【文章內容簡介】 效做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，鄉(xiāng)黨委決定從2018年5月份開始到9月底，把鄭家樓村黨支部作為集中整頓的重點，現結合實際，制定如下實施方案。一、指導思想軟弱渙散黨組織整頓轉化以黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發(fā)展、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全鄉(xiāng)農村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。二、目標任務。開展“三帶三滿意”活動，增強村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過自己找、黨員提、群眾談等方式，配齊配強村“兩委”班子，找準目前軟弱渙散黨組織班子中存在的主要問題，深入分析原因，切實予以解決。對思想不穩(wěn)定、工作積極性不高的村干部，要做好思想工作，提高工作積極性。由駐村第一書記主抓，加強黨員教育培訓，增強黨員黨性意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。學習宣傳黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來，特別是要發(fā)揮農村黨員的帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”作用。以增加農民收入為目標，理清發(fā)展思路，找出一條發(fā)展經濟的路子。把能否促進村集體經濟發(fā)展，是否增加農民收入，是否推動農村社會面貌改變，群眾是否滿意作為衡量整頓工作好壞的標準，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃。以推進村務黨務公開、民主管理為重點，建立健全一套好的制度，做到制度齊全，工作規(guī)范。堅持把黨的領導、依法治村和擴大民主結合起來，規(guī)范村級事務決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，嚴格按照黨群民主議事“七步議事法”開展黨群民主議事，努力做到按章辦事，依法治村。堅持為群眾辦好事、辦實事，妥善解決影響群眾生產生活和農村集體土地登記、高速公路征地工作中的突出問題，研究制定方案，切實解決高速公路征地、宅基地確權、灌水難、行路難等問題。充分調動各方面的積極性，完善農業(yè)基礎設施建設，為軟弱渙散黨組織發(fā)展奠定堅實的基礎。三、主要措施。為了徹底解決鄭家樓村后進問題，實行領導包抓責任制，第一書記負責指導和輔助村兩委開展工作，解決群眾實際問題。下派文化站到鄭家樓村包村，廣泛走訪群眾，虛心聽取群眾意見、廣泛發(fā)動群眾參與和支持整頓建設工作。村兩委班子要走在整頓工作的前列，積極配合、深入實際、聯系群眾、查找原因、解決問題，確保整頓建設工作取得明顯成效。村看村、戶看戶，黨員看支部，鄭家樓村軟弱渙散的首要問題是帶頭人的問題。為進一步狠抓班子建設，根據中共簡陽市委組織部《關于扎實開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》（簡組通〔2018〕52號）文件要求，由平窩鄉(xiāng)團委書記宋海燕同志任鄭家樓村第一書記，進村駐點，指導村“兩委”開展軟弱渙散班子整頓。同時抓好后備干部的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，解決村兩委班子后續(xù)無人的問題。鄉(xiāng)黨委積極為鄭家樓村提供優(yōu)質服務，在種養(yǎng)殖園區(qū)、農田水利基本建設等建設項目，在干部培訓、產業(yè)發(fā)展、民政優(yōu)撫、低保、新技術推廣、農業(yè)科技培訓、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面給予傾斜，在同等條件下鄭家樓村優(yōu)先，改善幸福村發(fā)展環(huán)境。村兩委班子主動向上匯報情況，積極配合第一書記工作，創(chuàng)新思想，尋求資金、技術、信息支持，確定發(fā)展項目，通過向上爭取項目和黨員的示范帶動，帶領群眾發(fā)展經濟、增加收入、改善生活，發(fā)展壯大村集體經濟。堅持思想整頓與組織整頓相結合的方法，緊抓第一書記職責，大力加強村兩委班子和干部隊伍建設，有針對性地解決村兩委班子存在的實際問題，對于工作懶散、缺乏主動性、作風飄浮、脫離群眾的干部，加強思想作風建設，促其轉變，增強班子整體戰(zhàn)斗力，切實解決有人管事、能管好事的問題。加強村干部教育管理，采取培訓教育等多種手段對班子成員進行思想政治教育和崗位素質培訓，組織黨員、干部參加農業(yè)實用技術培訓，切實提高黨員、干部隊伍素質。，切實解決實際問題。鄭家樓村目前存在的一些矛盾和問題：有的是歷史遺留，長期得不到解決的；有的是地理區(qū)位和村干部觀念落后形成的。這次整頓要堅持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，確保整頓建設工作取得實實在在的效果，徹底扭轉軟弱渙散黨組織的面貌。首先要理清帳目，健全和完善村級財務管理制度，積極化解不良債務，防止生產性債務的形成。理順黨群和干群關系、消除群眾不滿情緒，推動全村整體工作上臺階。把解決民生實事和增加農民收入作為整頓建設的中心任務，由支部第一書記帶頭，教育、引導黨支部一班人，轉變觀念、堅定發(fā)展理念、立足本村實際，緊緊圍繞本村土地資源的優(yōu)勢，積極發(fā)展農業(yè)及農作物加工業(yè)，為農民增收提供更大的發(fā)展空間。四、方法步驟，制定方案（2018年5月1日—5月15日）。主要工作任務：村黨支部在指導組配合下，分層次召開黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。根據本村的實際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。，統(tǒng)一思想（2018年5月16日—6月15日）。主要工作任務：根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神、中央和區(qū)市縣農業(yè)農村工作會議精