【文章內容簡介】 企業(yè)雖然體量不大，今年上半年也作了貢獻。（4）運行比較平衡。去年反復強調，月度間不能出現(xiàn)大的起伏，要安穩(wěn)。今年上半年，工業(yè)經濟運行非常安穩(wěn)，1⑵月規(guī)上工業(yè)增加值增長 %、3 月累計增長 %、4 月累計增長 %、5 %、6 月累計增長 %，都在 9%⑴0%這個區(qū)間，且呈逐月提升態(tài)勢。這說明市縣兩級主管部門、分管同志，特別是統(tǒng)計、經信相干部門的調和配合非常好。下半年工作仍需繼續(xù)努力 ?（1）7 個問題要關注和應對 ?要關注和應對去年下半年的不安穩(wěn)給今年下半年運行帶來的影響。去年下半年，7 月當月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長 %、8 月增長 %、9 月增長 %、10 月增長 %、11 月增長 %、12 月增長 8%，運行波動性較大，10 月和 11 月當月增速很高，都在 10%以上。今年下半年，從 7 月開始要關注去年同期當月增速較低的幾個月份，掌控好增速。10 月和 11 月要在去年基礎上有高的增速難度較大，12 月觸及全省全市收官，競爭會比較大。在坐同志要高度關注 7 月、8 月、9 月這 3 個月的運行，采取有力措施把增長速度提上去。這是全市的情況，各縣區(qū)回去要再仔細分析研究。要關注和應對增加值率變化可能帶來的影響。雖然行業(yè)增加值率變化對上半年影響不大，但對下半年有影響。近兩年，增加值率變化的行業(yè)主要有：天然氣開采業(yè)提高 個百分點，電力生產業(yè)提高 個百分點，石墨及其他非金屬礦物制品制造業(yè)提高 個百分點，中成藥生產業(yè)提高 個百分點，鐵礦采選業(yè)降落 個百分點，燃氣生產和供應業(yè)降落 個百分點，其他食品制造業(yè)降落 個百分點，精制茶加工業(yè)降落 個百分點。每一個縣的產業(yè)結構不 1 樣，大家要深入研究，下降增加值率變化對增加值增速的不利影響。要關注和應對工業(yè)用電量的問題。就全市看，6 %，這是 1 個轉折點，但累計還是降落 %。今年的工業(yè)用電量，要爭取 7 月底實現(xiàn)累計轉正，從 7 月到 12 月，逐月要有明顯的增長。這個問題不解決，支持增加值增速核算的匹配指標不夠，影響會延續(xù)。要關注和應對工業(yè)增值稅的問題。1⑵%、3 月累計增幅 %、4 月**.4%、5 月 91%、6 月累計 %，逐月呈下滑趨勢。下半年要確保不能滑得太利害，不然這個匹配性指標也支持不夠，各縣區(qū)要認真研究。要關注和應對下半年天然氣用氣指標問題。從今年 6 月份看，全省可能差 1000 多萬方天然氣用氣指標，不但對利州華油復產有影響，而且對全市工業(yè)用氣都有普遍影響。這件事情，也需要大家關注。要關注和應對投資政策變化對工業(yè)投資帶來的影響。目前，工業(yè)園區(qū)建設主要是靠政府投入，部份工業(yè)企業(yè)技改資金也主要是爭取政府資金。下半年，投資情勢多是最嚴峻的階段。1 方面，政府投資空間非常有限。不論是 1 些機構公布的 40 萬億地方政府債務，還是最近中央財政部對地方舉債的通報，省財政廳已對全省部份市（縣區(qū)）PPP 項目暫停申報，都從側面說明，嚴控政府投資已是當前明確的政策走向。另外一方面，國際經濟環(huán)境不穩(wěn)定。特別是當前中美貿易戰(zhàn)愈演愈烈，不但影響進出口，而且對引進外資帶來極大的壓力。下半年，在工業(yè)投資、技改投資方面需要高度關注。要關注和應對規(guī)下工業(yè)企業(yè)的問題。今年上半年核算規(guī)下工業(yè)企業(yè)增加值的時候有所變化，規(guī)下工業(yè)增速高點有好處。1 方面，規(guī)下工業(yè)增加值增速保持在公道區(qū)間，呈較好態(tài)勢，整體核算時就不吃虧。另外一方面，規(guī)下工業(yè)發(fā)展態(tài)勢好，說明小微企業(yè)發(fā)展情勢好，對提升整體經濟活力有好處。（2）3 個方面的政策要研究。要研究電力體制改革。全省電力體制改革政策征求意見稿已下發(fā)，我們也反饋了意見。這對工業(yè)經濟是利好的，包括電解鋁、大數(shù)據、云計算這些行業(yè)的用電價格都會有較大降落。大家要認真研究電力體制改革政策，其含金量非常高，不論是行業(yè)電價調劑，還是對直購電、充裕電量消納、輸配電改革都有新的變化和具體政策。要研究省委 101 屆 3 次全會明確的有關政策。