【文章內(nèi)容簡介】 責任單位和責任人。九、定期或不定期開展安全檢查，集中檢查每旬或每月一次；十、分系統(tǒng)檢查每周一次，分管人員要深入頭、面，電工、檢修工、維修工、瓦檢員要嚴格按各自的職責開展工作；十一、檢查前要明確檢查的目的、內(nèi)容，檢查的方法、地點、分工情況，檢查后要及時匯總，并報礦領(lǐng)導；十二、對檢查出的安全隱患，凡能當場處理的應(yīng)立即予以處理。當時不能處理的，要按照定時間、定人員、定責任人的三定原則發(fā)出整改通知書，并按時進行復查。凡未按規(guī)定整改的，輕則批評教育，重則重處，造成事故的，直至追究法律責任；十三、檢查中既要全面，又要突出重點，切忌走馬觀花，走過場；十四、檢查中相關(guān)領(lǐng)導和人員必須密切配合，不得推諉、扯皮，或無故缺席。二OO八年五月十日隱患治理制度第一條 事故隱患排查治理標準，依據(jù)國家、省、市、縣安委會辦公室下發(fā)的指導意見、通知和相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行。第二條 在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并做好應(yīng)急預(yù)案。第三條 事故隱患治理堅持“安全第一”的原則，要制定處臵程序。重大事故隱患按可能造成事故的嚴重程度分為三級。（一）一級重大事故隱患是指可能造成特別重大事故的隱患；（二）二級重大事故隱患是指可能造成重大事故的隱患；（三）三級重大事故隱患是指可能造成較大事故的隱患 一般事故隱患在車間領(lǐng)導和技安的指導下立即排除。三級重大事故隱患和車間無能力排除的一般事故隱患在礦級管理和技安的指導下進行。如需停產(chǎn)的，根據(jù)需要先做出暫時局部、全部停產(chǎn)的決定，再組織相關(guān)部門進行治理。二級及以上重大事故隱患由企業(yè)主要領(lǐng)導負責組織，在相關(guān)技術(shù)專家的指導下，根據(jù)需要做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的決定，加強警戒，制定措施，進行治理。第四條 各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即排除的，要立即排除。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)計等原因難以立即排除的，要組織專業(yè)技術(shù)人員，按照行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及安全生產(chǎn)保障條件 進行評估，對事故隱患類別、等級、影響范圍和程度、經(jīng)濟損失等做出評估結(jié)論。按評估結(jié)論制定整改措施，進行徹底治理。經(jīng)評估確認無法治理的，要自行關(guān)停。第五條 事故隱患的整改由負有安全生產(chǎn)職責的部門負責督辦，職責部門應(yīng)制定督辦方案，明確責任人員，督促有關(guān)單位盡快落實整改措施，消除事故隱患。對存在事故隱患而無法保證安全的企業(yè)，負有安全生產(chǎn)職責的部門依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。第六條 存在重大事故隱患的單位，完成整改后，應(yīng)向負有安全生產(chǎn)職責的部門申請驗收。職責部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，或委托具有專業(yè)資格的單位進行驗收，驗收合格后，報同級安委會辦公室予以核消。安委會辦公室要及時將驗收和核消情況報公司安委會辦公室備案。存在二級及以上重大事故隱患的單位，完成整改后，應(yīng)經(jīng)縣區(qū)向市負有安全生產(chǎn)職責的部門申請驗收。職責部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，或委托具有專業(yè)資格的單位進行驗收，縣區(qū)安委會辦公室配合，驗收合格后，報市安委會辦公室進行核消。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前已被責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的，整改完成經(jīng)驗收合格后，可以恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負有安全生產(chǎn)職責的部門按照規(guī)定報請縣（區(qū)）政府予以關(guān)閉，相關(guān)部門依法吊銷其有 關(guān)證照。建檔監(jiān)控制度第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立事故隱患排查工作臺賬，對隱患排查情況進行詳細記錄。班組保留原始隱患檢查記錄，期限一年。車間（區(qū)、隊）保留隱患排查治理過程記錄，期限兩年。廠（礦）要長期保留隱患排查治理、資金的使用、項目負責人和采取具體措施記錄。第二條 企業(yè)重大隱患的排查、治理情況要在負責監(jiān)管職責的行業(yè)管理部門備案。治理情況由市、縣（區(qū)）行業(yè)管理部門負責分別向市、縣（區(qū)）安委會辦公室備案；市、縣（區(qū)）行業(yè)管理部門和安委會辦公室要建立事故隱患排查管理檔案。管理檔案要妥善保存，三級重大事故隱患要保存三年以上，二級及以上重大事故隱患要保存五年以上。事故隱患報告制度第一條生產(chǎn)經(jīng)營單位班組發(fā)現(xiàn)事故隱患，要立即向車間（區(qū)、隊）報告，車間（區(qū)、隊）要及時向廠（礦）報告，廠（礦）要將重大事故隱患報屬地行業(yè)監(jiān)管部門，屬地行業(yè)監(jiān)管部門核實后，報同級安委會辦公室和上級行業(yè)監(jiān)管部門備案。第二條 縣（區(qū)）安委會辦公室對上報的重大事故隱患，需進一步核實的，要組織技術(shù)專家重新進行評估分級，確認不符合 的予以核消。涉及二級及以上重大事故隱患評估需要技術(shù)支持服務(wù)的，可向市安委會申請支持，評估費用由存在事故隱患的單位承擔。第三條 縣（區(qū)）安委會辦公室要將二級及以上重大事故隱患，經(jīng)縣（區(qū)）政府主管領(lǐng)導簽字后報市安委會辦公室備案。從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查、治理和報告責任制主要負責人是事故隱患排查、治理和報告的第一責任人。從主要負責人到每個從業(yè)人員按照安全生產(chǎn)崗位責任制的要求對礦井的隱患進行排查、治理和報告，其重點內(nèi)容有（1）礦井通風情況。礦井通風系統(tǒng)必須合理；通風設(shè)施必須完善可靠；采區(qū)要實現(xiàn)分區(qū)通風；按照規(guī)定設(shè)臵專用回風巷；礦井總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)定要求，重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風；掘進工作面按照規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。