【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不一樣。找到了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，各項(xiàng)工作得到新的促進(jìn)。學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)中，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把教育活動(dòng)與其它各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，注重把黨員在教育活動(dòng)中煥發(fā)出來(lái)的政治熱情和干勁引導(dǎo)到工作上，引導(dǎo)到加快發(fā)展上，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。今年上半年，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中工業(yè)綜合效益指數(shù)居全省第1位，地方財(cái)政收入增幅和實(shí)際利用外資增幅均居全省第2位，出口創(chuàng)匯為近年來(lái)最好水平。特別是在抗擊非典工作中，各級(jí)黨組織堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，使學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀、防治非典、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，有機(jī)結(jié)合。在抗擊非典斗爭(zhēng)的第一線，廣大黨員干部沖鋒在前，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證了全市非典防治“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。漯河市工商銀行系統(tǒng)抓住試點(diǎn)工作的良好機(jī)遇，積極探索教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合的途徑，通過(guò)全體黨員掛牌上崗、命名“共產(chǎn)黨員示范崗”、成立共產(chǎn)黨員業(yè)務(wù)攻堅(jiān)小分隊(duì)、開(kāi)展“黨員帶頭干、人人比貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽等，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展。其三，抓整改，切實(shí)解決問(wèn)題。我們組織各單位和廣大黨員認(rèn)真制定整改方案，明確整改責(zé)任，確定整改時(shí)限，并采取公開(kāi)承諾、跟蹤問(wèn)效、定期檢查、逐條銷(xiāo)號(hào)、群眾評(píng)判等辦法，抓好整改措施的落實(shí)。市交通局針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)46名軍轉(zhuǎn)干部提出的解決工資待遇問(wèn)題，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，責(zé)令相關(guān)單位對(duì)營(yíng)級(jí)和團(tuán)級(jí)干部的工資待遇按政策進(jìn)行補(bǔ)給，對(duì)4個(gè)困難企業(yè)的11名軍轉(zhuǎn)干部的工資，積極上報(bào)市財(cái)政部門(mén)，努力幫助他們解決生活困難。40多名軍轉(zhuǎn)干部對(duì)此感動(dòng)地說(shuō)：“整改為我們整出了實(shí)惠，我們十分滿意?！痹诓缓细顸h員的處置上，市委提出了“評(píng)議從嚴(yán)、處置慎重”的原則，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，由蹲點(diǎn)組和基層黨組織逐一談話，指出存在問(wèn)題，做好思想工作，理順?biāo)枷肭榫w，在此基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，慎重處置。對(duì)問(wèn)題較輕、確有悔改表現(xiàn)的，要求限期改正；對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)比較嚴(yán)重、不具備黨員條件的，采取勸退、除名、移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理等形式，予以嚴(yán)肅處置。目前，全市共處置不合格黨員551人，其中限期改正402人，勸退45人，黨內(nèi)除名83人，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理21人。不合格黨員處置工作進(jìn)展平穩(wěn)，沒(méi)有一人向上級(jí)黨組織提出申訴。（五）堅(jiān)持大膽探索，解決學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。把大膽探索貫穿試點(diǎn)工作始終，在試點(diǎn)中探索，在探索中創(chuàng)新。如：在學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)對(duì)象學(xué)習(xí)組織難的問(wèn)題上，針對(duì)離退休職工黨員、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨員居住分散、不易集中、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們?cè)趧趧?dòng)部門(mén)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、民政部門(mén)成立了社會(huì)保險(xiǎn)工委、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)工委、社會(huì)保障工委。對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)，確立了“一企一策、層層動(dòng)員、先易后難、骨干先行、壓茬跟進(jìn)”的原則。在征求實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)難的問(wèn)題上，我們探索推行了“三線運(yùn)行”、“四個(gè)延伸”、“組織點(diǎn)”的方法。“三線運(yùn)行”，即黨組織、指導(dǎo)組、黨員本人三條線征求意見(jiàn)；“四個(gè)延伸”，即向黨員的原工作單位延伸、向黨員的居住地延伸、向黨員的服務(wù)對(duì)象延伸、向黨外群眾延伸；“組織點(diǎn)”，即要求黨委、總支以黨委會(huì)的形式，結(jié)合考核及平時(shí)掌握的情況，對(duì)下屬黨組織及其主要負(fù)責(zé)人逐個(gè)分析，指出存在的主要問(wèn)題，黨支部以支委會(huì)的形式，對(duì)支部黨員逐個(gè)分析，提出存在的主要問(wèn)題。在民主評(píng)議黨員的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，我們把城市基層黨員分為公有制企業(yè)黨員、公有制事業(yè)單位黨員、非公有制單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員六類，分別制定了優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。