【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，研究部署今年我市黨委工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想、振奮精神，凝心聚力、扎實(shí)苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)黨委各項(xiàng)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，召開(kāi)了常委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央和省委相關(guān)會(huì)議精神，研究了具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天上午市委工作會(huì)議結(jié)束后，宣傳、組織、政法等部門(mén)還將分別召開(kāi)工作會(huì)議，按照市委要求，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)工作進(jìn)行安排部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。剛剛過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效、“十二五”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開(kāi)局的一年，也是黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)、取得明顯成效的一年。一年來(lái)，全市黨委系統(tǒng)各部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)，充分展示了黨委系統(tǒng)各部門(mén)和廣大干部的良好形象。市委對(duì)全市黨委系統(tǒng)各部門(mén)工作是滿(mǎn)意的，也是充分肯定的。今年是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神、鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展勢(shì)頭、奮力推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年，黨的十八大將要?jiǎng)倮匍_(kāi)，做好今年黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作具有特殊重要的意義。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓好黨委各項(xiàng)工作，既要為跨越發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、做保障，又要為跨越發(fā)展造氛圍、樹(shù)形象、聚人心。全市黨委系統(tǒng)各部門(mén)和廣大干部，一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，牢牢把握黨委工作的新使命和新要求，找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的著力點(diǎn)和服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以服務(wù)跨越發(fā)展的質(zhì)量來(lái)衡量黨委工作的水平，以促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨委工作的成效，真正把黨委各項(xiàng)工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、智力支持和組織保障。下面，根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，圍繞跨越發(fā)展這個(gè)主題，我就做好今年黨委工作，重點(diǎn)講幾個(gè)方面的問(wèn)題。一、宣傳工作要突出內(nèi)聚合力、外樹(shù)形象宣傳工作是黨委、政府的喉舌，是對(duì)外展示我市形象的窗口。當(dāng)前，我市已進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象，以此來(lái)統(tǒng)一思想、促進(jìn)發(fā)展。因此，今年全市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞內(nèi)聚合力、外樹(shù)形象這條主線(xiàn)，加大力度、突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)、引導(dǎo)熱點(diǎn)，切實(shí)唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，把跨越發(fā)展的旗幟舉得高高的，把跨越發(fā)展的氛圍造得濃濃的，把跨越發(fā)展的窗口擦得亮亮的，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持。一要內(nèi)聚合力，夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市發(fā)展形勢(shì)很好、發(fā)展機(jī)遇難得、發(fā)展目標(biāo)宏偉、發(fā)展思路明確。發(fā)展形勢(shì)很好，就是去年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省保持領(lǐng)先、排位靠前，居前八名之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；發(fā)展機(jī)遇難得，就是國(guó)家實(shí)施中部崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，省重點(diǎn)支持皖北加快振興，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭強(qiáng)勁，我市正面臨著跨越發(fā)展的重大機(jī)遇；發(fā)展目標(biāo)宏偉，就是市委、市政府提出了實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”和建設(shè)“四個(gè)我市”的奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情；發(fā)展思路明確，就是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索和努力，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)提升、城鎮(zhèn)擴(kuò)容三大戰(zhàn)略，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中擴(kuò)張工業(yè)總量，著力在推進(jìn)產(chǎn)城一體中加速城鎮(zhèn)化步伐，著力在促進(jìn)三化同進(jìn)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中促進(jìn)社會(huì)和諧，已成為引領(lǐng)全市上下推進(jìn)奮力崛起的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市所處的發(fā)展階段、面臨的難得機(jī)遇，切實(shí)用跨越發(fā)展的共同使命統(tǒng)一思想、提振士氣，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，營(yíng)造跨越發(fā)展的濃厚氛圍。