【文章內容簡介】 未予標明的費用。經濟適用住房價格確定后應當向社會公布。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理。第二十二條 經濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經濟適用住房做到質價相符。第五章 準入和退出管理第二十四條 經濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應當制定經濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經濟適用住房應同時符合下列條件：（一）具有當地城鎮(zhèn)戶口；（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；（三）無房或現住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。經濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據當地商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。第二十六條 經濟適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應當通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關情況。第二十七條 經審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。第二十九條 居民個人購買經濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經濟適用住房、劃撥土地。第三十條 經濟適用住房購房人擁有有限產權。購買經濟適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。上述規(guī)定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。第三十一條 已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經濟適用住房，仍應用于解決低收入家庭的住房困難。第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經濟適用住房，已購買經濟適用住房的家庭不得再購買經濟適用住房。第三十三條 個人購買的經濟適用住房在取得完全產權以前不得用于出租經營。第六章 單位集資合作建房第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下，經市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經濟適用住房的組成部分，其建設標準、優(yōu)惠政策、供應對象、產權關系等均按照經濟適用住房的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。單位集資合作建房應當納入當地經濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經濟適用住房供應條件的家庭出售。第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統一組織向符合經濟適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行?？罟芾?、專項使用，并接受當地財政和經濟適用住房主管部門的監(jiān)督。第三十九條 已參加福利分房、購買經濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。第七章 監(jiān)督管理第四十一條 市、縣人民政府要加強對已購經濟適用住房的后續(xù)管理，經濟適用住房主管部門要切實履行職責，對已購經濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現違規(guī)行為及時糾正。第四十二條 市、縣人民政府及其有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違紀違法行為的查處。（一）擅自改變經濟適用住房或集資合作建房用地性質的，由國土資源主管部門按有關規(guī)定處罰。（二）擅自提高經濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。（三）未取得資格的家庭購買經濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設的住房由經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經濟適用住房主管部門責成其補繳經濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關責任單位和責任人依法予以處罰。第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。第四十四條 國家機關工作人員在經濟適用住房建設、管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第四十五條 任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。第八章 附 則第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務主管部門根據本辦法，可以制定具體實施辦法。