礦井要建立綜合防塵系統(tǒng)且運行正常。（2）瓦斯治理情況。應(yīng)抽采瓦斯礦井要按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達到抽采指標要求；要制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)不抽不采，抽、掘、采平衡。瓦斯突出礦井要落實區(qū)域性防突措施，嚴格執(zhí)行“四位一體”防突措施。要按照規(guī)定建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，探頭安設(shè)位臵、質(zhì)量和標校要符合規(guī)定； 按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度。重點產(chǎn)煤縣（市）要按時限規(guī)定實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，建立監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域服務(wù)機構(gòu)。（3）煤礦整頓關(guān)閉情況。已關(guān)閉礦井必須關(guān)死、關(guān)實，達到關(guān)閉標準。落實關(guān)閉和廢棄礦井的監(jiān)管責任，地方政府和有關(guān)部門必須有防范已關(guān)閉礦井死灰復燃的措施；嚴禁借探礦之名從事非法生產(chǎn)；嚴厲打擊非法和超層越界開采行為。（4）資源整合及建設(shè)項目情況。各地區(qū)要按照已審批的資源整合實施方案，確定資源整合的主體；整合礦井工作必須按方案進行；新建、改擴建、整合技改煤礦項目杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象，切實落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。（5）采掘布臵情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學合理；采掘接替正常；杜絕系統(tǒng)不完善的“剃頭下山開采”；放頂煤開采工作面要符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。小煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題；要有規(guī)范真實、填制及時的采掘工程平面圖等圖紙。（6）機電管理情況。6萬噸以上煤礦要按規(guī)定實現(xiàn)雙回路供電，未實現(xiàn)雙回路供電的必須配備應(yīng)急電源；井下機電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆。立井、斜井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效。（7）頂板管理情況。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面必須及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。小煤礦要加快進行支護改革，具備條件的礦井要按有關(guān)要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。（8）水害防治情況。落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢 棄礦井老空（窯）積水防治措施，承壓水開采制定安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施。小煤礦是否存在與相鄰礦井連通情況，防、排水系統(tǒng)是否完善。（9）火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品，井下火工品發(fā)放點存放量要符合有關(guān)規(guī)定；建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度；禁止明火放炮。（10）防止“三超”情況。企業(yè)要按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；重點煤礦嚴格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人數(shù)的規(guī)定；小煤礦井下作業(yè)人數(shù)不超過地方政府及其有關(guān)部門的規(guī)定。（11）自然災(zāi)害防治情況。礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災(zāi)害威脅，要落實防范治理措施；落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施；廢棄井口填堵封實；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密措施。（12）災(zāi)后復產(chǎn)驗收情況。因自然災(zāi)害影響造成停電、停產(chǎn)的煤礦，要制定針對性措施，嚴格有序地恢復供電、恢復供風，做好排水、瓦斯排放、巷道支護等工作。嚴格復產(chǎn)驗收，誰組織、誰驗收，誰簽字、誰負責，嚴防事故發(fā)生。隱患排查、治理專項資金使用制度公司每年拿出專項資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項 資金使用計劃，根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃，在企業(yè)銷售收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項資金，用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時，一并提取隱患排查治理專項資金，保證專款專用。對新發(fā)現(xiàn)的隱患，要隨時增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。同時，通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，消滅傳統(tǒng)工藝和落后的采煤方法和生產(chǎn)設(shè)備，最后實現(xiàn)本質(zhì)安全的工作目標。事故隱患報告和舉報獎勵制度第一章 事故隱患報告制度職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，要立即向班組長報告，班組長發(fā)現(xiàn)事故隱患，要立即向當班技安報告，技安要及時向值班礦長報告，值班礦長要將事故隱患報公司，公司要將重大事故隱患報旺蒼縣煤炭工業(yè)管理局（屬地行業(yè)監(jiān)管部門），屬地行業(yè)監(jiān)管部門核實后，報同級安委會辦公室和上級行業(yè)監(jiān)管部門備案。第