【文章內容簡介】 訴等 5 項工作向市人大常委會作了專題報告，交辦的 9 件代表建議全部及時辦結。進一步密切與人大代表的聯(lián)系，制定《市人民檢察院關于加強與人大代表聯(lián)系的若干規(guī)定》，完善與人大代表直接聯(lián)系和邀請人大代表旁聽重大案件庭審制度，在全省率先實行邀請人大代表列席檢察委員會會議制度。積極推進人民監(jiān)督員工作，全市檢察機關直接立案偵查的案件中，不服逮捕決定和擬作撤案、不起訴處理的 246 件案件，全部接受了人民監(jiān)督員的評議和監(jiān)督。六年來，全市各項檢察工作都有了新的發(fā)展。這些成績的取得，是黨委和上級檢察院正確領導的結果，是人大監(jiān)督，政府、政協(xié)及社會各界關心、支持的結果。在此，我謹代表全市檢察機關和全體檢察干警向一直以來關心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！六年來的實踐證明，做好檢察工作必須自覺接受黨的領導和人大的監(jiān)督，牢牢把握檢察工作的正確方向；必須牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，不斷提升法律監(jiān)督的層次和水平；必須始終不渝把維護公平正義作為強化法律監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點，切實維護人民群眾的合法權益；必須堅持以人為本，正確把握寬嚴相濟的刑事政策，體現(xiàn)法律的人文關懷。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務大局的意識和能力有待進一步增強。少數(shù)干警執(zhí)法理念跟不上新形勢的要求，對如何立足檢察職能服務大局思考不深、辦法不多，就案辦案思想依然存在。二是法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮有待進一步強化。執(zhí)法辦案的力度、質量、效率、效果與人民群眾對公平正義的新要求、新期待相比還有差距，檢察工作的觸角仍需不斷延伸。三是檢察隊伍的整體素質有待進一步提高。檢察官專業(yè)化、職業(yè)化程度還不夠高；部分干警做群眾工作能力較弱，開拓創(chuàng)新意識不強；加強基層基礎工作、完善自身監(jiān)督制約機制的任務仍然十分艱巨。針對上述問題和不足，我們將在今后的工作中認真研究，不斷加以改進和解決。二、今后一個時期的主要任務 各位代表，“十二五”期間是全面建成小康社會，實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵時期，也是已經形成的中國特色社會主義法律體系得以全面貫徹的關鍵時期。切實履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責，更好地維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，檢察機關使命光榮，責任重大。今年和今后一個時期全市檢察機關的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，以提升“三個效果”有機統(tǒng)一的辦案質量為抓手，深化三項重點工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設，為全面建設小康社會，打造“山海秀麗、富裕和諧”的新提供強有力的司法保障。為此，在工作中要著重把握好以下五個方面：一是更加注重融入和服務大局，全力維護社會穩(wěn)定和經濟安全。進一步統(tǒng)一思想，主動融入大局，強化作為意識，緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃的總要求，深入實際調查研究，及時制定有針對性的指導意見，服務經濟社會發(fā)展。堅持“嚴打”方針，繼續(xù)加大對危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴重刑事犯罪的打擊力度，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展打擊侵犯知識產權犯罪等專項行動，依法嚴厲打擊集資詐騙、金融詐騙、合同詐騙等嚴重破壞市場經濟秩序的各類犯罪，維護經濟安全,平等保護市場主體的合法權益。二是更加注重維護和保障民生民利，努力提升執(zhí)法為民的工作水平。始終牢記執(zhí)法為民的根本宗旨，不斷提高做群眾工作和化解社會矛盾的能力。從人民群眾反響強烈的突出問題入手，繼續(xù)加大對“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重影響人民群眾安全感犯罪的懲治力度,嚴肅查辦發(fā)生在征地拆遷、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、新農村建設等民生領域的職務犯罪案件。繼續(xù)貫徹寬嚴相濟刑事政策，進一步完善刑事和解、檢調對接等機制，最大限度地減少社會不和諧因素。高度重視涉檢信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，依法妥善解決當事人合理訴求。進一步深化檢務公開，通過舉辦檢察開放日活動，召開新聞發(fā)布會或檢察情況通報會等，讓更多的人民群眾了解和熟悉檢察工作。不斷延伸檢察職能，把基層檢察室建設作為檢察機關聯(lián)系群眾、服務群眾的重要平臺，努力滿足基層群眾的司法需求。三是更加注重懲治和預防并舉，不斷加大反腐敗工作力度。自覺把職務犯罪懲防工作放到我市經濟社會發(fā)展全局中加以謀劃和推進，突出查辦大案要案。依法嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的職務犯罪案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗犯罪案件。繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂和行賄犯罪的懲治力度。進一步加強預防機制建設，扎實推進偵防一體化，建立職務犯罪預防報告制度，職務犯罪易發(fā)多發(fā)領域調查分析和風險預警制度等，不斷加強預防宣傳、警示教育、行賄犯罪檔案查詢、預防建議等工作，努力從源頭上遏制和減少職務犯罪發(fā)生。四是更加注重對公平正義的價值追求，切實履行法律監(jiān)督職責。進一步強化監(jiān)督意識、增強監(jiān)督本領、提升監(jiān)督水平。始終堅持把監(jiān)督的重點放在社會反響強烈的司法不公、執(zhí)法不嚴、嚴重侵犯當事人訴訟權利等突出問題上，深入貫徹落實省人大常委會《關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定》，切實解決法律監(jiān)督中存在的難點和薄弱環(huán)節(jié)。積極探索強化法律監(jiān)督的有效途徑和方法，繼續(xù)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、民事行政申訴案件調處銜接等溝通協(xié)調機制，落實跟蹤監(jiān)督措施，加強監(jiān)督說理工作，進一步增強檢察機關訴訟監(jiān)督的權威性和有效性。五是更加注重檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展，全面推進隊伍建設和基層基礎建設。堅持以黨建帶隊建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題教育實踐活動，不斷深化對中國特色社會主義理論體系，特別是對中國特色社會主義法律體系的學習和認識，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。扎實推進檢察官專業(yè)化建設，深入開展教育培訓和崗位技能訓練，在提高全員綜合素質的基礎上，突出抓好年輕干警培養(yǎng)和高層次人才隊伍建設。切實加強檢察文化和檢察官職業(yè)道德建設，樹立典型，弘揚正氣，進一步營造凝心聚力、奮發(fā)向上的工作氛圍。繼續(xù)深化基層基礎工作，強化市檢察院對基層檢察院的工作領導和業(yè)務指導，完善績效考評體系，繼續(xù)推行對下巡查、述職述廉等制度。不斷深化自身執(zhí)法監(jiān)督機制，全面推行人民監(jiān)督員制度，更加自覺地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，推動檢察工作科學發(fā)展。第