【正文】 成立重特大事故隱患評估機(jī)構(gòu)。第十一條 受理部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的有關(guān)情況保密，不得向被舉報(bào)單位、個(gè)人或社會泄露舉報(bào)人的情況；對打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為，公安、監(jiān)察部門依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九條 重特大事故隱患由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)受理，并建立接報(bào)信息的登記、擬辦、批辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、辦結(jié)、建檔等制度。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵(lì)和表彰。舉報(bào)人應(yīng)對提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，對借舉報(bào)之名捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人的，依法追究其責(zé)任。第七條 重特大事故隱患舉報(bào)實(shí)行實(shí)名制，提供聯(lián)系方式。第五條 公司應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故和重特大事故隱患舉報(bào)獎勵(lì)制度，對舉報(bào)有功人員按照本制度的規(guī)定予以獎勵(lì)。第三條 任何單位和個(gè)人（以下簡稱舉報(bào)人）對事故和重特大事故隱患有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。第二章事故隱患舉報(bào)獎勵(lì)制度第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)安全社會監(jiān)督，鼓勵(lì)和獎勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故和重特大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故和重特大事故隱患)，防止和減少事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重特大事故隱患，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本制度。同時(shí)，通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，消滅傳統(tǒng)工藝和落后的采煤方法和生產(chǎn)設(shè)備，最后實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的工作目標(biāo)。在提取安全費(fèi)用的同時(shí)，一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金，保證?？顚Ｓ谩ｋ[患排查、治理專項(xiàng)資金使用制度公司每年拿出專項(xiàng)資金，用于解決影響大的隱患。因自然災(zāi)害影響造成停電、停產(chǎn)的煤礦，要制定針對性措施，嚴(yán)格有序地恢復(fù)供電、恢復(fù)供風(fēng)，做好排水、瓦斯排放、巷道支護(hù)等工作。礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，要落實(shí)防范治理措施；落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施；廢棄井口填堵封實(shí)；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密措施。企業(yè)要按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；重點(diǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人數(shù)的規(guī)定；小煤礦井下作業(yè)人數(shù)不超過地方政府及其有關(guān)部門的規(guī)定。嚴(yán)禁購買非法火工品，井下火工品發(fā)放點(diǎn)存放量要符合有關(guān)規(guī)定；建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度；禁止明火放炮。小煤礦是否存在與相鄰礦井連通情況，防、排水系統(tǒng)是否完善。（8）水害防治情況。采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面必須及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。立井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。（6）機(jī)電管理情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理；采掘接替正常；杜絕系統(tǒng)不完善的“剃頭下山開采”；放頂煤開采工作面要符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。各地區(qū)要按照已審批的資源整合實(shí)施方案，確定資源整合的主體；整合礦井工作必須按方案進(jìn)行；新建、改擴(kuò)建、整合技改煤礦項(xiàng)目杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。落實(shí)關(guān)閉和廢棄礦井的監(jiān)管責(zé)任，地方政府和有關(guān)部門必須有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施；嚴(yán)禁借探礦之名從事非法生產(chǎn)；嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開采行為。（3）煤礦整頓關(guān)閉情況。要按照規(guī)定建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，探頭安設(shè)位臵、質(zhì)量和標(biāo)校要符合規(guī)定； 按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。應(yīng)抽采瓦斯礦井要按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達(dá)到抽采指標(biāo)要求；要制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)不抽不采，抽、掘、采平衡。礦井要建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常。從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員按照安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的要求對礦井的隱患進(jìn)行排查、治理和報(bào)告，其重點(diǎn)內(nèi)容有（1）礦井通風(fēng)情況。第三條 縣（區(qū)）安委會辦公室要將二級及以上重大事故隱患，經(jīng)縣（區(qū)）政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市安委會辦公室備案。第二條 縣（區(qū)）安委會辦公室對上報(bào)的重大事故隱患，需進(jìn)一步核實(shí)的，要組織技術(shù)專家重新進(jìn)行評估分級，確認(rèn)不符合 的予以核消。管理檔案要妥善保存，三級重大事故隱患要保存三年以上，二級及以上重大事故隱患要保存五年以上。第二條 企業(yè)重大隱患的排查、治理情況要在負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)管理部門備案。車間（區(qū)、隊(duì)）保留隱患排查治理過程記錄，期限兩年。