【文章內(nèi)容簡介】 其中在職在編38名、在職無編33名，社區(qū)工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市黨委、政府授予精神文明單位、綜治計生甲級單位、安全文明街道、社區(qū)廣場文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、先進(jìn)基層工會、先進(jìn)基層武裝部等榮譽稱號，獲全市黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)第一名。[]近年來，**街道在州市黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以基層黨組織“五個好”創(chuàng)建活動為龍頭，以抓班子隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)居民群眾為目的，不斷深化和創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作，推動了街道社區(qū)各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。一、整合資源，健全網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建街道社區(qū)大黨建的工作格局為適應(yīng)新時期對城市基層黨組織建設(shè)的要求，本著“以人為本、服務(wù)于民、資源共享、共駐共建”的社區(qū)建設(shè)原則，街道黨委跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源、政治資源，構(gòu)筑了以街道黨委為核心，以社區(qū)黨組織為主體，以社區(qū)單位黨組織為依托，以塊為主、以條為輔，條塊結(jié)合的管理新格局。一是構(gòu)建黨建組織不斷擴(kuò)展的全覆蓋工作格局。街道黨委下設(shè)9個黨支部，2001年實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”，在建立健全了社區(qū)黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的新途徑。2003年6月在非公有制單位金穗大廈成立了黨支部，派遣了7名黨建聯(lián)絡(luò)員。在7個社區(qū)建立了聯(lián)合基層工會、團(tuán)支部和婦委會，在金穗大廈、阜新學(xué)校、陪蕾幼兒園3家非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立了團(tuán)的組織，發(fā)展團(tuán)員70余人。從而基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。二是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力協(xié)調(diào)各方齊心協(xié)力整合創(chuàng)建力量的工作格局。街道黨委圍繞創(chuàng)建“五個好”基層黨組織工作，先后召開了黨委會、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會和全街道社區(qū)創(chuàng)建動員大會等專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。在廣泛征求轄區(qū)單位、街道社區(qū)干部意見的基礎(chǔ)上，制定了創(chuàng)建實施方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并將協(xié)調(diào)委員會、聯(lián)席會的140多個成員單位納入創(chuàng)建主體。同時制定了創(chuàng)建工作進(jìn)度安排方案，建立了街道班子成員創(chuàng)建聯(lián)系點，使創(chuàng)建工作做到了“三個統(tǒng)一”（思想認(rèn)識統(tǒng)一：舉全街道之力真創(chuàng)、真建；工作步調(diào)統(tǒng)一：由黨委書記組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：資料、牌名等基礎(chǔ)性工作規(guī)范統(tǒng)一），實現(xiàn)了“三個到位”（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位：各社區(qū)黨支部書記是創(chuàng)建第一責(zé)任人；共建力量到位：街道、社區(qū)分別召開社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會和聯(lián)席會，廣泛動員、整合力量；任務(wù)分解到位），將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解，落實到人，具體到人。硬件建設(shè)做到“十有”[“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有設(shè)備(電視機(jī)、影碟機(jī)、微機(jī))、有活動、有記載、有特色、有成效?！盷；軟件建設(shè)做到“九有”[有創(chuàng)建工作簡介、有創(chuàng)建展牌、有創(chuàng)建專題片(街道)、有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員的花名冊、有社區(qū)黨建工作記載薄、有社區(qū)黨員電教播放登記表、有規(guī)范的黨建資料]。目前，7個社區(qū)黨支部中有5個已達(dá)到了“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。三是構(gòu)建社區(qū)黨建廣泛參與的橫向管理工作格局。街道黨委積極探索橫向聯(lián)系的路子，組建了社區(qū)黨建聯(lián)席會，對轄區(qū)單位黨組織資源進(jìn)行了充分利用，本著“社區(qū)黨建共商、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)資源共享、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)難題共解、社區(qū)活動共辦”的原則，群策群力抓社區(qū)黨的建設(shè)。街道黨委積極發(fā)揮“兩會”的組織協(xié)調(diào)作用，定期召集黨建成員單位的黨組織負(fù)責(zé)人會議，通過互通情況，交流信息，架起了社區(qū)內(nèi)單位黨組織和廣大在職黨員與社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)黨員的橋梁。