【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沙群島、西沙群島專(zhuān)員接管南沙群島和西沙群島并樹(shù)立主權(quán)碑；1947年，中國(guó)內(nèi)政部對(duì)包括南沙在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙礁進(jìn)行了命名，實(shí)際上對(duì)南海海域宣示了主權(quán)，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何國(guó)家提出異議。1951年的《舊金山對(duì)日條約》明確規(guī)定日本放棄南沙和西沙的權(quán)利，卻沒(méi)有明確兩者的主權(quán)歸屬。同時(shí)南越則在參與制定該條約的會(huì)議上聲明對(duì)南沙、西沙群島的“權(quán)利”，這為后來(lái)中國(guó)在南海問(wèn)題上的被動(dòng)局面留下了根源。20世紀(jì)60、70年代，在南海發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的油氣資源。隨后菲越馬等國(guó)家開(kāi)始了對(duì)南海海域內(nèi)島礁的占領(lǐng)和控制，并強(qiáng)調(diào)對(duì)南沙等區(qū)域擁有全部或部分主權(quán)。越南自1973年起開(kāi)始占領(lǐng)南沙的島礁，1975年發(fā)表白皮書(shū)對(duì)南沙、西沙宣示主權(quán)，至1991年共侵占南沙島礁27個(gè)。1971年，菲律賓聲稱(chēng)8個(gè)島嶼不屬于南沙，也不屬于任何主權(quán)范圍；1994年菲律賓宣稱(chēng)對(duì)黃巖島擁有管轄權(quán)，進(jìn)而宣稱(chēng)主權(quán)。馬來(lái)西亞在1979年發(fā)布的地圖中將部分南海島嶼納入版圖；1983年侵占彈丸礁；隨后不斷擴(kuò)大侵占范圍，至1987年已達(dá)17萬(wàn)平方公里。這些國(guó)《形勢(shì)與政策》課程論文學(xué)號(hào)：家初期各自為戰(zhàn)，而后逐漸以集體的姿態(tài)提出在南海的權(quán)利主張。例如，1992年第25 屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《東盟關(guān)于南中國(guó)海問(wèn)題的宣言》，在南海資源的爭(zhēng)奪上聯(lián)合一致對(duì)抗中國(guó)。中國(guó)在南海問(wèn)題上一直處于被動(dòng)狀態(tài)，長(zhǎng)期未能收回被侵占島礁的控制權(quán)。一方面，中國(guó)有限的海上軍事力量不足以對(duì)南海海域進(jìn)行控制；另一方面，由于1982年通過(guò)的《國(guó)際海洋法公約》沒(méi)有對(duì)大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行明確的劃定，使得中國(guó)在依法捍衛(wèi)領(lǐng)海方面缺乏強(qiáng)有力的支持。二、南海爭(zhēng)端的現(xiàn)狀當(dāng)前，中國(guó)在捍衛(wèi)南海主權(quán)方面仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，上述國(guó)家對(duì)南海島礁和領(lǐng)海的侵占仍在加強(qiáng)。例如，2008年，時(shí)任馬來(lái)西亞副首相納吉在南沙燕子島宣示主權(quán)；2009年，時(shí)任馬來(lái)西亞巴達(dá)維在南沙的彈丸礁和光興仔礁宣示主權(quán)。越南國(guó)會(huì)于2012年6月審議通過(guò)了《越南海洋法》，將南沙、西沙群島包含在越南的“主權(quán)”和“管轄權(quán)”范圍內(nèi)，目前實(shí)際控制的南沙島嶼達(dá)到了30個(gè)。同時(shí)，南海問(wèn)題的國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯，除了菲越馬等國(guó)以國(guó)際團(tuán)體（東盟）的姿態(tài)聯(lián)合發(fā)聲外，美國(guó)、日本、印度等大國(guó)的介入程度也在加深。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)加強(qiáng)了其在南海的軍事存在，公開(kāi)以“保障航行自由”和“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”等為借口，密切與南海諸國(guó)的政治、軍事、外交合作，加強(qiáng)對(duì)南海及其附近海域的控制。日本則呼吁東盟四國(guó)聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)。