【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《深圳市配建指標(biāo)》（2003）、《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》(2003)、《上海市建筑物配建停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（1997）、《寧波市建筑配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（2003）、《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》(1991)、《臺(tái)灣建筑技術(shù)規(guī)劃有關(guān)建筑物附設(shè)停車空間規(guī)定》（20世紀(jì)80年代以前）、《新加坡建筑物配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《日本停車需求產(chǎn)生率規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《美國(guó)分區(qū)規(guī)劃要求各類建筑提供的泊位》等國(guó)內(nèi)外城市的配建標(biāo)準(zhǔn)及資料；并對(duì)《杭州市城市總體規(guī)劃（1996—2010）》、《杭州市城市綜合交通規(guī)劃》、《杭州市機(jī)動(dòng)車發(fā)展研究》、《杭州市不同區(qū)域建筑物機(jī)動(dòng)車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)研究》等規(guī)劃研究文件資料進(jìn)行認(rèn)真解讀，綜合分析考慮后制定指標(biāo)低限值。第三篇：杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定為治理大氣污染，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長(zhǎng)，緩解交通擁堵，根據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。一、總則(一)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)小客車實(shí)行總量調(diào)控和指標(biāo)管理。(二)單位和個(gè)人新增、更新小客車，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)小客車指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo))。本規(guī)定另有規(guī)定的除外。(三)指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。增量指標(biāo)是指通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式獲得的指標(biāo)。更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，按規(guī)定直接取得的指標(biāo)。其他指標(biāo)是指單位和個(gè)人在特定情形下可以直接申領(lǐng)的指標(biāo)。(四)市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是小客車總量調(diào)控的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市小客車總量調(diào)控的統(tǒng)籌管理，組織實(shí)施本規(guī)定。杭州市小客車總量調(diào)控管理辦公室(設(shè)在市交通運(yùn)輸局，以下簡(jiǎn)稱市調(diào)控辦)具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請(qǐng)、歸集資格審核結(jié)果、組織指標(biāo)配置、出具指標(biāo)證明文件等工作。市發(fā)改、建設(shè)、公安、司法、財(cái)政(地稅)、國(guó)稅、人力社保、貿(mào)易、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管(工商)、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)和區(qū)、縣(市)人民政府按照職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的履職行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、指標(biāo)申請(qǐng)(五)單位和個(gè)人需要取得本市指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市調(diào)控辦提出申請(qǐng)。(六)單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)或更新指標(biāo)，可以通過(guò)指定網(wǎng)站辦理；不能上網(wǎng)辦理或按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，到服務(wù)窗口辦理。單位和個(gè)人申請(qǐng)其他指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)窗口辦理。(七)申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站或到服務(wù)窗口進(jìn)行變更。三、增量指標(biāo)管理(八)增量指標(biāo)以搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。增量指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期，每個(gè)周期的配置額度為8萬(wàn)個(gè)，額度按月分配。增量指標(biāo)按照比例配置。每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的指標(biāo)占80%，以競(jìng)價(jià)方式配置的指標(biāo)占20%；個(gè)人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。增量指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、公安、環(huán)保等相關(guān)管理部門(mén)，根據(jù)小客車需求、環(huán)境承載能力、道路交通狀況制訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。(九)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：，獲得申請(qǐng)編碼；，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；，參加指標(biāo)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)。個(gè)人只能獲得一個(gè)申請(qǐng)編碼。單位的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照本規(guī)定第十一條確定。一個(gè)申請(qǐng)編碼每次配置只能對(duì)應(yīng)一種指標(biāo)配置方式。(十)登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位，符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：，納稅狀態(tài)正常，上一(注冊(cè)時(shí)間未滿一年的自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額1萬(wàn)元以上。，上一在本市累計(jì)完成投資額5000萬(wàn)元以上；或者當(dāng)年新開(kāi)工投資項(xiàng)目已簽訂投資合同、項(xiàng)目手續(xù)完備，總投資額2億元以上。、其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)繳納稅款總額、投資額需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。(十一)單位在一個(gè)配置周期內(nèi)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)可以獲得的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照以下規(guī)則之一確定：(注冊(cè)時(shí)間未滿一年的自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額達(dá)到1萬(wàn)元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以1萬(wàn)元為基數(shù)，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以5000萬(wàn)元為基數(shù)，累計(jì)完成投資額每增加5000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼，但增加數(shù)量不得超過(guò)4個(gè)。當(dāng)年新開(kāi)工投資項(xiàng)目總投資額達(dá)到2億元的可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼，達(dá)到5億元的可以獲得2個(gè)申請(qǐng)編碼。、其他組織可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。同一個(gè)配置周期內(nèi)，單位獲得指標(biāo)后，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減其申請(qǐng)編碼數(shù)量。三、增量指標(biāo)管理(八)增量指標(biāo)以搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。增量指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期，每個(gè)周期的配置額度為8萬(wàn)個(gè)，額度按月分配。增量指標(biāo)按照比例配置。每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的指標(biāo)占80%，以競(jìng)價(jià)方式配置的指標(biāo)占20%；個(gè)人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。