四是構(gòu)建街道、社區(qū)、黨員三位一體的縱向管理工作格局。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，一方面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任捆綁管理，與社區(qū)黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書，實施“軟目標(biāo)”“硬考核”，落實考核獎懲制度。另一方面以社區(qū)黨組織為核心，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的旗幟作用，動員廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。建立了社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，實行黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，為社區(qū)各類黨員參與社區(qū)建設(shè)和參加活動提供服務(wù)。開展了在職黨員參加居住地社區(qū)活動，已到社區(qū)登記報到在職黨員1780名，編組61個，設(shè)置了18個崗位，讓在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。目前單位黨組織、黨員評先評優(yōu)基本上要通過街道社區(qū)簽署意見。二、強(qiáng)化措施，打造平臺，不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ)切實增強(qiáng)社區(qū)工作者為民服務(wù)的事業(yè)心。一方面提高基層黨組織的執(zhí)政能力。一是通過“兩推一選”產(chǎn)生了作風(fēng)正派、黨員服氣、群眾滿意的社區(qū)“兩委”新班子，采取逐個走訪、座談交心、節(jié)日慰問、關(guān)心生活等方式，穩(wěn)定了落選人員的思想情緒，順利完成了社區(qū)“兩委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社區(qū)各項手術(shù)、精神病康復(fù)、購買輪椅等不同類別人員進(jìn)行資助。三、突出特色，貼近實際，切實增強(qiáng)服務(wù)居民的工作實效“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。開展“民情流水線工程”，訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁，建立了民情卡，開通了24部“民情電話”，在小區(qū)懸掛了22個“民情信箱”，實行街道領(lǐng)導(dǎo)每周一次接待居民來訪制度，解決居民反映的低保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)等民聲問題，做到了社區(qū)居民的意見有人聽取，困難有人關(guān)注，生活有人關(guān)心。落實綜治、計生兩個“一票否決制”，建立健全社區(qū)民兵組織和治安巡邏隊，充分發(fā)揮他們在維護(hù)社會穩(wěn)定、抗洪救災(zāi)中的作用，增強(qiáng)了居民的安全感?！氨忝裥袆印崩f家，應(yīng)民所求，辦民所需。從滿足居民群眾的生活需求出發(fā)，建立了為民服務(wù)志愿者隊伍7支，積極開展互助服務(wù)、幫困助弱、美化環(huán)境等便民利民服務(wù)活動。在小區(qū)、樓院實施“點亮工程”和“環(huán)境凈化、道路硬化、空地綠化、街巷亮化”的“四化”行動，不斷美化社區(qū)環(huán)境，有序開展衛(wèi)生、體育、社會化服務(wù)進(jìn)社區(qū)。如團(tuán)結(jié)北路社區(qū)籌建的“愛心超市”，響根布呼東路社區(qū)籌建的“手拉手互助聯(lián)合會”，長城西路建立的社區(qū)服務(wù)中心等?！拔拿餍嘛L(fēng)”進(jìn)社區(qū)，解民所惑，導(dǎo)民所想。一是積極培育文明單位創(chuàng)建意識，街道加大對精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，截止目前轄區(qū)共創(chuàng)建三級文明單位112個，三級文明行業(yè)12個、文明小區(qū)13個，花園式單位17個，%。二是積極開展雙擁活動，引導(dǎo)轄區(qū)單位與駐地部隊結(jié)對共建6個，組織轄區(qū)單位、居民對軍烈屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人慰問達(dá)1213人次，送去慰問金100770元。三是積極組織轄區(qū)單位參加了三屆社區(qū)廣場文化藝術(shù)節(jié)和四屆燈會展，州電力公司等25個單位42個節(jié)目、80個展燈制作分別獲州市獎項。四是豐富轄區(qū)居民的精神文化生活，各社區(qū)成立了文明宣傳隊、環(huán)境綠化隊、文藝表演隊、紅領(lǐng)巾衛(wèi)生隊、安全宣傳隊等多支雛鷹假日小隊，組織他們?yōu)闅埣踩?、孤寡老人做好事。五是關(guān)注老年人生活，7個社區(qū)建立了老年活動室，配置了寓教于樂的棋牌等，為60歲以上老人辦理優(yōu)待證784個，舉辦老年人常見病的預(yù)防和保健知識講座，豐富他們的精神生活，取得了較好的社會效果。四、存在的問題及建議（一）存在的問題：街道社區(qū)存在著經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)；在加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)資金籌措上難度較大，街居硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難度大；社區(qū)管理和運行機(jī)制急待規(guī)范，工作條件、方式、手段與所承擔(dān)的任務(wù)和面臨的形勢相比還不相適應(yīng)，與法制化、規(guī)范化、信息化、自動化的要求還有一定的差距等問題。（二）幾點建議：一是隨著城市工作重心的下移，社區(qū)的作用發(fā)揮越來越大。目前大部分社區(qū)沒有自己固定的辦公場所和活動場所，這與城市發(fā)展極其不相適應(yīng)，建議州市黨委、州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)加大調(diào)研力度，盡快解決社區(qū)辦公場所和活動場所問題。二是目前社區(qū)承擔(dān)的工作來自方方面面，也相應(yīng)建立人大工作委員會、工會、婦聯(lián)