【文章內(nèi)容簡介】 20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)及時準確。（四）資金使用成效（自評得分45分）。為進一步加強整合涉農(nóng)資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準扶貧、精準脫貧，根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》（甘政辦發(fā)〔20xx〕100號）精神，我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》，并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了培訓(xùn)。20xx年，全區(qū)計劃中整合資金3095萬元；已整合資金3095萬元，其中，省級資金943萬元，市級資金738萬元，縣級配套資金1414萬元，占計劃整合資金3095萬元的100%，共實施各類項目27個，至目前，各個項目都已經(jīng)基本完成。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。：，, 20xx年，省上核定我區(qū)貧困村12個，建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分（10分）。為更好發(fā)揮扶貧資金效益，我區(qū)在資金和項目安排過程中，將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則，對照脫貧驗收標準，重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶，對列入當年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭，給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準，實施貧困村提升工程，通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟實力，完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，其中，%；，%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。（五）項目管理（自評得分10分）：20xx，我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求，通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇，經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上，篩選可行性較強的項目，由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后，審批下達并安排實施，并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。：20xx年，我區(qū)嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進行維護和更新，及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態(tài)管理，每季度更新一次，項目庫建設(shè)完整、規(guī)范，庫內(nèi)項目到村到戶并定期更新。項目調(diào)項審批：20xx，我區(qū)嚴格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規(guī)定，雖不具備建設(shè)條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達變更批復(fù)，并在縣、鄉(xiāng)、村三級進行公示。（六）加減分指標（自評得分3分）：一是建立扶貧資金監(jiān)管機制，完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監(jiān)管使用，確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式，及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項目招投標代理機構(gòu)，要求達到公開招投標規(guī)定的項目，均由專門的項目招投標代理招標，不但規(guī)范了招投標的手續(xù)，而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機構(gòu)，聘請專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)對所有扶貧項目進行監(jiān)理，保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機構(gòu)，聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作，并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式，今年安排10個項目，直接帶動貧困戶150多戶增收，扶貧方式進一步精準，貧困戶穩(wěn)定增收渠道進一步拓寬。：20xx年項目正在實施，經(jīng)多次檢查審計，沒有違規(guī)違紀情況。（七）試評價指標：，其中，中央財政發(fā)展資金1116萬元，省級發(fā)展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區(qū)級財政配套資金410萬元。20xx年，我區(qū)分兩批共下達扶貧資金3621萬元，共安排各類項目56個。，%?？己俗栽u綜合結(jié)論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后，得出xxx區(qū)20xx扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問題和改進建議嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我區(qū)認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照中央和省上有關(guān)政策，瞄準貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。落實項目資金公開公示制度。要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實，實現(xiàn)了8個精準。加強扶貧項目資金管理。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉(xiāng)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格把關(guān)審核，報區(qū)扶貧辦審定簽字后，再報區(qū)財政局進行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。認真抓好資金安全教育。有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立，還不夠穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進一步完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定，致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強，需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多，每年也就1000多萬元左右，但因項目調(diào)研論證、立項、設(shè)計、招投標等原因，項目實施過程較長，加之不少項目建設(shè)季節(jié)性很強，當年根本無法完成，扶貧資金無法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進一步拓寬。針對上述問題，我區(qū)將在今后的工作中進一步加大資金整合力度，改進工作方式，提高工作效率，創(chuàng)新工作機制，加強資金管理，提高資金使用效益。財政扶貧資金自查報告4根據(jù)xxx區(qū)財政局《關(guān)于xxx區(qū)開展財政專項扶貧資金檢查的通知》（區(qū)財發(fā)〔20〕49號）文件精神，我鄉(xiāng)認真開展了2020年財政專項扶貧資金自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、工程、種植、養(yǎng)殖類項目（一）項目實施情況xxx鄉(xiāng)20年工程類扶貧項目共實施5個，投資164萬元，種植類項目2個，；20年工程類項目共實施8個，養(yǎng)殖類項目1個，投資10萬元，以上項目已經(jīng)全部完成建設(shè)內(nèi)容，并完成報賬。