增量指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、公安、環(huán)保等相關(guān)管理部門(mén)，根據(jù)小客車需求、環(huán)境承載能力、道路交通狀況制訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。(九)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：，獲得申請(qǐng)編碼；，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；，參加指標(biāo)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)。個(gè)人只能獲得一個(gè)申請(qǐng)編碼。單位的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照本規(guī)定第十一條確定。一個(gè)申請(qǐng)編碼每次配置只能對(duì)應(yīng)一種指標(biāo)配置方式。(十)登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位，符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：，納稅狀態(tài)正常，上一(注冊(cè)時(shí)間未滿一年的自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額1萬(wàn)元以上。，上一在本市累計(jì)完成投資額5000萬(wàn)元以上；或者當(dāng)年新開(kāi)工投資項(xiàng)目已簽訂投資合同、項(xiàng)目手續(xù)完備，總投資額2億元以上。、其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)繳納稅款總額、投資額需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。(十一)單位在一個(gè)配置周期內(nèi)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)可以獲得的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照以下規(guī)則之一確定：(注冊(cè)時(shí)間未滿一年的自注冊(cè)之日起至申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額達(dá)到1萬(wàn)元的，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以1萬(wàn)元為基數(shù)，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。，可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。以5000萬(wàn)元為基數(shù)，累計(jì)完成投資額每增加5000萬(wàn)元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼，但增加數(shù)量不得超過(guò)4個(gè)。當(dāng)年新開(kāi)工投資項(xiàng)目總投資額達(dá)到2億元的可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼，達(dá)到5億元的可以獲得2個(gè)申請(qǐng)編碼。、其他組織可以獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。同一個(gè)配置周期內(nèi)，單位獲得指標(biāo)后，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減其申請(qǐng)編碼數(shù)量。(十二)符合以下條件的個(gè)人可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：，包括：(1)本市戶籍人員；(2)持有效的本市《浙江省居住證》或《浙江省引進(jìn)人才居住證》的非本市戶籍人員；(3)持有效的本市《浙江省臨時(shí)居住證》且近兩年(含)連續(xù)在本市繳納(不含補(bǔ)繳)社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員；(4)駐杭部隊(duì)(含武裝警察部隊(duì))現(xiàn)役軍人；(5)持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國(guó)人。個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的規(guī)定執(zhí)行。(十三)市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)于每月9日之前公布當(dāng)月增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量。單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，每月8日之前提出的，納入當(dāng)月指標(biāo)配置；每月9日之后提出的，納入次月指標(biāo)配置。申請(qǐng)人需要改變申請(qǐng)類型或者配置方式的，應(yīng)當(dāng)退出原申請(qǐng)后重新提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。(十四)市調(diào)控辦歸集指標(biāo)申請(qǐng)，于每月8日24時(shí)之前將已獲得申請(qǐng)編碼的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審核。(十五)市公安戶政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的本市戶籍信息、居住證信息及個(gè)人年齡信息；市公安出入境管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑、外國(guó)人的身份信息和在杭居住情況；市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核車輛信息；市國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核納稅信息；市人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)參保信息；市市場(chǎng)監(jiān)管(工商)部門(mén)負(fù)責(zé)審核企業(yè)注冊(cè)登記信息；市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼證信息；市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)審核企業(yè)投資額信息。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核，并將審核結(jié)果反饋給市調(diào)控辦。需要上級(jí)部門(mén)或者非市屬單位審核申請(qǐng)人信息的，審核時(shí)間不計(jì)入審核期限。(十六)市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)歸集審核部門(mén)反饋的資格審核結(jié)果。對(duì)通過(guò)審核的，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；未通過(guò)審核的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。市調(diào)控辦于每月23日在指定網(wǎng)站向申請(qǐng)人公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定提出復(fù)核申請(qǐng)。逾期未提出的，視為無(wú)異議。經(jīng)復(fù)核異議成立的，應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見(jiàn)中說(shuō)明理由。(十七)單位有效編碼有效期至當(dāng)年12月31日，未獲得指標(biāo)的，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。個(gè)人有效編碼有效期3個(gè)月，未獲得指標(biāo)的，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。需要延長(zhǎng)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請(qǐng)延期。編碼自資格再次審核通過(guò)起延長(zhǎng)有效期3個(gè)月。申請(qǐng)延期不限次數(shù)。未及時(shí)申請(qǐng)延期的，編碼自動(dòng)失效。(十八)市調(diào)控辦每月26日組織搖號(hào)，如當(dāng)日為非工作日則相應(yīng)順延。單位指標(biāo)和個(gè)人指標(biāo)分別搖號(hào)。搖號(hào)工作由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。(十九)市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)結(jié)果，并向取得指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。申請(qǐng)人可以到指定網(wǎng)站或服務(wù)窗口查詢搖號(hào)結(jié)果。(二十)市調(diào)控辦可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。(二十一)競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月18日之前發(fā)布競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)量、競(jìng)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)和繳款方式等內(nèi)容。(二十二)申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱競(jìng)買(mǎi)人)，應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求參與競(jìng)價(jià)，并在提出申請(qǐng)后，以每個(gè)申請(qǐng)編碼2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)1萬(wàn)元，不設(shè)最高限價(jià)。(二十三)