要對全會關于重點產業(yè)、重點園區(qū)的扶持政策深入研究，要把省委對全省和川東北經濟區(qū)產業(yè)布局和空間布局對表對標到廣元。比如全會對重點產業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)培養(yǎng)、重點園區(qū)建設方面都有明確的指向和要求。我們要發(fā)展產業(yè)、爭取支持，重要在于與省委產業(yè)政策導向 1 致。要研究長江經濟帶發(fā)展的有關政策。推動長江經濟帶發(fā)展的政策陸陸續(xù)續(xù)會出臺，如，從環(huán)境保護角度，國家發(fā)改委將出臺“4+1”的政策，在城市污水處理、園區(qū)污水處理、船舶污水處理、農業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染處理方面給予支持。政策的背后是國家的投入。比如尾礦庫治理政策對市內尾礦庫企業(yè)發(fā)展、園區(qū)污染防治政策對工業(yè)園區(qū)污染治理和排污設施建立都有積極意義。分管工業(yè)的同志不能僅關注工業(yè)本身，1 定要掌控經濟情勢的全局。?（3）3 個方面的要求要掌控。要加強兼顧調和。要保持工業(yè)安穩(wěn)運行、延續(xù)增長，兼顧調和非常重要。市級層面，統(tǒng)計、經信、發(fā)改調和機制運行非常好，縣區(qū)也要把這個機制建立好、運行好。工業(yè)的運行指標、投資指標，需要統(tǒng)計、發(fā)改聯(lián)動調和，靠單 1 的某個方面的氣力是不行的。要強化精準施策。每一個縣區(qū)的情況不 1 樣，著力的重點不 1樣，彌補的短板不 1 樣，采取的措施也不 1 樣。針對本身情況，怎樣確保運行、確保目標完成要精準施策。比如利州區(qū)最大的問題就是實現(xiàn)華油復產，華油復產的最大困難就是缺天然氣指標，解決缺指標的問題有渠道，關鍵要抓緊；比如，上半年縣區(qū)之間不均衡的問題，部份縣區(qū)增長速度和完成進度都不理想，問題出在哪里要找準，措施怎樣增加要精準，要 1 個問題 1 個問題的解決。要確保目標完成。今年全省發(fā)展態(tài)勢比較好，上半年地區(qū)生產總值增速 %，全市地區(qū)生產總值增速 %，整體情況比較好。省委、市委有明確要求，今年目標不能打折扣，工業(yè)陣線的同志 1 定要奮力爭先，確保目標完成。（篇 4）同志們：今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經濟運行分析會，主要任務是總結上半年全區(qū)經濟社會發(fā)展情況，研究分析**當前面臨的情勢和問題，細化部署下 1 階段重點工作，動員各地各部門開辟創(chuàng)新、狠抓落實，確保全年各項目標任務落到實處，全面實現(xiàn)“1035”發(fā)展良好開局。剛才，5 家單位作了很好的發(fā)言，王書記作了重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再講 3 點意見。準確掌控當前情勢，堅定加快發(fā)展的決心和信心 ?今年以來，面對宏觀經濟撲朔迷離、下行壓力延續(xù)加大的嚴峻情勢，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省市關于經濟工作的 1 系列決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，堅定信心、主動作為，全區(qū)經濟延續(xù)了整體安穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，但也穩(wěn)中有憂，面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值 億元、增長 7%，1 般公共預算收入 億元、降落 2%。實現(xiàn)范圍工業(yè)總產值 億元、銷售收入 億元、利稅 億元，分別增長 %、%、%。完成范圍以上固定資產投資 億元、增長 %。實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元、增長 %。實現(xiàn) 3 產增加值 1**.5 億元、增長 %，占比較 1 季度提升 個百分點。金融業(yè)運行安穩(wěn)，信譽聯(lián)社成功掛牌**農商行。夏糧再獲豐收，總產 萬噸，較去年增加 萬噸。