【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三、會(huì)議精神（一）必須牢牢把握“一項(xiàng)重大使命”，始終堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”。必須牢牢把握的一項(xiàng)重大使命，就是建設(shè)幸福美好新甘肅。這是時(shí)代的要求、人民的期望和使命的重托，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面，既是為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)的必然要求，也是我們必須長(zhǎng)期為之奮斗的不懈追求。必須始終堅(jiān)持的八個(gè)發(fā)展取向：一是堅(jiān)持好中求快取向。推進(jìn)又好又快發(fā)展是我省面臨的首要任務(wù)。我們必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。要著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，把調(diào)整優(yōu)化存量與引進(jìn)擴(kuò)大增量結(jié)合起來(lái)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提升我省綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。二是堅(jiān)持“三化”并進(jìn)取向。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。我們必須在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中，著力增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城市發(fā)展的能力；在加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、承載工業(yè)發(fā)展的能力；在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、保障城市發(fā)展的能力，加快形成“三化”良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。三是堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向?；A(chǔ)條件薄弱，既是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的瓶頸制約，也是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的潛力所在。我們必須堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在全省發(fā)展的優(yōu)先位置，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的保障能力。四是堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)取向。開(kāi)放開(kāi)發(fā)是推進(jìn)甘肅跨越發(fā)展的必由之路。我們必須堅(jiān)定不移地以思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新，以市場(chǎng)的大開(kāi)放促進(jìn)資源的大開(kāi)發(fā)。要充分發(fā)揮我省坐中連六和戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)，充分營(yíng)造有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境，充分用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”步伐，在大開(kāi)放中推進(jìn)大開(kāi)發(fā)，在大開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。五是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取向。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大引擎。我們必須充分發(fā)揮科教資源比較豐富和創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng)新潛力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份，使甘肅創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新要素加速聚集、創(chuàng)新活力充分釋放。六是堅(jiān)持綠色發(fā)展取向。甘肅生態(tài)具有多樣性、脆弱性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn)，推進(jìn)綠色發(fā)展是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們必須堅(jiān)持把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能減排力度，推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費(fèi)模式，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。七是堅(jiān)持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，做到用足用好本土人才和引進(jìn)吸收急需人才相得益彰、各類(lèi)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌抓好、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才和選拔使用人才同步推進(jìn)，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。八是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是破解我省城鄉(xiāng)居民收入低、提高群眾幸福指數(shù)的根本路徑。我們必須把產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)共同促活，著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間；堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)共同打造，著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平；堅(jiān)持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進(jìn)，著力營(yíng)造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，使強(qiáng)省與富民同步發(fā)展。必須深入實(shí)施的十大重點(diǎn)行動(dòng)：第一、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)。進(jìn)一步在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效上下功夫，真正使這項(xiàng)行動(dòng)成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。第二，多極突破行動(dòng)。在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)。加快蘭白都市圈建設(shè)，推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、多極支撐的新格局。第三、項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)。在全省上下進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，不斷提高謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。以大項(xiàng)目好項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、帶動(dòng)大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展。第四、扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和新十年扶貧攻堅(jiān)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌各種資源力量，突出重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，科學(xué)制定時(shí)序進(jìn)度，加大政策、項(xiàng)目、資金扶持力度，舉全省之力打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。第五、全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)者變成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營(yíng)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)培育發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。第六、生態(tài)屏障行動(dòng)。明確生態(tài)地位的全局性、緊扣國(guó)家的大戰(zhàn)略，立足自身生態(tài)的脆弱性、采取有效的大舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位治理為依托，以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體，以重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。第七、文化提升行動(dòng)。著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為龍頭，著力在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，特別要充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，傾力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)第四篇：甘肅省第十二次黨代會(huì)精神甘肅省第十二