發(fā)〔2005〕15號）和泰州市委《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定》的有關(guān)規(guī)定（泰發(fā)[2005]17號）執(zhí)行。第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)積極鼓勵社會組織和個人開展自愿捐資助學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，捐資助學(xué)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?，不得與招生、入學(xué)和考試成績掛鉤。第三章 預(yù)算管理第十一條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算是指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算是政府預(yù)算的組成部分。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財政預(yù)算中單獨列項。第十二條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?；局С鍪侵皋r(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為保障學(xué)校教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)和完成其日常工作任務(wù)所必需的支出，具體包括人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出。項目支出是指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為完成特定的教育教學(xué)任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所需的支出，主要包括校舍購建費、校舍維修改造費等。第十三條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)遵循真實性、完整性、重點性、科學(xué)性、透明性、績效性的原則。第十四條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理實行“以縣為主、分級負(fù)擔(dān)”的管理體制，農(nóng)村義務(wù)教育階段應(yīng)由市政府負(fù)擔(dān)的支出，由市財政、教育行政部門按照部門預(yù)算編制的規(guī)定，編制預(yù)算草案，依照法定程序，列入市級財政預(yù)算；應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)擔(dān)的支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政編制預(yù)算草案，列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政預(yù)算。根據(jù)財政部、教育部《關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入加強(qiáng)財政預(yù)算管理的通知》（財教[2006]3號）要求，市財政部門應(yīng)“確保縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費支出落到實處”，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。第四章 收入管理第十五條 免收學(xué)雜費政策實施后，學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費兩項代收費項目和寄宿學(xué)生住宿費等服務(wù)性收費。學(xué)校和教職工不得再向?qū)W生收取其他任何費用。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算。如有違反，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的行政責(zé)任。第十六條 農(nóng)村學(xué)校收取的寄宿生住宿費等服務(wù)性收費，由學(xué)校會計人員填制收入專用繳款書，直接在農(nóng)村合作銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行繳入市財政“中小學(xué)公用經(jīng)費專戶”。第十七條 農(nóng)村學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費屬學(xué)生所有，納入市財政往來戶管理，由學(xué)校會計人員填制往來專用繳款書，直接在農(nóng)村合作銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行繳入市財政“農(nóng)村中小學(xué)往來”專戶。學(xué)?？缮暾堄糜谫徺I課本、作業(yè)本，任何單位和部門不得以任何理由擠占挪用。第十八條 農(nóng)村學(xué)校要加強(qiáng)捐資助學(xué)資金管理，規(guī)范捐資助學(xué)行為。捐資助學(xué)要遵循自愿的原則，嚴(yán)禁與學(xué)生上學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁借“捐資助學(xué)”為名，向?qū)W生家長硬性攤派，搞變相集資。接受的捐資助學(xué)資金須統(tǒng)一開具省財政廳監(jiān)制的《江蘇省捐贈專用收據(jù)》，并全額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算分戶，實行收支兩條線管理，并確保專款專用。第十九條 農(nóng)村學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收費票據(jù)的管理。要嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位票據(jù)管理的規(guī)定，不得擅自轉(zhuǎn)讓、借用、代開和買賣財政票據(jù)。收費票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)總賬會計負(fù)責(zé)保管，出納會計領(lǐng)用。要明確職責(zé)，建立票據(jù)領(lǐng)用臺賬，做好票據(jù)領(lǐng)用、保管、結(jié)報和核銷等工作。第五章 資金使用第二十條 為加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，確保農(nóng)村中小學(xué)所需經(jīng)費及時足額到位，市財政安排的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費和上級部門專項補(bǔ)助資金實行國庫集中支付（具體操作規(guī)程由市財政局按照國庫集中支付有關(guān)政策文件另行制定）