【文章內容簡介】 診斷、開藥、輸液。但這里面有問題，離開醫(yī)院后，她有沒有資格在社區(qū)執(zhí)業(yè)?一旦發(fā)生醫(yī)療事故，事故責任誰來承擔?”杜德印再次“答疑”，表示離開醫(yī)院的醫(yī)生在社區(qū)內只能遵循志愿者服務的相關規(guī)定，提供志愿服務。此外，可以按照目前的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的相關規(guī)定，加入社區(qū)醫(yī)療服務體系?！?建議人大代表、北京市消防協(xié)會副理事長劉學鋒：北京市去年11月13日至23日，單是在家燒死的老人就有9位，“這在和平年代是很驚人的數(shù)字，政府應該管一管”，因此應該為失能、高齡、獨居老人提供安全報警裝置，一旦遇到火情就能直接報警，而不單單是像上述條例中提到的只提供緊急救援呼叫設施。市政協(xié)委員、民建北京市委常務副主委、北京市政協(xié)副秘書長任學良：養(yǎng)老應該鼓勵以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主，應由政府建立養(yǎng)老引導資金，為居家養(yǎng)老的老人進行一定的補貼或獎勵，并設置一些必要條件，也不能一刀切，如何補貼應該以征信系統(tǒng)做支撐，比如年滿70歲，按照家庭收入不同，給予老人補貼。市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養(yǎng)老良好的配套，目前一些老舊小區(qū)的老樓沒有電梯，老人上下樓很不方便，建議應該出臺配套標準，對老舊小區(qū)加裝電梯。政協(xié)委員、北京安貞醫(yī)院醫(yī)生、大屯社區(qū)醫(yī)療服務中心主任王以新：社區(qū)衛(wèi)生服務團隊為老人提供家庭醫(yī)生式服務，需要所在家庭與醫(yī)療團隊自愿簽訂協(xié)議，團隊要為老人提供規(guī)范的服務。還可以運用智能醫(yī)療設備實現(xiàn)慢性病的長期管理，像“一鍵式”智能呼叫器、跌倒報警系統(tǒng)、血壓、血糖自動測量上傳系統(tǒng)，這些新技術可以便于醫(yī)生及時發(fā)現(xiàn)問題。第三篇：2016廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，根據國家、省、市關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的規(guī)定和要求，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱社區(qū)居家養(yǎng)老服務，是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要形式，充分利用各類社區(qū)資源，為居家老年人提供的社會化服務。第三條 在本市行政區(qū)域范圍內開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務和管理活動，適用本辦法。第四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務應遵循以下原則：（一）全覆蓋，適度普惠與保障基本相統(tǒng)一；（二）多層次，普遍性與個性化服務相并重；（三）多支撐，服務供給與服務需求相匹配；（四）多主體，政府主導與社會參與相結合。第五條 市民政局負責統(tǒng)籌規(guī)劃實施本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，建立全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老綜合信息服務平臺，對全市居家養(yǎng)老服務進行監(jiān)督管理，受理對居家養(yǎng)老服務的投訴、建議，負責對相關評估結果進行復核，負責引導居家養(yǎng)老服務機構與基層醫(yī)療機構就近建立長期合作機制，促進養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)的對接與融合。市居家養(yǎng)老服務指導中心負責本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務的業(yè)務指導、區(qū)域統(tǒng)籌，以及居家養(yǎng)老綜合信息服務平臺日常運營維護、資助資金清算、政策宣傳、人員培訓等工作。市、區(qū)財政局負責將社區(qū)居家養(yǎng)老服務經費納入本級財政預算安排，并及時撥付。市、區(qū)人力資源和社會保障局負責落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓補貼政策，探索建立長期護理保險制度，統(tǒng)籌協(xié)調社會化管理退休人員的社區(qū)居家養(yǎng)老服務等工作。市、區(qū)衛(wèi)生計生委（局）負責指導醫(yī)療衛(wèi)生機構提供便捷醫(yī)療服務，做好老年慢性病防治和康復護理，開放綠色診療通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)先覆蓋老年人的工作機制等工作。區(qū)民政局負責本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督管理，指導區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心開展相關工作。受區(qū)民政局委托，區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心負責指導本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)務，開展老年人照顧需求等級評估和服務項目評估；負責制訂設施建設、運營經費和服務補助標準及資金審核、撥付與結算；負責服務資助核實、政策宣傳、人員培訓、投訴處理等工作。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負責本轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的組織實施和監(jiān)督管理；負責設立養(yǎng)老管理員（養(yǎng)老管理員應具備初級社會工作師及以上資質，與資助對象的配備比例不低于1：50），依托街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務部承接服務申請，為本轄區(qū)享受服務資助的老年人制訂服務方案，跟蹤服務情況等具體事務工作；負責設施建設、運營資金申請和服務資助核實。市、區(qū)機構編制、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、工商、質監(jiān)、稅務、殘聯(lián)等單位按各自職責協(xié)同實施本辦法。