印度宣稱(chēng)“從阿拉伯海的北面到南中國(guó)海，都是印度的利益范圍”，并與越南簽訂了《國(guó)防合作協(xié)定》。菲、越、馬等國(guó)也積極與美、印進(jìn)行以軍事為主的合作，建立利益關(guān)聯(lián)。在這些大國(guó)中，美國(guó)在南海的影響力無(wú)疑最強(qiáng)，表現(xiàn)也最為活躍。2010年提出的“重返亞太”顯示了美國(guó)奪取亞太地區(qū)的控制權(quán)，對(duì)抗中國(guó)崛起的企圖，對(duì)于南海問(wèn)題的介入是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。借助美日聯(lián)盟的基礎(chǔ)和菲律賓提供的駐軍許可，美國(guó)在南海一帶的軍事存在明顯強(qiáng)于其他國(guó)家。三、南海爭(zhēng)端的解決方法有關(guān)南海問(wèn)題的爭(zhēng)端最早產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代末，在此之前，并不存在南海爭(zhēng)端問(wèn)題。南海的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值凸顯。南海地區(qū)所蘊(yùn)藏的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值使南海地區(qū)的《形勢(shì)與政策》課程論文學(xué)號(hào)：周邊國(guó)家對(duì)南沙諸島產(chǎn)生了濃厚的興趣，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，這些國(guó)家也紛紛以種種借口搶占和爭(zhēng)奪我南沙諸島。20世紀(jì)80年代，為了和平解決本不存在任何主權(quán)歸屬問(wèn)題的南海爭(zhēng)端，中國(guó)政府提出了“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張。但時(shí)至今日，南海問(wèn)題不僅沒(méi)有得到有效解決，反而變得異常復(fù)雜，中國(guó)在處理南海問(wèn)題上也變得越來(lái)越被動(dòng)。綜合上述分析，我們可以制定一下解決南海問(wèn)題的策略。首先，改變韜光養(yǎng)晦的外交政策。一味的妥協(xié)是沒(méi)有止境的。國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，歷來(lái)是不能有半點(diǎn)模糊的。經(jīng)濟(jì)上，我們可以讓渡一點(diǎn)利益，但是領(lǐng)土上，我們不能有任何的綏靖政策?！爸鳈?quán)在我”，就要切實(shí)去實(shí)現(xiàn)真正的駐軍、控制，就是要在領(lǐng)土被侵占的時(shí)候，通過(guò)必要手段，收回控制權(quán)，就是要在我國(guó)公民在自己的領(lǐng)土上，被他國(guó)侵犯的時(shí)候，切實(shí)有效的進(jìn)行保護(hù)。并不要害怕戰(zhàn)爭(zhēng)，有時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)是解決問(wèn)題的必要手段。50年代的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，為中國(guó)贏得了巨大聲望和和平。對(duì)于像越南這樣的國(guó)家，既然你占領(lǐng)我的南海，我就占領(lǐng)你的陸地。迫使他不敢覬覦南海諸島，吐出吃到嘴里不該由他來(lái)吃的肉。對(duì)于像美國(guó)這樣的大國(guó)，則要綜合考慮。兩個(gè)國(guó)家都是核大國(guó)，美國(guó)不會(huì)在這些小島嶼上實(shí)行真正的軍事占領(lǐng)。其次，繼續(xù)發(fā)展強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事力量。一來(lái)窮國(guó)不一定打敗仗，這一點(diǎn)，毛主席時(shí)代通過(guò)幾次重要邊境沖突都證明了。二來(lái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大不一定打勝仗。過(guò)去大宋朝經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大無(wú)比，最終被金國(guó)和蒙古騎兵所滅。而講過(guò)初期國(guó)內(nèi)一窮二白，也打敗了美國(guó)侵略朝鮮?？傆幸恍┤藫?dān)心打仗會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事實(shí)上并非如此。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事發(fā)展必須相輔相成，才能鑄就強(qiáng)大的國(guó)家。從國(guó)外看，美國(guó)經(jīng)常要打仗，因?yàn)榇笈谝豁?