【文章內(nèi)容簡介】 硫。第三條本辦法適用于省政府對各設(shè)區(qū)市政府“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況的考核。各設(shè)區(qū)市主要污染物總量減排目標(biāo)以各設(shè)區(qū)市政府制定并報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案的轄區(qū)污染減排計(jì)劃或省政府下發(fā)的污染減排文件為依據(jù)。各設(shè)區(qū)市政府對所轄縣（市、區(qū)）政府的考核可以參照本辦法執(zhí)行。第四條主要污染物總量減排的責(zé)任主體是各設(shè)區(qū)市政府。各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)依據(jù)省政府下達(dá)的“十一五”減排任務(wù)，制定本地的削減計(jì)劃，并于當(dāng)年2月15日前報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第五條各設(shè)區(qū)市政府依照省政府發(fā)布的《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》以及相關(guān)要求，負(fù)責(zé)建立本地的主要污染物總量減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系（簡稱“三大體系”）以及主要污染物排放總量臺賬及減排檔案，及時調(diào)度主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況等信息。第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容:（一）主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況。減排目標(biāo)完成情況依據(jù)國家制定的主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法、監(jiān)測辦法、核查辦法、核算細(xì)則以及我省制定的相關(guān)規(guī)定予以核定。（二）環(huán)境質(zhì)量變化情況依據(jù)省政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂的“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書的要求核定。（三）減排措施的落實(shí)及運(yùn)行情況。依據(jù)污染治理設(shè)施試運(yùn)行或竣工驗(yàn)收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時間和當(dāng)?shù)卣疁p排管理措施、計(jì)劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及政府有關(guān)部門的督查報(bào)告進(jìn)行評定。（四）主要污染物減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨钢贫ㄇ闆r和減排措施的調(diào)度情況。根據(jù)是否按要求制定污染減排計(jì)劃、季度調(diào)度減排措施落實(shí)情況等進(jìn)行評定。（五）主要污染物總量減排管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況，“三大體系”的建設(shè)和運(yùn)行情況。依據(jù)各地有關(guān)“三大體系”建設(shè)、運(yùn)行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進(jìn)行評定。（六）減排臺賬及減排檔案建立與上報(bào)情況。依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，建立污染減排臺賬、檔案以及上報(bào)情況進(jìn)行核定。第七條主要污染物總量減排考核包括減排核查和考核。減排核查結(jié)果參與考核。減排核查分為日常督查和定期核查。日常督查重點(diǎn)督查工程治理減排項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的實(shí)施情況、監(jiān)督管理減排措施的落實(shí)效果；定期核查采用資料審核和現(xiàn)場隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為半年核查和核查。對在日常督察和核查中，對存在污染減排項(xiàng)目建設(shè)滯后，影響減排任務(wù)完成的地區(qū)，實(shí)行預(yù)警制度。第八條對各設(shè)區(qū)市政府落實(shí)主要污染物減排情況的日常督查和定期核查工作由省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市政府每半年對本行政區(qū)域主要污染物總量減排計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查，分別于每年7月5日前和次年1月5日前向省政府報(bào)告半年和主要污染物總量減排工作自查報(bào)告，并抄送省環(huán)境保護(hù)主管部門。省環(huán)境保護(hù)主管部門對各設(shè)區(qū)市政府半和主要污染物總量減排工作情況進(jìn)行核查。第九條省環(huán)境保護(hù)主管部門會同發(fā)展改革部門、統(tǒng)計(jì)部門和監(jiān)察部門，對各設(shè)區(qū)市政府上一主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。主要污染物總量減排考核采用現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。國家對我省污染減排項(xiàng)目的核查、抽查結(jié)果自動納入省對相應(yīng)設(shè)區(qū)市的考核結(jié)果中。2010考核中，未完成“十一五”主要污染物削減任務(wù)的，直接定為未通過考核。未通過考核的設(shè)區(qū)市政府應(yīng)在1個月內(nèi)向省政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，并抄送省環(huán)境保護(hù)主管部門。第十條經(jīng)省政府審定后的考核結(jié)果，交由組織部門，依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績綜合考核評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（冀字〔2008〕5號）的規(guī)定，作為對各設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。對通過考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門優(yōu)先加大對該市污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，考核優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎勵；對未通過考核的設(shè)區(qū)市，省環(huán)境保護(hù)主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，并撤銷該市的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號等。