【文章內容簡介】 低于成本價的現象要求施工單位作出書面整改或書面澄清，杜絕施工單位在施工過程中以聯系函的方式、以建設單位利益為名譽進行建議或變更等來達到低價進高價出的目的。（二）、簽訂合同階段施工合同條款的字斟句酌對項目結算造價的增加與否起著關鍵作用。本項目合同第六、（1）條約定“??設計變更等按實際發(fā)生工程量乘以定額直接費（含主材及人工費調整差值）后另取10%綜合費率??”，僅此一條就有三個問題給結算帶來相當大的難度：此條款針對的內容僅僅是設計變更的計價方式，但沒有對合同外的內容進行約定，尤其是室外工程如外網、道路項目沒有約定。在結算時施工單位認為室外工程不屬于設計變更則要求按市政工程計算，且應脫離合同另外計取各項費用。但從專業(yè)的角度分析，此類室外工程如外網、道路等是附屬于主體工程的，主體工程的合同條款對此類室外工程照樣適用，雖然最終這樣結算了，但給結算帶來了多次協調、溝通，還使合同外費用增加比例加大。，%。建議建設單位在簽訂合同時把“設計變更”改為“合同外增加項目”，這樣就避免了爭議，并對室外工程設置預留金，使合同外增加費用占的比例控制在常規(guī)中；此條款約定了主材及人工費允許調整差值即價差，但調整差值的標準沒有約定，是參照原投標時的價格還是參照變更當期的市場價還是信息價，施工單位抓住這個漏洞，要求按當年信息價的最高一期執(zhí)行，即合同中已有或適用或類似的價格，則按已有或參照類似價格執(zhí)行，沒有的則按當期信息價執(zhí)行；計價方式有誤，使變更增減的標準不統一。本項目招投標時采用清單計價，而本條款為定額計價。湖北省人民政府令第311號第九條規(guī)定“建設工程計價方式可采用工程量清單計價辦法或定額計價辦法，并根據有關法律、法規(guī)規(guī)定在招標文件中明確，但兩種計價辦法不能在同一工程項目中混合使用”。針對此類合同文字問題建議建設單位在簽訂合同時字斟句酌并咨詢專業(yè)公司，讓咨詢公司對此合同從造價專業(yè)的角度對合同條款尤其是專用條款進行仔細推敲與斟酌，不為結算留隱患，從而規(guī)避爭議、歧義與風險。（三）、施工階段辦理簽證資料時說清事實，標明時間，為結算爭取有力的依據現場簽證是證明施工過程和實事，但并不是每一份簽證都會引起費用的增加，要分清是哪一方的責任引起的簽證，因而簽證資料發(fā)生的時間就尤其重要。本項目簽證單比較多，但簽字資料上沒有簽注時間，比如：竣工圖上有些部位未標注墻體，而施工圖上該部位又有墻體，那么這些部位的墻體是先砌后拆除還是原本就沒有施工，施工單位說先砌后拆的還有口頭叫拆除的但都沒有相應的資料，這樣就得既要算砌墻的費用還要算拆墻的費用，如果是本身就沒有施工，則應從原合同中將此部分造價扣除，而簽證資料上沒有時間進行推敲，雖然最終解決辦法只能以現場簽證為準，涉及到拆除的就是先砌后拆，沒涉及到的就定論為沒有施工，但使審核過程變得非常艱難。對此類問題建議監(jiān)理單位及建設單位現場代表在簽字時把實事說清楚，并簽注上時間，涉及到的費用待結算時由專業(yè)人員根據簽證的實際情況來判斷是否應該調整費用；熟悉招投標文件，減少施工過程中簽證的發(fā)生 建設單位現場代表應充分了解并熟悉招投標文件。招標文件上有一些建設單位對施工單位的要求，尤其是報價方面的要求，投標文件中施工單位可能也會對建設單位進行一些承諾。在施工過程中施工單位會對現場發(fā)生的一些情況進行簽證申請，如果不熟悉招投標文件，則會簽批不應發(fā)生費用的簽證，結算時就不好再控制費用了，比如本項目中23號簽證是施工單位為確保整體工期及安全文明現場達標將鋼筋制作區(qū)遷移到場外加工而申請的加工轉運費，“投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、存儲空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準”，因此對施工單位的申請完全可以不簽批，但建設單位現場代表簽字認可了這一申請，還將費用明確（按貳萬元包干計取）。根據國家財政部建設部文件（財建【2004】369號文件第十五條規(guī)定“??