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想。這是內(nèi)聚合力的基礎(chǔ)和前提。要著眼于跨越發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展實(shí)際，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，不斷提高能力和水平。要深入推進(jìn)解放思想，引導(dǎo)廣大干部群眾在推進(jìn)跨越發(fā)展上形成共識(shí)，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)把解放思想的成果，轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的政策措施、實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績(jī)。二是要上下聯(lián)動(dòng)、鼓勁造勢(shì)。今年要圍繞主題主線(xiàn)，組織幾場(chǎng)有影響的宣傳戰(zhàn)役，積極宣傳市委、市政府推進(jìn)跨越發(fā)展的重大決策、重點(diǎn)工作和發(fā)展成效，深入報(bào)道各地各部門(mén)推動(dòng)跨越發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取、奮力趕超的先進(jìn)典型，切實(shí)把全市上下的思想和精力凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，激發(fā)全市人民熱愛(ài)我市、奉獻(xiàn)我市、建設(shè)我市的熱情和干勁，形成同頻共振、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。三是要強(qiáng)化引導(dǎo)、凝聚合力。要立足于解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，主動(dòng)設(shè)置議題、深入解讀政策，析事明理、釋疑解惑，著力疏導(dǎo)情緒、擴(kuò)大共識(shí)。要把強(qiáng)化政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有力抓手，推動(dòng)干部在加強(qiáng)與群眾交流互動(dòng)中改進(jìn)作風(fēng)、抓好工作，增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。二要外樹(shù)形象，展示我市跨越發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)對(duì)外宣傳、提升我市形象方面做了大量工作，取得了明顯成效，但是，與跨越發(fā)展的要求相比，外宣工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，一些干部還存在著意識(shí)不強(qiáng)、本領(lǐng)不高、辦法不多等突出問(wèn)題。對(duì)此，我們要高度重視，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳推介力度，充分展示我市跨越發(fā)展的新形象、廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的新形象，不斷擴(kuò)大我市的知名度和美譽(yù)度，為加速崛起創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。一是要強(qiáng)化外宣意識(shí)。首先要認(rèn)識(shí)到，抓好外宣工作是我市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不是搞花架子、搞形式主義。近年來(lái)，我市發(fā)展取得了巨大成績(jī)，有許多好的典型和經(jīng)驗(yàn)，有許多讓外人稱(chēng)道的做法。如果我們不積極宣傳出去，外界就難以全面了解我市、清晰認(rèn)識(shí)我市，也就難以吸引客商前來(lái)投資興業(yè)。只有抓好外宣工作，才能不斷提升我市的知名度和影響力，以此集聚資源、促進(jìn)發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到抓好對(duì)外宣傳，不僅僅是宣傳部門(mén)的事，而是全市各級(jí)各方面的共同責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭強(qiáng)化外宣意識(shí)，帶頭開(kāi)展外宣活動(dòng)，做到思想上更加重視、領(lǐng)導(dǎo)上更加有力、措施上更加到位。各級(jí)宣傳部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化外宣意識(shí)，充分發(fā)揮自身獨(dú)特作用，多發(fā)掘我市的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，多為我市鼓勁加油，把開(kāi)放文明、奮進(jìn)崛起的我市推介出去，為跨越發(fā)展贏得更多的關(guān)注和支持。要教育和引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)代表我市形象”的強(qiáng)烈意識(shí)，共同為推介我市、提升我市形象增光添彩、多做貢獻(xiàn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新外宣形式。要實(shí)施市縣聯(lián)動(dòng)，集中策劃實(shí)施重大主題對(duì)外宣傳，深入開(kāi)展集中采訪(fǎng)活動(dòng)，邀請(qǐng)一批中央及省級(jí)媒體記者來(lái)我市采訪(fǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境、城市建設(shè)、旅游資源等方面進(jìn)行有深度、有影響的宣傳報(bào)道，不斷提升我市的知名度和吸引力。要借助節(jié)慶和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，進(jìn)一步推介我市、宣傳我市，大張旗鼓地宣傳我市不斷優(yōu)化的投資環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮玫陌l(fā)展前景，讓外界了解我市、投資我市。要以市級(jí)媒體為骨干、以新興媒體為平臺(tái)，不斷開(kāi)辟新的外宣陣地，拓展外宣渠道，多出外宣精品，擴(kuò)大外宣覆蓋面。今年要建立完善外宣工作的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，使各級(jí)宣傳部門(mén)和廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，持續(xù)加大對(duì)外宣傳和新聞上稿力度，推出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的稿件。