【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)鏈有效對接，塑造我國發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。要把科技與人民群眾的創(chuàng)造力在更大范圍、更深程度、更高層次上融合起來，既要“頂天”，努力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這就要求我們必須著力提高教育質(zhì)量，推進科技體制改革，強化創(chuàng)新發(fā)展的人才和科技基石，要深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全社會大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，包括新創(chuàng)辦企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷為企業(yè)這部創(chuàng)新發(fā)動機注入新生力量和活力，匯聚形成經(jīng)濟發(fā)展的新動力。一方面，要大力推動初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)和規(guī)?；l(fā)展。大量研究表明，初創(chuàng)企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。歷史上許多重大技術(shù)和發(fā)明的商業(yè)化最初都是由這些企業(yè)完成的。同時，初創(chuàng)企業(yè)也是就業(yè)增加的引擎。據(jù)美國一個最新的分析報告，近年來在美國新增的20%就業(yè)中創(chuàng)業(yè)企業(yè)占3%。正是那些創(chuàng)業(yè)者不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務，深刻改變了我們的生產(chǎn)和生活方式，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。當前，也正是那些在清潔能源、生物醫(yī)藥、先進制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，推動著新能源、生物、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決我們?nèi)蛎媾R的資源環(huán)境健康等重大挑戰(zhàn)。另一方面，要大力推進現(xiàn)有企業(yè)特別是大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對創(chuàng)業(yè)理論和實踐的研究表明，盡管許多創(chuàng)業(yè)者都是白手起家，但創(chuàng)業(yè)也可以在現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部進行?，F(xiàn)有企業(yè)特別是大企業(yè)更需要弘揚創(chuàng)業(yè)精神才能贏得更多的利潤和企業(yè)長久的發(fā)展，大企業(yè)由于具備人才、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，是創(chuàng)新發(fā)展的“野戰(zhàn)軍”，在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中具有舉足輕重的地位，不僅表現(xiàn)為大企業(yè)可以通過收購中小企業(yè)使創(chuàng)新產(chǎn)品快速實現(xiàn)商業(yè)化，還表現(xiàn)為大企業(yè)本身可以培育、孵化出許多小企業(yè)。從我國看，目前許多大企業(yè)也正在積極推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。例如，騰訊、金發(fā)科技、達安基因等大型企業(yè)圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈需求，有針對性地創(chuàng)辦孵化器，孵化培育了大量科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)并形成集聚效應。海爾提出要把企業(yè)員工由原來的雇傭者和執(zhí)行者，變成創(chuàng)業(yè)者和合伙人，大力推進企業(yè)內(nèi)部“自創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)企業(yè)由出產(chǎn)品到出創(chuàng)客的轉(zhuǎn)變。四、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是推進供給創(chuàng)新的重大結(jié)構(gòu)性改革推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的重大任務。綜合來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是指對要素投入側(cè)和生產(chǎn)側(cè)的重大改革、關(guān)鍵性改革。核心是要通過推進金融、土地等要素改革和生產(chǎn)端的改革，提升企業(yè)效益和競爭力，煥發(fā)企業(yè)家精神，創(chuàng)造出能夠激發(fā)消費者需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，滿足新需求，開拓新市場，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換。最重要的是通過政府體制改革，讓更多社會資本參與投資，充分激發(fā)微觀經(jīng)濟主體活力。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，可以大幅增加有效供給，增強微觀經(jīng)濟活力，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可以擴大就業(yè)、增加居民收入，還有利于促進社會縱向流動和公平正義，是經(jīng)濟發(fā)展的引擎。在當前形勢下，要緊緊圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一中國經(jīng)濟增長的新引擎、新動力，大力推進政府監(jiān)管、投融資、科技體制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生物醫(yī)藥與健康、新能源、節(jié)能環(huán)保、通用航空、文化旅游等重點領(lǐng)域的改革。比如，要圍繞培育小微企業(yè)和促進大企業(yè)創(chuàng)新，大力推進投融資和資本市場的改革，著力解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。要大力推進能源電力、物流等體制機制改革，著力降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。要“放水養(yǎng)魚”，推動財稅體制結(jié)構(gòu)性改革，降低小微企業(yè)的稅負水平。在生產(chǎn)側(cè)方面，要放開服務業(yè)市場準入，擴大開放，使更多新企業(yè)公平進入，增強服務業(yè)發(fā)展動力作用。