【文章內(nèi)容簡介】 訴等 5 項工作向市人大常委會作了專題報告，交辦的 9 件代表建議全部及時辦結(jié)。進一步密切與人大代表的聯(lián)系，制定《市人民檢察院關(guān)于加強與人大代表聯(lián)系的若干規(guī)定》，完善與人大代表直接聯(lián)系和邀請人大代表旁聽重大案件庭審制度，在全省率先實行邀請人大代表列席檢察委員會會議制度。積極推進人民監(jiān)督員工作，全市檢察機關(guān)直接立案偵查的案件中，不服逮捕決定和擬作撤案、不起訴處理的 246 件案件，全部接受了人民監(jiān)督員的評議和監(jiān)督。六年來，全市各項檢察工作都有了新的發(fā)展。這些成績的取得，是黨委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大監(jiān)督，政府、政協(xié)及社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表全市檢察機關(guān)和全體檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！六年來的實踐證明，做好檢察工作必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，牢牢把握檢察工作的正確方向；必須牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，不斷提升法律監(jiān)督的層次和水平；必須始終不渝把維護公平正義作為強化法律監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；必須堅持以人為本，正確把握寬嚴(yán)相濟的刑事政策，體現(xiàn)法律的人文關(guān)懷。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)大局的意識和能力有待進一步增強。少數(shù)干警執(zhí)法理念跟不上新形勢的要求，對如何立足檢察職能服務(wù)大局思考不深、辦法不多，就案辦案思想依然存在。二是法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮有待進一步強化。執(zhí)法辦案的力度、質(zhì)量、效率、效果與人民群眾對公平正義的新要求、新期待相比還有差距，檢察工作的觸角仍需不斷延伸。三是檢察隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。檢察官專業(yè)化、職業(yè)化程度還不夠高；部分干警做群眾工作能力較弱，開拓創(chuàng)新意識不強；加強基層基礎(chǔ)工作、完善自身監(jiān)督制約機制的任務(wù)仍然十分艱巨。針對上述問題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，不斷加以改進和解決。二、今后一個時期的主要任務(wù) 各位代表，“十二五”期間是全面建成小康社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是已經(jīng)形成的中國特色社會主義法律體系得以全面貫徹的關(guān)鍵時期。切實履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，更好地維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，檢察機關(guān)使命光榮，責(zé)任重大。今年和今后一個時期全市檢察機關(guān)的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以提升“三個效果”有機統(tǒng)一的辦案質(zhì)量為抓手，深化三項重點工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，打造“山海秀麗、富裕和諧”的新提供強有力的司法保障。為此，在工作中要著重把握好以下五個方面：一是更加注重融入和服務(wù)大局，全力維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。進一步統(tǒng)一思想，主動融入大局，強化作為意識，緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃的總要求，深入實際調(diào)查研究，及時制定有針對性的指導(dǎo)意見，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)加大對危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊集資詐騙、金融詐騙、合同詐騙等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的各類犯罪，維護經(jīng)濟安全,平等保護市場主體的合法權(quán)益。二是更加注重維護和保障民生民利，努力提升執(zhí)法為民的工作水平。始終牢記執(zhí)法為民的根本宗旨，不斷提高做群眾工作和化解社會矛盾的能力。從人民群眾反響強烈的突出問題入手，繼續(xù)加大對“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重影響人民群眾安全感犯罪的懲治力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在征地拆遷、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。繼續(xù)貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，進一步完善刑事和解、檢調(diào)對接等機制，最大限度地減少社會不和諧因素。高度重視涉檢信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，依法妥善解決當(dāng)事人合理訴求。進一步深化檢務(wù)公開，通過舉辦檢察開放日活動，召開新聞發(fā)布會或檢察情況通報會等，讓更多的人民群眾了解和熟悉檢察工作。不斷延伸檢察職能，把基層檢察室建設(shè)作為檢察機關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺，努力滿足基層群眾的司法需求。三是更加注重懲治和預(yù)防并舉，不斷加大反腐敗工作力度。自覺把職務(wù)犯罪懲防工作放到我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中加以謀劃和推進，突出查辦大案要案。依法嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗犯罪案件。繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂和行賄犯罪的懲治力度。進一步加強預(yù)防機制建設(shè)，扎實推進偵防一體化，建立職務(wù)犯罪預(yù)防報告制度，職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和風(fēng)險預(yù)警制度等，不斷加強預(yù)防宣傳、警示教育、行賄犯罪檔案查詢、預(yù)防建議等工作，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。四是更加注重對公平正義的價值追求，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)。進一步強化監(jiān)督意識、增強監(jiān)督本領(lǐng)、提升監(jiān)督水平。始終堅持把監(jiān)督的重點放在社會反響強烈的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利等突出問題上，深入貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，切實解決法律監(jiān)督中存在的難點和薄弱環(huán)節(jié)。積極探索強化法律監(jiān)督的有效途徑和方法，繼續(xù)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、民事行政申訴案件調(diào)處銜接等溝通協(xié)調(diào)機制，落實跟蹤監(jiān)督措施，加強監(jiān)督說理工作，進一步增強檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。五是更加注重檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展，全面推進隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持以黨建帶隊建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題教育實踐活動，不斷深化對中國特色社會主義理論體系，特別是對中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。扎實推進檢察官專業(yè)化建設(shè)，深入開展教育培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練，在提高全員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，突出抓好年輕干警培養(yǎng)和高層次人才隊伍建設(shè)。切實加強檢察文化和檢察官職業(yè)道德建設(shè)，樹立典型，弘揚正氣，進一步營造凝心聚力、奮發(fā)向上的工作氛圍。繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)工作，強化市檢察院對基層檢察院的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善績效考評體系，繼續(xù)推行對下巡查、述職述廉等制度。不斷深化自身執(zhí)法監(jiān)督機制，全面推行人民監(jiān)督員制度，更加自覺地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。第