對未通過考核且整改不到位，未按國家、省要求建設(shè)必需的污染治理設(shè)施及采取有效措施減排的，或因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，由監(jiān)察部門按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部環(huán)?？偩至畹?0號）等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。第十一條對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地方，省政府予以通報(bào)批評；對直接責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十二條各設(shè)區(qū)市主要污染物排放總量數(shù)據(jù)需報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)主管部門會同發(fā)展改革部門、統(tǒng)計(jì)部門按照國家規(guī)定程序?qū)徍舜_認(rèn)后方可向社會公布。第十三條主要污染物總量減排考核評定采用量化計(jì)分方法，量化計(jì)分方法見附件。第十四條污染減排考核結(jié)合省政府對各設(shè)區(qū)市環(huán)保目標(biāo)考核進(jìn)行。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)半年報(bào)告酒市環(huán)發(fā)2010??號甘肅省環(huán)保廳：為了進(jìn)一步落實(shí)甘肅省環(huán)保廳?關(guān)于?甘肅省2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案?要求?（甘環(huán)發(fā)?2010?70號），我局根據(jù)省廳?關(guān)于上報(bào)2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作半年報(bào)告的通知?文件精神，現(xiàn)將?酒泉市2010年污染物總量減排監(jiān)測體系監(jiān)測工作半年報(bào)告?上報(bào)你處，請審閱。附件：?酒泉市2010年污染物總量減排監(jiān)測體系監(jiān)測工作半年報(bào)告?。二〇一〇年六月二十四日一、減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃制定和落實(shí)情況一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了酒泉市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長魏生虎同志任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局局長和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)；二是領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議，討論制定了?酒泉市2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃?，并由市政府下發(fā)實(shí)施。同時領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，制定了?酒泉市2010污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案?，對建設(shè)任務(wù)按實(shí)際情況進(jìn)行分解，確定專人抓落實(shí)；三是為了確保污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃的完成，5月21日，專門召開了全市環(huán)保局長會議，進(jìn)一步研究、部署了全市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作；四是針對省環(huán)境監(jiān)測中心站連站長檢查中指出的工作缺失和不足，及時進(jìn)行整改。五是積極進(jìn)行了在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對前期未通過比對監(jiān)測的企業(yè)及時查找原因，責(zé)令限期整改，確保國控重點(diǎn)污染源企業(yè)及時有效通過審核。二、監(jiān)督性監(jiān)測工作完成情況依據(jù)?2010年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單?，2010年我市轄區(qū)內(nèi)共有國控企業(yè)10家，分別是廢氣企業(yè)中國石油天然氣有限公司玉門分公司（水電廠），廢水企業(yè)酒泉西部啤酒有限公司、酒泉銀星紙業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅祁連山藥業(yè)有限公司、中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司（煉油 2 廠）、酒泉市供排水總公司（污水廠）、玉門市污水處理廠、敦煌市污水處理廠、中國石油青海油田公司七里鎮(zhèn)生活污水處理廠、甘肅西脈礦業(yè)有限公司礦冶分公司、甘肅西部水泥有限責(zé)任公司。在上半年的監(jiān)測中，一季度實(shí)測廢水國控企業(yè)4家、污水處理廠4家、廢氣國控企業(yè)2家（甘肅西脈礦冶有限公司停產(chǎn)缺測）；二季度實(shí)測水國控企業(yè)4家、污水處理廠4家、廢氣國控企業(yè)3家。因此，上半年國控污染源廢水監(jiān)督性監(jiān)測完成率為100％，％。每個季度的國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)束后均按編寫了監(jiān)測報(bào)告，監(jiān)測報(bào)告中對各企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率和企業(yè)當(dāng)前季度的生產(chǎn)情況進(jìn)行了說明，上半年分別完成了一、二季度污染源監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告和上半年污染源監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告共3份，監(jiān)測報(bào)告完成率為100％。根據(jù)國家和我省環(huán)境監(jiān)測中心站有關(guān)規(guī)定和要求，我站制定了?2010年酒泉市國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量保證和控制工作計(jì)劃?，對污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作進(jìn)行全過程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。在對污染源進(jìn)行監(jiān)