建檔監(jiān)控制度第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立事故隱患排查工作臺賬，對隱患排查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前已被責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的，整改完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。存在二級及以上重大事故隱患的單位，完成整改后，應(yīng)經(jīng)縣區(qū)向市負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門申請驗(yàn)收。職責(zé)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，或委托具有專業(yè)資格的單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)同級安委會辦公室予以核消。對存在事故隱患而無法保證安全的企業(yè)，負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。經(jīng)評估確認(rèn)無法治理的，要自行關(guān)停。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的，要組織專業(yè)技術(shù)人員，按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及安全生產(chǎn)保障條件 進(jìn)行評估，對事故隱患類別、等級、影響范圍和程度、經(jīng)濟(jì)損失等做出評估結(jié)論。二級及以上重大事故隱患由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，在相關(guān)技術(shù)專家的指導(dǎo)下，根據(jù)需要做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的決定，加強(qiáng)警戒，制定措施，進(jìn)行治理。三級重大事故隱患和車間無能力排除的一般事故隱患在礦級管理和技安的指導(dǎo)下進(jìn)行。重大事故隱患按可能造成事故的嚴(yán)重程度分為三級。第二條 在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并做好應(yīng)急預(yù)案。凡未按規(guī)定整改的，輕則批評教育，重則重處，造成事故的，直至追究法律責(zé)任；十三、檢查中既要全面，又要突出重點(diǎn)，切忌走馬觀花，走過場；十四、檢查中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須密切配合，不得推諉、扯皮，或無故缺席。九、定期或不定期開展安全檢查，集中檢查每旬或每月一次；十、分系統(tǒng)檢查每周一次，分管人員要深入頭、面，電工、檢修工、維修工、瓦檢員要嚴(yán)格按各自的職責(zé)開展工作；十一、檢查前要明確檢查的目的、內(nèi)容，檢查的方法、地點(diǎn)、分工情況，檢查后要及時(shí)匯總，并報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)；十二、對檢查出的安全隱患，凡能當(dāng)場處理的應(yīng)立即予以處理。八、負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)部門要堅(jiān)持安全檢查制度，對檢查中 發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)向事故隱患單位下達(dá)事故隱患整改通知書。六、職能部門按各自承擔(dān)的安全職責(zé)，重點(diǎn)排查重大事故隱患，對下一級職能部門事故隱患排查治理工作進(jìn)行定期抽查。四、廠（礦）要制定實(shí)施事故隱患排查管理制度，每半月至少組織一次事故隱患排查。二、班組準(zhǔn)確掌握本崗位易發(fā)生安全隱患的環(huán)節(jié)、部位、工藝及危害程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，規(guī)范現(xiàn)場管理。第二十八條 本制度自2013年5月1日起施行。第二十六條 本制度所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，除安全生產(chǎn)綜合管理部門之外在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門。第二十四條 舉報(bào)人接到獎勵(lì)通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金，逾期未領(lǐng)取的，該款項(xiàng)返回獎勵(lì)基金帳戶，不予保留。第二十三條 同一事故或重特大事故隱患，有兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人只對第一舉報(bào)人予以獎勵(lì)，對其他舉報(bào)人予以表揚(yáng)。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，有兩個(gè)以上單位或個(gè)人舉報(bào)的，對第一時(shí)間舉報(bào)的單位或個(gè)人給予物質(zhì)獎勵(lì)，對其他舉報(bào)單位、舉報(bào)人給予表揚(yáng)。（二）特大事故隱患舉報(bào)獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元—4000元。第二十條 重特大事故隱患舉報(bào)獎勵(lì)每季度評審一次，每季度最后一個(gè)月下旬頒發(fā)獎金。第十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎勵(lì)基金發(fā)放工作。第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重特大事故隱患級別及獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)工作并報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)獎勵(lì)的，應(yīng)于每月30日前向公司安全生產(chǎn)委員會辦公室報(bào)送《舉報(bào)重特大生產(chǎn)安全事故隱患獎勵(lì)審批表》。核查確認(rèn)工作原則上不應(yīng)超過30個(gè)工作日，在核查確認(rèn)前，各級舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)互相溝通，避免重復(fù)核查和重復(fù)獎勵(lì)。確認(rèn)、評估機(jī)構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門有關(guān)人員組成，必要時(shí)聘請專家參加。第十二條 舉報(bào)受理單位的工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：（一）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金的；（二）對舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實(shí)查處的；（三）向被舉報(bào)人或單位通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；（四）因工作失職造成泄密的。第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對舉報(bào)的重特大事故隱患要限期組織核查，對已查實(shí)的事故要依法處理；對已查實(shí)的重特大事故隱患要迅速采取措施，并督促相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期消除；對未及時(shí)查處并造成事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。公布辦公地點(diǎn)為礦長辦公室、公開舉報(bào)電話***(李鳴)。第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理制度，設(shè)立舉報(bào)箱，鼓勵(lì)、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容包括重特大事故隱患的單位、