三是要著力提高外宣本領(lǐng)。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在推進(jìn)跨越發(fā)展的進(jìn)程中，群眾訴求逐漸增多，各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，利益主體日益多元化，這給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、理順群眾情緒提出了新的更高要求。同時(shí)，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展，各類(lèi)新興媒體和媒介被廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來(lái)越大，這給如何有效引導(dǎo)和駕馭各類(lèi)新興媒體，牢牢掌握輿論工作主動(dòng)權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)群眾利益主體多元化、新興媒體多樣化的新情況新形勢(shì)，敢不敢、會(huì)不會(huì)、善不善應(yīng)對(duì)媒體，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)，不斷提高外宣能力，主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體、積極引導(dǎo)輿論，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、媒體推動(dòng)和改進(jìn)工作，著力化解不和諧因素，增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力。特別是對(duì)突發(fā)公共事件，要應(yīng)對(duì)有力、處置有效，避免形成輿論熱點(diǎn)，避免無(wú)謂炒作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。二、組織工作要著力深化改革、強(qiáng)化基層實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級(jí)干部奮發(fā)有為、基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。全市組織工作要按照“深化改革、強(qiáng)化基層”的要求，把選好干部、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大組織工作創(chuàng)新力度，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一要全面深化干部人事制度改革，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前我市干部隊(duì)伍建設(shè)情況總體是好的，但也存在一些突出問(wèn)題，主要是：年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，流動(dòng)較慢、交流不暢，機(jī)制體制不活等等。解決這些問(wèn)題，根本出路在于全面深化干部人事制度改革，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。因此，今年要圍繞放開(kāi)選人、科學(xué)用人，加大干部人事制度改革的力度，逐步建立能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制。一是要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度。堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，進(jìn)一步增加職位、擴(kuò)大范圍、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，采取公開(kāi)選拔一批、公開(kāi)遴選一批、競(jìng)爭(zhēng)上崗一批等辦法，不斷拓寬選人用人渠道，推進(jìn)好中選優(yōu)和選賢任能，促使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。二是要加大輪崗交流力度。采取“橫向、縱向、內(nèi)部”的交流方式，加大市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部縱向交流掛職、任職力度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部輪崗和跨部門(mén)轉(zhuǎn)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間干部的合理流動(dòng)，以此推進(jìn)干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煥發(fā)工作激情。三是要加大年輕后備干部的培養(yǎng)力度。制定年輕干部成長(zhǎng)規(guī)劃，通過(guò)下派任職一批、派出掛職一批、企事業(yè)單位調(diào)任一批、從大學(xué)生村官中招考一批等辦法，大膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，不斷滿(mǎn)足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。四是要加大干部考核監(jiān)督力度。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核監(jiān)督方式，建立健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，使干部考核監(jiān)督常態(tài)化、制度化。要堅(jiān)持定性與定量考評(píng)相結(jié)合，圍繞市委、市政府的中心工作，對(duì)各部門(mén)主要目標(biāo)任務(wù)既要進(jìn)行分解、細(xì)化量化、明確責(zé)任，又要增加考核頻率、強(qiáng)化日?？己耍垢骷?jí)干部進(jìn)一步明確職責(zé)、抓好工作。要堅(jiān)持八小時(shí)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，既要從大處著眼，抓好對(duì)干部“工作圈”的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，注意了解干部“社交圈”和“生活圈”的情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和提醒。要堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督考核與群眾監(jiān)督評(píng)議相結(jié)合，既要強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督考核，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核；又要強(qiáng)化自下而上的監(jiān)督評(píng)議，進(jìn)一步暢通渠道，讓群眾廣泛參與，促進(jìn)干部改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)。