凡由發(fā)、承包雙方授權的現場代表的現場簽證以及發(fā)、承包雙方協商確定的索賠費用，應在工程竣工結算中如實辦理??”,因此，在結算中對此類簽證只能合理計??；圖紙變更或簽證頻繁時，應收集相關的記錄與完整的資料 本項目送審資料有三套圖紙，其出圖時間分別是2007年8月份（結施）、2007年12月（結施修）、2008年5月（建施修），但沒有完整的竣工圖，投標報價及施工過程中分別采用的圖紙是什么時間的圖紙，建設單位相關部門在長達三年多的時間里也記不清楚了，最終只得以施工單位所申報的造價來計算。針對此類問題建議建設單位在施工過程中就注意收集整理相關的記錄與完整的變更資料，至少要要求施工單位將變更單、簽證單、工程聯系單等資料連續(xù)編號，防止施工單位只提供增加費用的資料，不提供減少費用的資料。總之，工程結算審核關系著甲乙雙方的利益，審核只有有理有據，合理合法，有法可依，有理可循，才能使結算公平、公正，才能使利益雙方達到共贏。第三篇：工程結算審計建筑安裝工程竣工結算審計內容和方法網站首頁 》》業(yè)界動態(tài) 》》 建筑機械資料建筑安裝工程竣工結算審計內容和方法時間：2009217 11:15:10 文章來自于：(中國建筑機械網)建筑安裝工程投資經歷時間長，影響因素多，是竣工結算審計中的重點和難點。下面，就如何進行建筑安裝工程竣工結算審計，談一些個人看法：一、審前準備工作竣工結算審計，是在承包商上報竣工結算基礎上進行的。在進行審計前，應考慮各項影響因素，做好充分準備工作。1．審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復，申請立項書和批復，設計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。2．查看施工合同和協議。了解計算取費標準和調整取費標準的依據。3．查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設計或施工方案。二、審計內容竣工結算審計重點，應放在工程量計算是否準確，預算單價套用、各項取費、施工索賠是否正確這幾方面。1．審計工程量審計工程量，一般按竣工圖逐項審查，一般工業(yè)與民用建筑項目分為：（1）土石方工程；（2）樁基工程；（3）磚石工程；（4）混凝土、鋼筋混凝土及模板工程；（5）金屬結構工程；（6）木結構工程；（7）屋面工程；（8）防腐保溫及防水工程；（9）腳手架及垂直運輸工程；（10）樓地面工程；（11）裝飾工程；（12）門窗工程；（13）構筑物工程；（14）水暖工程；（15）電氣照明工程；（16）設備及其安裝工程。這部分工程量審查，分別按不同地區(qū)不同計算規(guī)則正確計算，逐項審查，看有沒有混淆、錯算或漏算現象，防止高估冒算現象發(fā)生。2．審計預算單價的套用審計預算單價套用，是竣工結算審計主要內容之一。在審計時應注意以下幾個方面：（1）預算中所列各分項工程預算單價與預算定額是否相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內容是否與單位估價表一致，防止高套定額情況。（2）對換算單價，審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，審查換算是否正確。（3）對補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。3．審計其他有關費用其它費用計算，各地標準不同，審查時，應按當地標準和合同協議條款執(zhí)行。并注意以下幾個方面的問題：（1）承包商是否按本企業(yè)級別和企業(yè)性質計取費用，有無高套取費標準。（2）間接費計取是否與承包商資質和合同協議條款一致。（3）預算外調增材料價差，是否按實際計取，價差部分是否多計間接費。（4）有無將不需要安裝的設備計取為安裝工程的間接費中。（5）有無巧立名目，亂攤費用現象。4．施工索賠部分造價審計：（1）所提出索賠必須以合同為依據；（2）提出索賠必須有雙方認可簽字；（3）提出索賠必須有實際損失；（4）索賠費用計取符合國際或國內標準。