【文章內(nèi)容簡介】 診斷、開藥、輸液。但這里面有問題，離開醫(yī)院后，她有沒有資格在社區(qū)執(zhí)業(yè)?一旦發(fā)生醫(yī)療事故，事故責(zé)任誰來承擔(dān)?”杜德印再次“答疑”，表示離開醫(yī)院的醫(yī)生在社區(qū)內(nèi)只能遵循志愿者服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，提供志愿服務(wù)。此外，可以按照目前的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定，加入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系?！?建議人大代表、北京市消防協(xié)會副理事長劉學(xué)鋒：北京市去年11月13日至23日，單是在家燒死的老人就有9位，“這在和平年代是很驚人的數(shù)字，政府應(yīng)該管一管”，因此應(yīng)該為失能、高齡、獨居老人提供安全報警裝置，一旦遇到火情就能直接報警，而不單單是像上述條例中提到的只提供緊急救援呼叫設(shè)施。市政協(xié)委員、民建北京市委常務(wù)副主委、北京市政協(xié)副秘書長任學(xué)良：養(yǎng)老應(yīng)該鼓勵以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主，應(yīng)由政府建立養(yǎng)老引導(dǎo)資金，為居家養(yǎng)老的老人進行一定的補貼或獎勵，并設(shè)置一些必要條件，也不能一刀切，如何補貼應(yīng)該以征信系統(tǒng)做支撐，比如年滿70歲，按照家庭收入不同，給予老人補貼。市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養(yǎng)老良好的配套，目前一些老舊小區(qū)的老樓沒有電梯，老人上下樓很不方便，建議應(yīng)該出臺配套標(biāo)準(zhǔn)，對老舊小區(qū)加裝電梯。政協(xié)委員、北京安貞醫(yī)院醫(yī)生、大屯社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心主任王以新：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊為老人提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，需要所在家庭與醫(yī)療團隊自愿簽訂協(xié)議，團隊要為老人提供規(guī)范的服務(wù)。還可以運用智能醫(yī)療設(shè)備實現(xiàn)慢性病的長期管理，像“一鍵式”智能呼叫器、跌倒報警系統(tǒng)、血壓、血糖自動測量上傳系統(tǒng)，這些新技術(shù)可以便于醫(yī)生及時發(fā)現(xiàn)問題。第三篇：2016廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，根據(jù)國家、省、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要形式，充分利用各類社區(qū)資源，為居家老年人提供的社會化服務(wù)。第三條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動，適用本辦法。第四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：（一）全覆蓋，適度普惠與保障基本相統(tǒng)一；（二）多層次，普遍性與個性化服務(wù)相并重；（三）多支撐，服務(wù)供給與服務(wù)需求相匹配；（四）多主體，政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。第五條 市民政局負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃實施本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建立全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺，對全市居家養(yǎng)老服務(wù)進行監(jiān)督管理，受理對居家養(yǎng)老服務(wù)的投訴、建議，負責(zé)對相關(guān)評估結(jié)果進行復(fù)核，負責(zé)引導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療機構(gòu)就近建立長期合作機制，促進養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對接與融合。市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌，以及居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺日常運營維護、資助資金清算、政策宣傳、人員培訓(xùn)等工作。市、區(qū)財政局負責(zé)將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算安排，并及時撥付。市、區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)補貼政策，探索建立長期護理保險制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會化管理退休人員的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等工作。市、區(qū)衛(wèi)生計生委（局）負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供便捷醫(yī)療服務(wù)，做好老年慢性病防治和康復(fù)護理，開放綠色診療通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機制等工作。區(qū)民政局負責(zé)本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督管理，指導(dǎo)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心開展相關(guān)工作。受區(qū)民政局委托，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)指導(dǎo)本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，開展老年人照顧需求等級評估和服務(wù)項目評估；負責(zé)制訂設(shè)施建設(shè)、運營經(jīng)費和服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)及資金審核、撥付與結(jié)算；負責(zé)服務(wù)資助核實、政策宣傳、人員培訓(xùn)、投訴處理等工作。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負責(zé)本轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織實施和監(jiān)督管理；負責(zé)設(shè)立養(yǎng)老管理員（養(yǎng)老管理員應(yīng)具備初級社會工作師及以上資質(zhì)，與資助對象的配備比例不低于1：50），依托街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部承接服務(wù)申請，為本轄區(qū)享受服務(wù)資助的老年人制訂服務(wù)方案，跟蹤服務(wù)情況等具體事務(wù)工作；負責(zé)設(shè)施建設(shè)、運營資金申請和服務(wù)資助核實。市、區(qū)機構(gòu)編制、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、殘聯(lián)等單位按各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。第六條 市、區(qū)民政局和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作機制，通過調(diào)劑、聘用、購買服務(wù)等途徑落實區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心工作人員和街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老管理員（聘用養(yǎng)老管理員薪酬參照廣州市公益服務(wù)性社會組織社會工作專業(yè)人員薪酬指導(dǎo)價確定），會同本級財政部門將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研、評估、培訓(xùn)、宣傳、聘用人員等工作經(jīng)費列入預(yù)算。