二要全力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”，各級(jí)黨組織要緊緊抓住這一有利契機(jī)，以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制，努力推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。一是要深化農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶、雙向承諾等載體建設(shè)，深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作，深入推進(jìn)后進(jìn)村整治，進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要加強(qiáng)城市基層黨建工作。深入推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能，著力提高社區(qū)黨組織和社區(qū)干部加強(qiáng)社會(huì)管理、服務(wù)群眾的能力。三是要著力抓好企業(yè)黨建工作。積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)黨組織組建工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有黨組織、有組織就有活動(dòng)、有活動(dòng)就有成效。四是要大力加強(qiáng)基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是要有一支熟悉基層、熱愛(ài)基層、扎根基層、服務(wù)基層的基層干部隊(duì)伍，尤其是黨政一把手，更是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。各級(jí)黨委對(duì)基層干部一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，把一把手隊(duì)伍建設(shè)作為今年基層組織建設(shè)的重中之重，既要在工作上嚴(yán)格要求，也要在待遇上激勵(lì)保障，加大帶頭人隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。組織人事部門(mén)要結(jié)合干部人事制度改革，制定具體辦法，出臺(tái)管理意見(jiàn)，建立完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部，要加強(qiáng)綜合考評(píng)，對(duì)實(shí)績(jī)突出、能力較強(qiáng)、長(zhǎng)期在基層一線(xiàn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職要優(yōu)先提拔、大膽重用，并加大動(dòng)態(tài)考核力度，逐步建立以實(shí)績(jī)?yōu)橹?、?dòng)態(tài)管理的機(jī)制。對(duì)社區(qū)和村干部，要全面落實(shí)“一定三有”，建立和完善報(bào)酬正常增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)“三位一體”的激勵(lì)保障機(jī)制，使村和社區(qū)干部在履職盡責(zé)的同時(shí)，確保收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三、紀(jì)檢監(jiān)察工作要力促提高效能、匡正風(fēng)氣 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能所在，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞提高效能、匡正風(fēng)氣，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，以推進(jìn)效能建設(shè)和反腐倡廉工作的成效保障發(fā)展。一要提高效能，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境。加強(qiáng)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，效能建設(shè)如何，事關(guān)我市形象，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)發(fā)展成敗，必須把強(qiáng)化效能建設(shè)作為一條政治紀(jì)律緊抓不放。近年來(lái)，我市發(fā)展的成就有目共睹，干部作風(fēng)建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng)，廣大干部在推進(jìn)我市加快發(fā)展、奮力崛起的實(shí)踐中發(fā)揮了模范帶頭作用。但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，一些干部在作風(fēng)建設(shè)上還有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為：一些干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，缺乏公仆的本色；一些干部思想因循守舊、工作墨守成規(guī)，缺乏進(jìn)取的意識(shí)；一些干部工作拖拉遲緩，辦事效率低下，缺乏拼搶的精神；一些干部遇事不敢負(fù)責(zé)，互相推諉扯皮，缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓挥绕涫巧贁?shù)干部存在執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠，甚至有令不行、有禁不止。這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約我市發(fā)展的嚴(yán)重障礙。圍繞解決上述問(wèn)題，市委、市政府決定在全市進(jìn)一步開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，不斷適應(yīng)加快發(fā)展的新需要。各級(jí)黨委尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極投身到活動(dòng)中去，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大工作力度，緊緊盯住效能建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出實(shí)招、動(dòng)真格，用硬措施改善軟環(huán)境，以?xún)?yōu)良的環(huán)境推動(dòng)跨越發(fā)展。一是要完善制度。加強(qiáng)效能建設(shè)，既要著力解決存在的突出問(wèn)題，更要抓好制度的完善，努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的有