第六條 市、區(qū)民政局和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作機制，通過調劑、聘用、購買服務等途徑落實區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心工作人員和街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老管理員（聘用養(yǎng)老管理員薪酬參照廣州市公益服務性社會組織社會工作專業(yè)人員薪酬指導價確定），會同本級財政部門將社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研、評估、培訓、宣傳、聘用人員等工作經費列入預算。第二章 服務設施第七條 區(qū)和街道（鎮(zhèn)）應設置以下社區(qū)居家養(yǎng)老公共服務設施（以下簡稱“服務設施”）：（一）區(qū)級服務設施。各區(qū)應設立1個區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務平臺，設置居家養(yǎng)老服務人員實訓、照顧需求等級評估、服務項目評估、老年用品展示、居家養(yǎng)老服務示范等功能設施。（二）街道（鎮(zhèn)）級服務設施。街道（鎮(zhèn)）應設立1個街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務平臺，設置日間托管、臨時托養(yǎng)、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、康復護理、輔具租賃、照顧需求評估等功能設施。可依托星光老年之家、日間托老機構、家庭綜合服務中心綜合設置或根據服務功能分散設置，總建筑面積不少于500平方米。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務平臺應與基層衛(wèi)生服務機構或其他醫(yī)療機構合作設立醫(yī)務室或醫(yī)療服務點。（三）社區(qū)級服務設施。根據老年人口數(shù)量和居住范圍合理布設社區(qū)老年人活動站點（含社區(qū)星光老年之家、農村老年人活動站點）、農村五保互助安居點，建筑面積不少于100平方米，設置助餐配餐、文化娛樂等功能，有條件的應增設日間托管功能。（四）其他服務設施。政府部門和社會力量根據本區(qū)域實際設置的社區(qū)養(yǎng)老綜合體、社區(qū)養(yǎng)老院、日間照料中心、助餐配餐中心等設施，設置單項或綜合為老服務功能。第八條 服務設施應符合養(yǎng)老設施建筑設計規(guī)范，符合環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應技術標準。其中，提供餐飲、醫(yī)療保健服務的服務設施應取得相應行政許可，社區(qū)養(yǎng)老院應取得養(yǎng)老機構設立許可。同一區(qū)范圍內的服務設施應統(tǒng)一名稱和標識。第九條 各區(qū)應根據《廣州市財政局關于印發(fā)〈廣州市市屬行政單位常用公用設施配置標準〉的通知》（穗財資〔2012〕300號）及有關規(guī)定，綜合考慮服務需求、建設裝修、設備購置等因素，結合本地實際，安排服務設施的建設經費。各區(qū)應根據場地租金、設備維護、水、電、燃氣、人力成本等因素安排服務設施必需的運營經費，場地租金參考廣州市房地產租賃管理所每年公布的房屋租金參考價格或實際租金計算。區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務平臺運營經費每年不少于100萬元，其中直接面向周邊社區(qū)居民提供生活照料、康復護理等服務的每年不少于200萬元。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務平臺運營經費每年每個不少于60萬元，其中轄區(qū)老年人數(shù)不足3000人的可適當減少，具體由各區(qū)民政局、財政局共同確定。社區(qū)老年人活動站點、農村五?；ブ簿狱c運營經費每年每個不少于3萬元，其中設立助餐配餐功能的社區(qū)星光老年之家每年每個不少于5萬元。建設經費和運營經費由區(qū)財政負擔，由各區(qū)民政局列入部門預算，并按照財務管理規(guī)定和合同要求撥付給服務設施的建設單位和服務機構。第十條 街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)服務設施可由街道（鎮(zhèn)）自主管理，也可采取政府購買服務方式整體或分項目委托給具有相應資質的服務機構運營，街道（鎮(zhèn)）應向服務機構無償提供服務設施并依據合同撥付運營經費。各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應積極盤活轄區(qū)閑置物業(yè)和場地設施，以無償、低償方式提供給社會力量在轄區(qū)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。經區(qū)民政局確定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，其使用的水、電、燃氣，按照居民生活類價格標準收費，有線（數(shù)字）電視的基本收視維護費和固定電話的月租費減半收取。第十一條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應優(yōu)化本區(qū)域服務設施布局，對不符合設置要求、不適宜開展為老服務的，應改建或重新選址；確需撤銷、關閉或改變用途的非社會力量自主舉辦的設施，須經區(qū)人民政府審核同意向社會公布，并報市民政局備查。第三章 服務供給第十二條 在本市行政區(qū)域內居住的60周歲及以上的老年人可申請社區(qū)居家養(yǎng)老服務。第十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老基本服務包括康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)、文化娛樂、精神慰藉、臨終關懷、“平安通”等服務項目。支持服務機構根據老年人服務需求拓展科技助老、金融助老等服務項目。第十四條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）舉辦的服務項目采取政府購買服務方式提供或由各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）自主供給。采取購買服務方式的，應根據政府購買服務有關規(guī)定，以區(qū)、片區(qū)或街道（鎮(zhèn)）為單位選定服務機構，并簽訂服務合同，合同有效期一般不超過3年。其中，“平安通”服務由市民政局依據政府采購規(guī)定選定服務機構統(tǒng)一提供；醫(yī)療保健服務由衛(wèi)生計生部門采取家庭