第二章 服務(wù)設(shè)施第七條 區(qū)和街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)置以下社區(qū)居家養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施（以下簡稱“服務(wù)設(shè)施”）：（一）區(qū)級服務(wù)設(shè)施。各區(qū)應(yīng)設(shè)立1個區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)人員實訓(xùn)、照顧需求等級評估、服務(wù)項目評估、老年用品展示、居家養(yǎng)老服務(wù)示范等功能設(shè)施。（二）街道（鎮(zhèn)）級服務(wù)設(shè)施。街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)立1個街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，設(shè)置日間托管、臨時托養(yǎng)、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、輔具租賃、照顧需求評估等功能設(shè)施?？梢劳行枪饫夏曛?、日間托老機構(gòu)、家庭綜合服務(wù)中心綜合設(shè)置或根據(jù)服務(wù)功能分散設(shè)置，總建筑面積不少于500平方米。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺應(yīng)與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或其他醫(yī)療機構(gòu)合作設(shè)立醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療服務(wù)點。（三）社區(qū)級服務(wù)設(shè)施。根據(jù)老年人口數(shù)量和居住范圍合理布設(shè)社區(qū)老年人活動站點（含社區(qū)星光老年之家、農(nóng)村老年人活動站點）、農(nóng)村五?；ブ簿狱c，建筑面積不少于100平方米，設(shè)置助餐配餐、文化娛樂等功能，有條件的應(yīng)增設(shè)日間托管功能。（四）其他服務(wù)設(shè)施。政府部門和社會力量根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H設(shè)置的社區(qū)養(yǎng)老綜合體、社區(qū)養(yǎng)老院、日間照料中心、助餐配餐中心等設(shè)施，設(shè)置單項或綜合為老服務(wù)功能。第八條 服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范，符合環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中，提供餐飲、醫(yī)療保健服務(wù)的服務(wù)設(shè)施應(yīng)取得相應(yīng)行政許可，社區(qū)養(yǎng)老院應(yīng)取得養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可。同一區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一名稱和標(biāo)識。第九條 各區(qū)應(yīng)根據(jù)《廣州市財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市市屬行政單位常用公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（穗財資〔2012〕300號）及有關(guān)規(guī)定，綜合考慮服務(wù)需求、建設(shè)裝修、設(shè)備購置等因素，結(jié)合本地實際，安排服務(wù)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費。各區(qū)應(yīng)根據(jù)場地租金、設(shè)備維護、水、電、燃氣、人力成本等因素安排服務(wù)設(shè)施必需的運營經(jīng)費，場地租金參考廣州市房地產(chǎn)租賃管理所每年公布的房屋租金參考價格或?qū)嶋H租金計算。區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺運營經(jīng)費每年不少于100萬元，其中直接面向周邊社區(qū)居民提供生活照料、康復(fù)護理等服務(wù)的每年不少于200萬元。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺運營經(jīng)費每年每個不少于60萬元，其中轄區(qū)老年人數(shù)不足3000人的可適當(dāng)減少，具體由各區(qū)民政局、財政局共同確定。社區(qū)老年人活動站點、農(nóng)村五?；ブ簿狱c運營經(jīng)費每年每個不少于3萬元，其中設(shè)立助餐配餐功能的社區(qū)星光老年之家每年每個不少于5萬元。建設(shè)經(jīng)費和運營經(jīng)費由區(qū)財政負擔(dān)，由各區(qū)民政局列入部門預(yù)算，并按照財務(wù)管理規(guī)定和合同要求撥付給服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位和服務(wù)機構(gòu)。第十條 街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)服務(wù)設(shè)施可由街道（鎮(zhèn)）自主管理，也可采取政府購買服務(wù)方式整體或分項目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)運營，街道（鎮(zhèn)）應(yīng)向服務(wù)機構(gòu)無償提供服務(wù)設(shè)施并依據(jù)合同撥付運營經(jīng)費。各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)積極盤活轄區(qū)閑置物業(yè)和場地設(shè)施，以無償、低償方式提供給社會力量在轄區(qū)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)區(qū)民政局確定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，其使用的水、電、燃氣，按照居民生活類價格標(biāo)準(zhǔn)收費，有線（數(shù)字）電視的基本收視維護費和固定電話的月租費減半收取。第十一條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)優(yōu)化本區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局，對不符合設(shè)置要求、不適宜開展為老服務(wù)的，應(yīng)改建或重新選址；確需撤銷、關(guān)閉或改變用途的非社會力量自主舉辦的設(shè)施，須經(jīng)區(qū)人民政府審核同意向社會公布，并報市民政局備查。第三章 服務(wù)供給第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上的老年人可申請社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。第十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老基本服務(wù)包括康復(fù)護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)、文化娛樂、精神慰藉、臨終關(guān)懷、“平安通”等服務(wù)項目。支持服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人服務(wù)需求拓展科技助老、金融助老等服務(wù)項目。第十四條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）舉辦的服務(wù)項目采取政府購買服務(wù)方式提供或由各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）自主供給。采取購買服務(wù)方式的，應(yīng)根據(jù)政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，以區(qū)、片區(qū)或街道（鎮(zhèn)）為單位選定服務(wù)機構(gòu)，并簽訂服務(wù)合同，合同有效期一般不超過3年。其中，“平安通”服務(wù)由市民政局依據(jù)政府采購規(guī)定選定服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一提供；醫(yī)療保健服務(wù)由衛(wèi)生計生部門采取家庭