第四十七條 本辦法由建設部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局負責解釋。第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內容的事項，應按本辦法做相應調整。第四十九條 建設部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關于印發(fā)〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。第四篇：集資建房政策解讀集資建房政策解讀集資建房是職工享受房改政策的重要形式之一，凡參加單位集資建房即享受了房改政策。什么是集資建房？答：集資建房是指，利用單位自有土地，按照職工自愿的原則，由職工與單位簽訂集資建房協議合同，享受國家經濟適用住房建設的各項稅費優(yōu)惠政策，按照建房成本價格向職工出售的政策性住房。單位集資建房購買對象有哪些？答：單位集資建房購買對象是單位內無房戶、危房戶、住房困難戶（人均住房面積在15平方米以下）以及參加房改優(yōu)惠購房但住房面積未達標的職工家庭。享受房改優(yōu)惠售房和集資建房政策有哪些具體規(guī)定？答：《國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)〔1994〕43號）規(guī)定：“職工按成本價或標準價購買公有住房，每個家庭只能享受一次，購房的數量必須嚴格按照國家和各級人民政府規(guī)定的分配住房的控制標準執(zhí)行，超過標準部分一律執(zhí)行市場價。”哪些情況屬于重復享受房改政策？答：《批轉自治區(qū)建設廳監(jiān)察廳關于進一步做好全區(qū)清理和糾正干部職工住房工作意見的通知》（新政發(fā)〔2006〕26號）規(guī)定： “凡參加單位公房優(yōu)惠出售、集資合作建房以及享受解危解困工程住房、經濟適用住房（安居工程）以及租住單位公房等均屬享受了房改優(yōu)惠政策。對于已享受房改優(yōu)惠售房政策，又參加單位或機關事務管理部門集資建房的，屬于重復享受房改政策?！弊灾螀^(qū)紀委《關于清理糾正干部住房有關政策問題的答復》（新紀辦〔2004〕5號）規(guī)定：“單身職工雙方在婚前分別按房改政策參加房改購房的，結婚后應按照國發(fā)〔1994〕43號文件精神清退一套住房；夫妻雙方參加房改購房后離異的，其已經享受了國家房改優(yōu)惠購房政策，不應再重復享受房改優(yōu)惠政策；喪偶職工重新組成家庭的（含單方喪偶），雙方在婚前分別購買的房改房不列入重復享受房改政策范圍；軍隊轉業(yè)干部在部隊領取了住房補貼的，到地方單位又享受房改政策住房（包括享受福利租金、單位集資建房、單位優(yōu)惠售房）屬于重復享受房改政策。已將部隊領取的住房補貼交單位住房資金專戶的除外；軍隊轉業(yè)干部配偶已在地方享受了房改政策購房，軍隊干部又在部隊享受福利租金的住房或退役時領取住房補貼的，均屬于重復享受房改政策；通過單位在土地、材料、資金等方面資助自建住房，又享受房改政策住房的，屬于重復享受房改政策?！奔Y建房的住房建設面積控制標準是多少？答：自治區(qū)建設廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳《關于進一步規(guī)范全區(qū)單位集資建房工作的通知》（新建房〔2006〕5號）規(guī)定：“一般干部職工75平方米，科級干部85平方米，縣（處）級干部100平方米，地（廳）級干部130平方米?！币?guī)范清理集資建房的范圍是什么？答：按照自治區(qū)人民政府《轉發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳建設廳國土資源廳關于規(guī)范清理單位集資建房工作方案的通知》（新政發(fā)〔2008〕114號）文件規(guī)定，具體為：（1）已參加房改優(yōu)惠購房，又參加本單位或其他單位（包括政府統一組織）的集資建房，重復享受房改政策的；（2）已將房改房或集資建房交易轉讓，又參加集資建房，重復享受房改政策的；（3）原房改房拆遷，已領取拆遷補償費或拆遷安置，又參加集資建房，重復享受房改政策的(不包括將拆遷補償費增值部分上繳單位，又參加集資建房的情況)；（4）在原單位參加房改或集資建房，又在異地參加房改或集資建房，重復享受房改政策的；（5）夫妻雙方參加房改后離異，無房一方又參加集資建房，重復享受房改政策的；（6）以集資建房名義變相從事房地產開發(fā)的；（7）以委托代建、聯建等方式集資建房，變相降低集資建房價格的；（8）將單位集資建房變相轉為商品房，以規(guī)避政策審查和相關稅費的；（9）單位在建設辦公、住房等綜合樓過程中，把部分成本攤入辦公樓，降低住房價格的；（10）軍隊轉業(yè)干部已領取住房補貼，本人或配偶又在地方參加集資建房的。規(guī)范清理集資建房的方式有哪些？答：按照自治區(qū)人民政府《轉發(fā)自治區(qū)監(jiān)察廳建設廳國土資源廳關于規(guī)范清理單位集資建房工作方案的通知》（新政發(fā)〔2008〕114號）文件規(guī)定，具體為：（1）重復享受房改房政策的，按照自治區(qū)人民政府《批轉自治區(qū)建設廳監(jiān)察廳關于進一步做好全區(qū)清理和糾正干部職工住房工作意見的通知》（新政發(fā)〔2006〕26號）文件規(guī)定執(zhí)行，即2006年3月11日之前已批準立項的單位集資建房，凡已參加房改購房又參加集資建房的（含參加房改購房和集資建房分別在兩地的），在此次規(guī)范清理中，要退出原購住房，或將集資建房按竣工當年同地段社會開發(fā)的經濟適用房平均價格補足差價。其中，對集資建房中