【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)的完成提供了堅強保證。（一）堅決維護黨的紀律，中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作取得實效。扎實推進了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，推動有關(guān)部門對8個方面的3008個問題進行了集中整改，健全和完善了相關(guān)制度。（二）堅決查處違紀違法案件，懲治腐敗力度進一步加大。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受群眾信訪舉報48825件（次），立案6185件，其中大案要案1203件；給予黨紀政紀處分6654人，其中市（廳）級干部16人、縣（處）級干部278人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)184人。查處商業(yè)賄賂案件297件，涉案金額9220萬元。（三）認真貫徹落實《廉政準則》，黨員干部廉潔自律工作全面推進。協(xié)調(diào)有關(guān)部門把反腐倡廉教育內(nèi)容納入了各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入各類公務(wù)員培訓(xùn)計劃和省內(nèi)公職人員考試試題。深入開展《廉政準則》的學(xué)習(xí)宣傳，警示教育、示范教育、崗位廉政教育和廉政文化創(chuàng)建活動扎實推進。深入開展制止公款出國（境）旅游、規(guī)范公務(wù)用車管理使用、整治干部隊伍中收送錢財問題等專項治理工作，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。整治黨政機關(guān)“庸、懶、散”等問題，推動了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。（四）強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。進一步落實了述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度。（五）促進民生工程，糾風(fēng)治亂工作取得新進展。全省94%的醫(yī)院參加了以省為單位的網(wǎng)上集中藥品采購。查處教育亂收費問題涉及金額4176萬元，處分331人。擴大了民主評議基層站所和評議部門行業(yè)風(fēng)氣工作范圍，實現(xiàn)了所有基層單位“全覆蓋”。（六）推進體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作逐步深化。貫徹落實省委、省政府召開的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作電視電話會議精神，加強了對“五大系統(tǒng)”建設(shè)的調(diào)查研究和實施方案的論證，進行了積極探索。（七）加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，干部隊伍的能力素質(zhì)進一步提高。進一步鞏固了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動成果。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，提升了紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和能力水平。落實“一項任務(wù)建立一項工作規(guī)范，確定一套工作流程”的要求，完善了紀檢監(jiān)察機關(guān)勤政廉政制度和內(nèi)控機制。過去一年在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全省中心工作，發(fā)揮職能作用，使反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動、協(xié)調(diào)推進；緊緊圍繞密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系，強化作風(fēng)建設(shè)，解決群眾反映強烈的突出問題更加堅決；緊緊圍繞《工作規(guī)劃》的貫徹落實，一手抓懲治，一手抓預(yù)防，懲防體系建設(shè)全面發(fā)展；緊緊圍繞制度建設(shè)，推進改革創(chuàng)新，權(quán)力制約監(jiān)督體系進一步完善，社會化監(jiān)督格局進一步形成。雖然我省的反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但仍然面臨不少新情況、新問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”及各部門各負其責(zé)有待進一步落實；一些領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用有待進一步加強；反腐倡廉制度建設(shè)和制度的執(zhí)行力有待進一步增強；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)；一些損害群眾利益的問題還比較突出。對此我們必須保持清醒認識，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。二、2011年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是在新的起點上推進遼寧全面振興的關(guān)鍵之年，也是各級黨委集中換屆、新近出臺和修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)制度進入具體操作實施以及我省“五大系統(tǒng)”建設(shè)全面展開的一年，紀檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會和省委十一屆十一次全會的部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，注重教育的針對性、制度的系統(tǒng)性、監(jiān)督的約束性、改革的配套性、糾風(fēng)的實效性和懲治的嚴肅性，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)遼寧“十二五”良好開局提供堅強保證。（一）嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，確保黨的十七屆五中全會精神和中央、省委重大決策部署的貫徹落實把認真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要政治任務(wù)，加強對五中全會和省委十屆十一次全會各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。（二）全面推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)，深化改革和制度創(chuàng)新，建立符合遼寧實際的權(quán)力運行制約監(jiān)督體系?！拔宕笙到y(tǒng)”建設(shè)是省委、省政府提出的事關(guān)反腐倡廉全局的重大任務(wù)，今年要在全省全面推開。，以權(quán)力運行為主線，以制度建設(shè)為核心，防控廉政風(fēng)險，建設(shè)公開、透明、高效、廉潔的服務(wù)型政府，全面推進權(quán)力運行制度系統(tǒng)建設(shè)。、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等統(tǒng)一交易平臺為載體，以深化公共資源交易制度改革為動力，實行市場化運作，加強統(tǒng)一規(guī)范管理，確保交易行為公開、公平、公正，推進公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。、保障民生、提高行政效能為重點，以推行績效管理，開展對行政機關(guān)及其公務(wù)員的績效考核和績效評估為抓手，完善考核指標體系，進一步完善評價機制，加強評價結(jié)果運用，推進行政績效考評系統(tǒng)建設(shè)。、電子政務(wù)平臺、公共資源交易平臺、行政考核系統(tǒng)和部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為支撐，以加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督為重點，強化對行政權(quán)力運行的實時監(jiān)控推進行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。、政風(fēng)行風(fēng)熱線等相關(guān)載體為依托，發(fā)揮其觸角廣、反應(yīng)快的優(yōu)勢，在注重解決涉及群眾利益各類問題的同時，發(fā)揮其反腐倡廉“晴雨表”的作用，推進民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)。(三)加大查辦案件力度，提高依紀依法、安全文明辦案水平，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)紀、敢于碰硬、克服阻力、排除干擾，不管是什么人，只要搞腐敗，就要一查到底，絕不手軟。建立分級管理、分工明確的辦案工作責(zé)任制，層層落實查辦案件和辦案安全的雙重職責(zé)。完善信訪舉報、案件檢查、案件審理和監(jiān)督管理等方面的制度體系，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制。（四）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以人為本、注重民生，認真解決群眾反映強烈的突出問題堅持糾建并舉，重點解決涉及民生的突出問題，把黨和政府惠及民生的各項政策切實落到實處。深入推進政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。（五）認真落實《廉政準則》，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)進一步加強反腐倡廉教育。認真貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育為主要內(nèi)容，著力加強以人為本，執(zhí)政為民的教育，針對領(lǐng)導(dǎo)干部個體層面和社會公共層面的特點，深入開展《廉政準則》學(xué)習(xí)教育系列活動，大力推進示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試工作，