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正文內(nèi)容

2007年度區(qū)農(nóng)經(jīng)工作思路(編輯修改稿)

2024-10-21 04:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 水治理,制訂出臺三年行動計劃,因地制宜,分門別類開展治理,力爭用三年時間使經(jīng)過污水治理的村落呈現(xiàn)氣凈水活村綠鳥啼的美麗鄉(xiāng)村新氣象。(四)以“三個一”綠化提升為抓手,力求城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善實現(xiàn)新突破。堅持優(yōu)化增量與鞏固存量并舉,城區(qū)綠化與村鎮(zhèn)綠化同步,狠抓規(guī)劃、土地、資金三個落實,突出重點,集中時間,集中力量全力開展“三個一”綠化提升行動,深入開展森林**、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建活動,積極推進“四邊三化”、平原綠化和生態(tài)公益林建設(shè),著力打造一批各具特色的平原綠化示范樣板點,實現(xiàn)面積增加、效果增強、檔次提升三大目標(biāo),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體綠化格局。全年完成綠化造林1萬畝,建設(shè)重點防護林5000畝,爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)1個、省級森林村莊3個,市縣兩級綠化示范村16個,力爭通過省級“森林城市”驗收。(五)以農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管年為抓手,力求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升實現(xiàn)新突破。以實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年為抓手,堅持源頭管控與產(chǎn)地準(zhǔn)出并舉,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)管同步,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場源頭監(jiān)管,全力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,因地制宜、梯度推進建立可追溯的基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。穩(wěn)步發(fā)展好無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極開展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。有效發(fā)揮市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心作用,擴大監(jiān)測范圍,提高檢測頻率,突出對重點區(qū)域、重點時段、重點品種的檢測。出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,著力提高應(yīng)急處理能力。(六)以生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手,力求生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。按照控量提質(zhì)的要求,建立健全違章豬(禽)舍長效管理機制,深入開展生豬養(yǎng)殖污染治理工作,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)從鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖向鼓勵綜合治理養(yǎng)殖污染的轉(zhuǎn)變,減量減污同步推進。加快實施病死動物無害化處理,合理制訂病死豬收集、運行補貼標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建“統(tǒng)一收集、集中處理”病死豬無害化收集處理機制,實現(xiàn)病死豬資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)投入品減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,積極推廣農(nóng)作物秸稈機械化還田,提高資源利用效率,控制農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(七)以干部隊伍“三政”建設(shè)為抓手,力求服務(wù)三農(nóng)水平顯著提升實現(xiàn)新突破。深入開展機關(guān)效能建設(shè),每月開展1次以上的效能建設(shè)自查,不斷增強干部職工的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,提高干部隊伍的責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,致力塑造農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)“勤政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的機關(guān)形象。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強化對“重要事項、重要崗位、重要環(huán)節(jié)”的監(jiān)督,杜絕違法亂紀(jì)行為發(fā)生。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動, 推進干部隊伍尤其是中層干部能力作風(fēng)建設(shè),切實做到力量往一線傾斜,問題在一線解決,干部在一線鍛煉,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,努力培養(yǎng)一支浮起來能說,沉下去能寫,走出去能做的“三能”干部。第三篇:2010年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及2011年工作思路尼勒克縣農(nóng)經(jīng)局2010年工作總結(jié)及2011年工作思路今年,我局在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門及縣農(nóng)業(yè)局的關(guān)心、支持和幫助下,認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆八次全委(擴大)會議、伊犁州及尼勒克縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心,認(rèn)真做好“三大管理”、“三項指導(dǎo)”和“兩項基礎(chǔ)”工作,較好地完成了全年農(nóng)村經(jīng)營管理各項工作目標(biāo)任務(wù)。一、農(nóng)經(jīng)各項工作目標(biāo)任務(wù)完成情況(一)、加強減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的各項制度今年,我們按照農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財政部、發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、教育部、新聞出版總署關(guān)于做好2010年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見文件精神,充分認(rèn)識到新形勢下減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,穩(wěn)定和加強縣、鄉(xiāng)兩級減負(fù)機構(gòu)隊伍建設(shè),制定并認(rèn)真落實減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作考核制度,堅持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機制,明確工作要求,一級抓一級,繼續(xù)落實誰主管誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制,形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動、各部門分工協(xié)作,齊抓共管的工作格局。