，黃金萬(wàn)兩，美國(guó)借機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)，發(fā)大財(cái)；大炮一響，美國(guó)人都團(tuán)結(jié)在總統(tǒng)周?chē)?。從?guó)內(nèi)看，70年代末，80年代初的中越戰(zhàn)爭(zhēng)，不但沒(méi)有讓經(jīng)濟(jì)停滯，還奠定了改革開(kāi)放的基礎(chǔ)。發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的必要條件。我們必須要重視軍隊(duì)的建設(shè)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。在打造一支強(qiáng)大陸軍的同時(shí)，建立一支強(qiáng)大的空軍和一支強(qiáng)大的海軍。發(fā)展性能先進(jìn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)武器裝備。解決航空發(fā)動(dòng)機(jī)的瓶頸問(wèn)題。海軍方面，作戰(zhàn)能力強(qiáng)大的航母艦隊(duì)是必不可少的?！缎蝿?shì)與政策》課程論文學(xué)號(hào)：最后，安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)環(huán)境。所謂“攘外必先安內(nèi)”，用在中國(guó)現(xiàn)階段，是有一定道理的。國(guó)內(nèi)矛盾較多，問(wèn)題較復(fù)雜。擔(dān)心兩國(guó)開(kāi)戰(zhàn)后，國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定。依我看，國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的根源不在于是否同外國(guó)打仗，而在于國(guó)內(nèi)百姓對(duì)政府是否滿意。當(dāng)前，由于貧富差距過(guò)大，住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等壓得大部分老百姓喘不過(guò)起來(lái)，使得老百姓對(duì)政府嚴(yán)重不滿；另一方面，政府官員嚴(yán)重腐敗，公信力盡失。我們的官員，有多少人整天算計(jì)怎樣弄到很多錢(qián)，怎樣弄到錢(qián)后不讓人知道的秘密轉(zhuǎn)移？有多人關(guān)心國(guó)家大計(jì)，有多少人在為國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整而鞠躬盡瘁呢？因此，懲治腐敗，建立公正公平的財(cái)富分配機(jī)制，是建立安定團(tuán)結(jié)的政治局面的基礎(chǔ)。改變現(xiàn)有的愚民政策，讓老百姓知道目前南海的局勢(shì)，知道真相，萬(wàn)眾一心，去爭(zhēng)取勝利。四、總結(jié)我國(guó)與菲律賓等國(guó)家的南海爭(zhēng)端問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視、無(wú)理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚(yú)類(lèi)等資源，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇?。而南海作為我?guó)國(guó)土不可分割的一部分，其在各個(gè)方面的重要性不允許我們隨意忽略,對(duì)于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng)務(wù)之急。第四篇：形勢(shì)與政策課程論文形勢(shì)與政策——淺談當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2011年是我國(guó)十二五規(guī)劃開(kāi)局年，也是國(guó)家進(jìn)一步加快發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的重要時(shí)機(jī)。但是在今年，國(guó)際金融形勢(shì)遭受了巨大的沖擊，同時(shí)這也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從年初日本發(fā)生大地震對(duì)國(guó)民生產(chǎn)造成重大影響，到美國(guó)面臨債務(wù)違約，最終信用評(píng)級(jí)被降至2A+導(dǎo)致了全球股票市場(chǎng)大幅震蕩，再到中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，通貨膨脹日益嚴(yán)峻，CPI不斷攀升，經(jīng)濟(jì)面臨軟著陸等等，2011年上半年可以說(shuō)是