要深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵廣大企業(yè)職工積極利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推進工藝創(chuàng)新和設備更新改造，廣泛開展技術(shù)革新，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端邁進。要適應當前新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展趨勢，完善政府管理體制，加強人才、技術(shù)、金融等要素支撐，著力營造有利于新興企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)快速商業(yè)化的良好生態(tài)。不積跬步無以至千里，不積細流無以成江海。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟進入速度變化、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。面對新的形勢，我們必須深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力營造有利于杰出科學家、發(fā)明家、技術(shù)專家和企業(yè)家不斷涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風的社會環(huán)境和文化氛圍，讓每一個充滿夢想并愿意為之努力的人獲得成功，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)增長、國家強盛、人民富裕和社會公平正義。第四篇：大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新發(fā)言稿大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新“為了貫徹落實《中共甘孜州委辦公室、甘孜州人民政府辦公室、政協(xié)甘孜州委員會辦公室關(guān)于〈2016協(xié)商計劃〉》精神和州政協(xié)工作重點安排。甘孜州政協(xié)成立調(diào)研組，于2016年4月14日至25日，分赴州工商局、州發(fā)改委、州人社局、州科技局等部門，采取實地走訪、召集座談等方式進行了調(diào)研。同時結(jié)合甘孜州2014年開展的全國企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作，對部分企業(yè)通過電話咨詢，了解收集企業(yè)對萬眾創(chuàng)新的認識和看法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀2014年，黨中央、國務院將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”定義為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，全州各級各部門緊緊圍繞加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)甘孜行動，有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化孵化平臺，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成想創(chuàng)、會創(chuàng)、能創(chuàng)、齊創(chuàng)的生動局面，實現(xiàn)新增長、擴大新就業(yè)，促進全州經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新能力建設取得成效。2014年，首批認定四川康定金珠制藥有限責任公司等8家企業(yè)為甘孜州科技型中小企業(yè)，標志著甘孜州科技型中小企業(yè)進入一個新的發(fā)展時期。二是市場主體創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā)。截至今年6月12日，全州注冊登記市場主體共33289戶，%。三是就業(yè)機會更加豐富。結(jié)合全州“旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展需要，以“創(chuàng)業(yè)+技能培訓”模式，相繼出臺了《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》、《關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的政策措施，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，完善創(chuàng)業(yè)載體，成立創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，籌建創(chuàng)業(yè)人才庫。給甘孜州高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、“9+3”畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民、城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者、殘疾人提供不同就業(yè)崗位。如：2014年開展的一次創(chuàng)業(yè)培訓專項活動，開展創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)+職業(yè)技能系統(tǒng)培訓共有600人，其中實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)42人，實現(xiàn)就業(yè)472人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率達85%以上。今年甘孜州率先在三州建立省級認定的首個大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，孵化基地內(nèi)現(xiàn)有6戶創(chuàng)業(yè)者入駐，帶動24人就業(yè)，其中2人成為專家志愿團企業(yè)實踐組成員。二、實施萬眾創(chuàng)新的主要做法、取得的成效（一）大力推進“飛機＋X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式2013年，州委、州政府提出了“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，出臺《甘孜州優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)實施方案（2013—2015年）》，在甘孜州大力發(fā)展全域旅游，開展“兩環(huán)一區(qū)（環(huán)貢嘎山兩小時旅游經(jīng)濟圈、環(huán)亞丁旅游經(jīng)濟圈、康北康巴文化旅游區(qū))旅游目的地建設”。四川康定機場集團公司的三大機場更是成為甘孜州東路、南路、北路3個片區(qū)既獨立又互補的交通集散樞紐。2015年3月，四川航空集 1 團有限責任公司與州人民政府簽署了四川康定機場集團公司重組事宜備忘錄，提出了全新的“飛機＋X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（二）科技投入的放大效應日益明顯一是科技投入遞增。據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：在十二五期間，州本級財政科技投入超過2億元，省州兩級科技研發(fā)資金投入4780余萬元，