認(rèn)真落實減負(fù)工作各項制度。一是嚴(yán)格實行涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)收費“審核制”和“公示制”,12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、站(所)涉農(nóng)收費的文件都按規(guī)定報農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審核。涉農(nóng)價格和收費除在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府所在地,行政村統(tǒng)一公示外,還要在收費單位現(xiàn)場公示,始終做到涉農(nóng)收費、惠農(nóng)政策公示內(nèi)容準(zhǔn)確及時。二是落實免除農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費。我們定期對全縣農(nóng)村中、小學(xué)義務(wù)教育階段補助項目、標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查,確保補助政策落實到位。三是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村報刊征訂“限額制”。通過專項檢查,全縣各村(隊)和農(nóng)村中小學(xué)校在報刊、雜志征訂上沒有超出500—1000元的限額規(guī)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。我們健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等監(jiān)督管理制度,將農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)納入規(guī)范化、法制化軌道,加大對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究力度,今年我縣沒有發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件。深入開展農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)專項治理。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用中農(nóng)業(yè)供水、供電收費專項治理。今年,我縣農(nóng)業(yè)供水收費按照(伊州計價費[2005]62號伊犁州發(fā)展計劃委員會、水利局《關(guān)于調(diào)整水利工程供水價格的通知》)的文件進行收費,一般作物支渠口按每畝480立方米、農(nóng)渠口按每畝330立方米計算水費,;農(nóng)戶用電,我縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場均落實了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策。二是農(nóng)民建房、農(nóng)機、婚姻登記收費專項治理。今年,我縣在農(nóng)民建房、婚姻登記收費中,嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。三是切實加強“一事一議”籌資籌勞管理。今年,我縣按照《自治區(qū)村級籌資籌勞管理辦法》進行籌資籌勞,籌資每人每年不超過15元的標(biāo)準(zhǔn),籌勞:男勞力每人每年不超過10天,女勞力每人每年不超過5天?!耙皇乱蛔h”堅持“大家事、大家議、大家干、大家管”的原則,嚴(yán)禁“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超地域”的三超現(xiàn)象。加強農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點工作。我們繼續(xù)對烏贊鄉(xiāng)、喀 拉托別鄉(xiāng)6個村的30戶監(jiān)測戶的收入支出情況按要求規(guī)范登記臺帳,并由各鄉(xiāng)監(jiān)測點歸檔保存。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件要求,建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點制度、減負(fù)工作聯(lián)系員制度、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員制度,每月底檢查一次監(jiān)測戶記帳情況,及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作信息。(二)加強土地承包合同管理,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。加強土地承包合同管理,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是進一步完善土地承包合同管理制度,規(guī)范土地承包臺帳檔案,健全土地承包合同管理機構(gòu)。二是加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)程,促進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),推動土地流轉(zhuǎn)的健康運行。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)3164戶,土地流轉(zhuǎn)面積63821畝,占土地總面積的14%。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)村按照《尼勒克縣村集體資產(chǎn)管理辦法》進一步加強村集體機動地的招標(biāo)承包管理,規(guī)范招標(biāo)程序,推動村集體資產(chǎn)交易的“公開、公平、公正”性,促進集體資產(chǎn)增殖增效。2010年,全縣79個村集體機動地招標(biāo)面積29816畝,簽訂承包合同580份,實現(xiàn)村集體土地經(jīng)營收入500余萬元。四是建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機制,啟動尼勒克縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁平臺建設(shè),依法建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系,不斷完善糾紛調(diào)處機制,及時妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)保駕護航。(三)加強和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理一是進一步完善集體資產(chǎn)財務(wù)管理、集體資產(chǎn)交易管理、“一事一議”籌資籌勞管理制度等規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)工作流程,嚴(yán)格財務(wù)審計。二是實行民主理財,完善議事規(guī) 則,規(guī)范財務(wù)公開的程序、內(nèi)容,切實保障集體資金資產(chǎn)的安全和完整。三是采取編制財務(wù)計劃,嚴(yán)格審批開支,控制非生產(chǎn)性支出,從嚴(yán)控制舉債等舉措開源節(jié)流,增收節(jié)支,解決“有錢辦事”的問題。今年,我局按照《自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條列》,組織成立農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作小組,從7月2日至8月18 日,對喀拉托別鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共22個村(隊)2009村級財政轉(zhuǎn)移支付資金、預(yù)算外資金、村集體經(jīng)濟資金、壯大村級集體經(jīng)濟項目資金的收支與管理情況進行了專項審計,審計總金額達(dá)575萬元,其中審計出違紀(jì)違規(guī)單位2個。