上半年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人都可安排收入 16160 元、增長 %；實現(xiàn)農村居民人都可安排收入 9255 元、增長 %。整體來看，經濟運行主要指標保持在預期和公道區(qū)間。但是也要蘇醒看到經濟運行中存在的問題，具體來說主要有以下幾點：是部份指標增速放緩，穩(wěn)增長壓力較大。上半年，地區(qū)生產總值增速低于預期目標 個百分點，范圍工業(yè)總產值、利稅增速，也都低于預期目標 2⑶個百分點。外資工作情勢嚴峻，全區(qū)外資實際到賬 914 萬美元，僅完玉成年任務的 %，外貿進出口總額完成 ，完玉成年任務的 %。雖然上半年投資增速較 1 季度有所回升，但整體仍處于低位運行，投資后勁有待提升。從增速看，全區(qū)范圍以上固定資產投資增速同比回落 個百分點；從項目情況看，全區(qū)重大項目和重大服務業(yè)項目仍有部份未開工或未達序時，大項目數(shù)量減少、支持作用減弱的局面還未根本改變，增長后勁亟待加強。是部份企業(yè)生產經營困難，結構調劑仍需加快。主要行業(yè)和重點企業(yè)下行壓力仍然較大，從工業(yè)用電量看， 億千瓦時，同比降落 個百分點，其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別降落 和 10 個百分點。鋼鐵市場在經過 3 月份的反彈后，6 月份產品價格再次出現(xiàn)大幅下跌，工業(yè)回升基礎尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長，但去化周期依然較長，6 月末全區(qū)商品住房去化周期為 個月，而全市僅為 個月，去庫存壓力仍較大。高新技術產業(yè)預計實現(xiàn)產值 700 億元，增速快于工業(yè)產值增速，但占比依然偏低，新舊動能轉換任務艱巨。是財政收入增速回落，收支平衡壓力加大。當前，中央延續(xù)加大減稅力度、清算稅外收費，加上 5 月 1 往后營改增全面實行，上半年，1 般公共預算收入增速同比降落 2 個百分點，受此影響全年公共財政預算收入增幅還會有所回落，我區(qū)財政工作正面臨收入增速放緩、剛性支出壓力加大兩重挑戰(zhàn)，1 方面，受宏觀經濟下行影響，我區(qū)電力、鋼鐵、機械等支柱行業(yè)稅收貢獻大幅降落；受土地指標、取消稅收優(yōu)惠等政策限制，招商引資實效較低，新稅源建設沒有明顯突破，財政收入組織難度明顯增加。另外一方面，支出增長較快，上半年，按“營改增”調庫后同口徑比較，1 般公共預算收入同比增長 ，但 1 般公共預算支出同比增長 12 個百分點，快于收入增長 個百分點，收支矛盾突出。另外，要素制約仍然明顯。在融資方面，受缺少有效抵押、資產質量降落等影響，銀行普遍加強貸款審核并縮小短時間業(yè)務范圍，全區(qū)金融機構短時間貸款余額同比呈降落趨勢，金融支持實體經濟依然傳導不順暢，特別是對中小企業(yè)支持不足，企業(yè)融資難、貴、慢等問題仍然突出。在用地方面，項目落地難依然突出，例如，淮海生鮮物流港、**晨越食品等項目因用地沒法落實而不能落地。針對這些問題，我們要高度重視，努力加以解決。科學判斷當前經濟情勢，既要認清嚴峻性、增強緊急感，更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導向和我區(qū)經濟“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢，進 1 步提振信心、鼓足干勁。7 月初，____總書記對當前經濟情勢，作出了“4 個沒有變”的最新判斷，即經濟發(fā)展長時間向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特點沒有變，經濟延續(xù)增長的良好支持基礎和條件沒有變，經濟結構調劑優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，強調要堅定信心、增強定力，堅定不移推動供給側結構性改革。為加快蘇北發(fā)展，省委出臺了振興**老工業(yè)基地的系列政策，在產業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展 1 體化、民生建設等方面的支持舉措陸續(xù)展開，并將與“1 帶 1 路”和沿東隴海線經濟帶等政策構成疊加效應。市委、市政府圍繞“1 中心 1 基地 1 高地”謀篇布局，出臺了 1 系列政策措施，對當前穩(wěn)增長、調結構、促轉型意義重大。