（二）項目前期準備根據(jù)相關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)財政專項扶貧項目實施之前，廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見，并會同有關(guān)部門進行實地察看，科學(xué)論證。同時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政扶貧項目，根據(jù)相關(guān)要求，及時召開扶貧項目會議，討論研究決定實施的扶貧項目，優(yōu)先支持基礎(chǔ)工作好的貧困村和減貧效果好的項目，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長，鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)科室成員具體負責項目工作。（二）政策執(zhí)行、項目推進我鄉(xiāng)認真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善，監(jiān)管主體責任、監(jiān)管內(nèi)容明確，執(zhí)行項目臺賬管理、法人責任制、工程監(jiān)理制和資金使用報告制，并按規(guī)定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)人員到項目實施地查看工程進度，并指出工程進行中存在的問題，要求限期整改。（三）項目報賬項目完成后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉(xiāng)級自驗：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目完成質(zhì)量，三是查看項目后期管理情況。自驗合格后，鄉(xiāng)申請區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進行項目驗收，驗收合格后，區(qū)級報賬。經(jīng)自查，工程、種植、養(yǎng)殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。二、農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社（一）村級互助資金全覆蓋目標任務(wù)落實情況2020，其中財政撥付201萬元，占98%（20年109萬，20年92萬），成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社6個，相關(guān)資金撥付已全部到賬，合作社運行良好。xxx鄉(xiāng)農(nóng)民資金互助合作社社員總戶數(shù)802戶，其中貧困戶入社社員499戶，%。農(nóng)戶累計借款戶數(shù)250戶，其中貧困戶89戶，,協(xié)會運行期間已到期還款農(nóng)戶82戶。（二）存在的問題盡管我鄉(xiāng)在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定的不足，經(jīng)自查主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)扶貧互助協(xié)會運行存在部分行政村資金滯留在賬面，未發(fā)揮效益。二是組織機構(gòu)不健全。扶貧互助協(xié)會缺乏專業(yè)的會計、管理人員，出現(xiàn)記賬不規(guī)范、部分協(xié)會工作進展緩慢。三是群眾存在思想顧慮。小農(nóng)思想仍比較嚴重，觀望較多，入社積極性不高。四是扶貧互助協(xié)會資金放貸存在風險，農(nóng)戶申請借款時理事會對該農(nóng)戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸，但在借款到期通知還款時，由于多種原因造成農(nóng)戶無法按期還款，這對扶貧互助協(xié)會資金正常運行造成影響。（三）整改措施一是加強宣傳力度，鼓勵社員借款，提高互助資金使用率。針對該問題，我們利用春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際的有利時機，深入田間地頭，結(jié)對宣傳動員，鼓勵農(nóng)戶使用互助資金購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，讓更多農(nóng)戶切實感受到入社帶來的實惠，從而確?；ブY金效益充分發(fā)揮，進而提高扶貧互助協(xié)會的資金使用率。二是加強管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高協(xié)會管理水平。為了加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高發(fā)展水平,推進又好又快的發(fā)展步伐,我鄉(xiāng)已經(jīng)在4月6日對扶貧互助協(xié)會理事會成員、監(jiān)事會成員、財務(wù)人員成員進行互助資金管理培訓(xùn)，鄉(xiāng)財務(wù)室業(yè)務(wù)人員就現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務(wù)負責人進行了現(xiàn)場講解，保證資金安全運行，健康發(fā)展。三是嚴格按照章程規(guī)定的借款回收手續(xù)進行借款回收。借款人借款到期一個月前，由理事會向借款人通知本金和占用費數(shù)額。借款人必須按期還款，對無法按期歸還借款的，由本協(xié)會理事會啟動擔保人承保措施追回資金，必要時可啟動司法程序。三、精準扶貧貸款20年xxx鄉(xiāng)共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來，我鄉(xiāng)嚴格按照《xxx區(qū)精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求，開展此項工作。我鄉(xiāng)制定了《xxx市xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于xxx鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款工作安排》。根據(jù)程序安排，我鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20年9月和11月進行了兩次，共計發(fā)放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業(yè)入股分紅的共計99戶，每年每戶享受企業(yè)分紅4000元，共享受3年。經(jīng)自查，我鄉(xiāng)精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用、貪污資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題。四、兩后生培訓(xùn)xxx鄉(xiāng)20年兩后生培訓(xùn)補助345人，；20年補助182人，，全部發(fā)放到農(nóng)戶一折通，不存在違規(guī)情況。通過對各項財政專項扶貧資金的自查，我鄉(xiāng)2020年財政專項扶貧資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金情況。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。第三篇：財政扶貧資金管理辦法財政扶貧資金管理辦法財政部 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 國家發(fā)展計劃委員會 財農(nóng)字[2000]18號各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、計委(以工代賑辦)：為了進一步加強和規(guī)范財政扶貧資金的使用與管理，提高資金使用效益，我們制定了《財政扶貧資金管理辦法》(試行)和《財政扶貧項目管理費管理辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：一、《財政扶貧資金管理辦法》(試行)二、《財政扶貧項目管理費管理辦法》(試行)三、制定《財政扶貧資金管理辦法》(試行)的說明附件一財政扶貧資金管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了進一步加強和規(guī)范財政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國家扶貧開發(fā)方針政策、《中華人民共和國預(yù)算法》和《國家扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。第二