我局按照農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例規(guī)定,根據(jù)審計情況,對審出的問題提出了處理意見和建議,要求限期整改,并督促落實,有效促進了村級集體資產(chǎn)及財務(wù)的規(guī)范化管理。(四)以庭院經(jīng)濟工程為載體,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。今年,我局在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,采取切實有效措施,加大對發(fā)展庭院經(jīng)濟建設(shè)力度,挖掘庭院經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,把推進庭院經(jīng)濟工程作為增加農(nóng)民收入的重點途徑來抓,積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,加快農(nóng)民增收致富步伐,實現(xiàn)農(nóng)牧民庭院增收30元以上的目標(biāo)。我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場緊密配合,將發(fā)展庭院經(jīng)濟與農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧項目資金等工作有機結(jié)合起來,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場健全發(fā)展庭院經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對庭院經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,農(nóng)經(jīng)站組織牽頭抓,職能部門協(xié)調(diào)抓,農(nóng)牧民積極參與的庭院經(jīng)濟工作運行機制,并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定操作性強的庭院經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,把庭院經(jīng)濟指標(biāo)分解落實到村委會、農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)牧民充分發(fā)揮庭院 優(yōu)勢,多種形式大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,為促進庭院經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)全年工作目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,全縣已建設(shè)烏贊、胡吉爾臺、克令、尼勒克鎮(zhèn)4個庭院經(jīng)濟示范鄉(xiāng)(其中2010年新增庭院經(jīng)濟示范鄉(xiāng)2個),示范村13(其中2010年新增5個)個,示范戶2206戶。(五)大力發(fā)展“一村一品”,培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年,我局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo),把發(fā)展“一村一品”作為推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓,依托龍頭企業(yè)拉動,專業(yè)合作經(jīng)濟組織輻射帶動,大力發(fā)展“一村一品”,培養(yǎng)一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。目前,尼勒克縣烏贊鄉(xiāng)蘭干買里村(育肥)、科蒙鄉(xiāng)恰勒格爾村(洋蔥種植)、科蒙鄉(xiāng)托普村(生豬養(yǎng)殖)、加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)加哈村(土雞養(yǎng)殖)、木斯鄉(xiāng)托鐵村(細(xì)毛羊育肥)、胡吉爾臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村(牛羊養(yǎng)殖)、喀拉蘇鄉(xiāng)大喀拉蘇村(刺繡)、種蜂場蜂一隊(蜂業(yè)養(yǎng)殖)、喀拉托別鄉(xiāng)闊克托汗村(牛羊養(yǎng)殖)9個村通過自治區(qū)“一村一品”審核認(rèn)定,其中2010年新增科蒙鄉(xiāng)托普村生豬養(yǎng)殖、種蜂場蜂一隊蜂業(yè)養(yǎng)殖兩個“一村一品”專業(yè)村。(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,努力提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。我局以農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,對農(nóng)民專業(yè)合作組織積極引導(dǎo),幫助建立健全章程、內(nèi)部管理制度和利益分配機制,在服務(wù)質(zhì)量、利益連接、市場開拓能力及增強輻射帶動能力上加大指導(dǎo),使農(nóng)民專業(yè)合作組織逐步實現(xiàn)規(guī)范化運轉(zhuǎn),成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的“助推器”。2010年全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)114個,涉及種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售等多個領(lǐng)域。各類農(nóng)民專業(yè)合作社擁有社員431戶(人),輻射帶動農(nóng)民4622戶(人)。全縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)初具“一村一品、一品一社”的格局,逐步形成“建一個合作社,興一項產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟,富一方群眾”的局面。制定實施方案,確保示范社建設(shè)取得實效。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》精神,為了把示范合作社建成管理制度健全、運行機制規(guī)范、利益分配合理、具有一定示范帶動作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,我們堅持依法規(guī)范、民主管理、民主決策、創(chuàng)新增收的原則,把規(guī)范合作社運行機制、制度建設(shè)、財務(wù)管理和盈余分配,提高合作社自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力作為重點,深入合作社開展調(diào)研,指導(dǎo)示范合作社制定目標(biāo)明確、內(nèi)容翔實、重點突出、科學(xué)合理的示范社建設(shè)實施方案,為示范社建設(shè)的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保扶持資金發(fā)揮最佳效益。2010年我們爭取到尼勒克縣種蜂場金玉蜂業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社納入新疆農(nóng)業(yè)廳扶持示范社建設(shè)合作社,獲得15萬元扶持資金。對示范合作社的扶持資金,我們嚴(yán)格按照扶持內(nèi)容和資金用途,指導(dǎo)合作社設(shè)立“項目資金”專賬、明細(xì)賬。對項目扶持資金的支出范圍、審批程序和使用情況等內(nèi)容在全體成員大會上進行討論公布。項目資金由合作社財務(wù)人員進行專戶管理,合作社監(jiān)事會負(fù)責(zé)對項目資金的使用管理進行全面監(jiān)督,并及時向成員公布資金使用情況。農(nóng)經(jīng)局對項目資金的審批使用、管理情況進行日常跟蹤、監(jiān)督檢查,切實保證了扶持資金及時足額用到合作社及成員最需要的環(huán)節(jié)和地方,使其發(fā)揮了最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。以培訓(xùn)為突破口,實現(xiàn)合
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