從我區(qū)看，1 些積極因素正在會聚，消費、就業(yè)、物價等指標均處于預期目標區(qū)間，部份降落指標降幅延續(xù)收窄，6 月份部份指標出現(xiàn)回升，主要經濟指標在向好的方向發(fā)展。為此，我們要把思想和行動統(tǒng)1 到中央對經濟情勢的科學判斷上來，統(tǒng) 1 到中央、省市區(qū)委對當前經濟工作的決策部署上來，加快適應新常態(tài)下對經濟工作的新要求，鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，堅定信心、增強定力，堅持改革創(chuàng)新，做到變中求新、變中突破，努力推動**經濟行穩(wěn)致遠。緊扣目標不放松，全力推動各項工作深入扎實展開 ?做好下 1 階段工作，要深入貫徹黨的 108 大和**3 中 4 中 5 中全會和習總書記系列重要講話精神，依照市委對**發(fā)展的新要求，認真落實區(qū)委 104 次代表大會精神，牢固建立新理念，緊扣預定目標不動搖，聚焦穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，更有針對性地抓重點、求突破，拿出更多務實管用的硬招、實招，確保美滿完玉成年經濟社會發(fā)展各項目標任務。主要抓好以下幾個方面的工作：第 1，要努力保持經濟安穩(wěn)增長。堅持“干”字當頭，把穩(wěn)增長作為當前重要任務，進 1 步分解工作任務、倒排時間進度，確保各項重點工作獲得突破。1 要全力推動重大項目建設。在抓項目、擴投入上下更大工夫，堅持供給側與需求側兩端發(fā)力，著力建項目、擴投入，為經濟增長注入源源不斷的動力。要狠抓年度 50 項重大工業(yè)項目、40 項重大服務業(yè)項目、58 項城建重點工程建設，落實前期責任、強化服務聯(lián)動，推動項目盡快進入實質性建設階段；要加強節(jié)點管理，明確主要時間節(jié)點計劃，逐月檢查項目形象進度及投資完成額，逐 1推動整改落實，確珍重大項目建設到達年度計劃要求。對列入計劃至今未開工的重點項目和新簽約招商引資項目，各責任單位要加快明確開工時間節(jié)點，逐 1 查找緣由，到項目 1 線研究解決具體問題，確保早日開工建設，構成新的增量。當前，要重點抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進展緩慢的項目開工建設，保證項目的投資體量和形象進度。同時，要超前做好重大項目儲備，各板塊各部門要主動對接“1 帶 1 路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，謀劃、儲備 1 批基礎設施、產業(yè)振興項目，做到成熟 1 個、培養(yǎng)1 個、實行 1 個。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點示范政策，加強項目謀劃儲備，爭取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。2 要更好優(yōu)化企業(yè)服務。經濟下行壓力加大，企業(yè)的感受最直接。要強化營商環(huán)境建設，深化“問題解決月”活動，通過強化服務為企業(yè)排難解紛。深入實行下降實體經濟企業(yè)本錢行動，落實國家減稅清費政策，切實下降制度性交易本錢、企業(yè)稅費負擔，使優(yōu)良企業(yè)增強競爭力，為困難企業(yè)“松綁助力”。要弄好生產要素調度，積極展開產需對接、用工對接、銀企對接等活動，密切關注企業(yè)運行中的苗頭性、偏向性問題，防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風險，保障企業(yè)正常生產經營。要通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立社會化創(chuàng)業(yè)培訓體系，強化創(chuàng)業(yè)指點服務，在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。3 要突...第二篇：上半年經濟運行分析會講話市委副書記在全市上半年經濟運行分析會上的講話同志們：在今年時間將近過半，全市各項工作即將進入半年總結的關鍵時期，市政府決定召開今天這次會議，主要任務就是要認真貫徹落實6月*日省政府常務會議精神和出臺的《關于保持經濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，深入分析我市上半年經濟運行中存在的