在不合格黨員評(píng)議難的問(wèn)題上，我們細(xì)化了不合格黨員的27種具體表現(xiàn)，在評(píng)議程序上增加了民主生活會(huì)、對(duì)違法違紀(jì)黨員進(jìn)行排查的步驟，較好地解決了黨員實(shí)事求是進(jìn)行自我認(rèn)格及民主測(cè)評(píng)有的放矢的問(wèn)題。在處置不合格黨員把握難的問(wèn)題上，我們確立了“評(píng)議從嚴(yán)、處置慎重”的原則和組織滿意、黨員服氣、群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)把處置不合格黨員的程序規(guī)范為支委會(huì)研究、黨員大會(huì)表決通過(guò)、報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)、將處置結(jié)果通知本人、公布不合格黨員處置結(jié)果、幫教被處置不合格黨員六項(xiàng)程序。在如何以試點(diǎn)戰(zhàn)勝非典、以非典檢驗(yàn)試點(diǎn)的問(wèn)題上，我們把黨員在非典防治中的表現(xiàn)作為民主評(píng)議黨員的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，賦予蹲點(diǎn)組督查試點(diǎn)工作和督查非典防治工作的雙層督查職能，同時(shí)，把非典防治作為檢驗(yàn)試點(diǎn)工作成效的一個(gè)重要方面。在建立常抓不懈的工作機(jī)制問(wèn)題上，我們建立健全了“五嚴(yán)一體”工作機(jī)制，即融黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退為一體，通過(guò)嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅處置，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育經(jīng)常化、黨員管理規(guī)范化、黨員監(jiān)督社會(huì)化、黨員處置民主化。依托職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立了黨員培訓(xùn)基地；以為周期，實(shí)施了黨員先鋒工程，為學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)經(jīng)常化奠定了基礎(chǔ)。三、研究成果按照試點(diǎn)工作要對(duì)下解決問(wèn)題，對(duì)上回答問(wèn)題的要求，圍繞中央提出的六個(gè)問(wèn)題和三個(gè)側(cè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研和探索。對(duì)重點(diǎn)課題，市委專門(mén)成立了三個(gè)調(diào)研組，在試點(diǎn)過(guò)程中不間斷地調(diào)查研究，努力找到解決各種問(wèn)題的有效途徑。我們還把重點(diǎn)調(diào)研課題細(xì)化為14個(gè)小題，分到每個(gè)階段，要求市、縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、蹲點(diǎn)組（指導(dǎo)組），各級(jí)試點(diǎn)辦及42名組工特約調(diào)研員都要搞好調(diào)查研究，為市委試點(diǎn)工作提供參謀依據(jù)。課題組多次深入企業(yè)、社區(qū)，召開(kāi)不同層次的座談會(huì)103個(gè)，座談各級(jí)各類黨員干部2800多人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3000余份，形成了初步的研究成果。（一）關(guān)于對(duì)城市基層黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題的研究。調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前城市基層單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題是：政治信念不夠堅(jiān)定，組織觀念淡薄，黨性觀念弱化，宗旨意識(shí)淡化。經(jīng)過(guò)分析，我們認(rèn)為產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要是：基層黨組織的政治核心作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，組織上不適應(yīng)；黨員自身放松學(xué)習(xí)，降低要求，思想上不適應(yīng)；黨的組織體系和活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新，管理教育不適應(yīng)；民主評(píng)議黨員流于形式，工作上不適應(yīng)。解決這些問(wèn)題，一是要以學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)為契機(jī)，集中解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題；二是完善黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，在建立保持黨員先進(jìn)性常抓不懈的工作機(jī)制上下功夫；三是實(shí)施黨員先鋒工程，為保持黨員先進(jìn)性提供活動(dòng)載體。（二）關(guān)于對(duì)如何通過(guò)學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)改善黨群干群關(guān)系和促進(jìn)各項(xiàng)工作的研究。改善黨群干群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)工作是學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)的根本目的。結(jié)合我市試點(diǎn)工作的實(shí)際，我們認(rèn)為要從以下三個(gè)方面做起：一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層黨組織和廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到改善黨群干群關(guān)系的重要性和必要性，增強(qiáng)從我做起，自覺(jué)改善黨群干群關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力。二是民主評(píng)議，增強(qiáng)約束力。將服務(wù)人民群眾、改善黨群干群關(guān)系納入黨員分類標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，對(duì)優(yōu)秀黨員給予表彰，對(duì)不合格黨員進(jìn)行處置，強(qiáng)化對(duì)黨員的約束。三是落實(shí)整改，增強(qiáng)凝聚力。通過(guò)落實(shí)整改措施，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力。（三）關(guān)于對(duì)如何針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，提出保持先進(jìn)性的具體要求的研究。我市停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員占城市基層黨員總數(shù)的38%，10%的停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織癱瘓或不健全，15%的離退休職工黨員的組織關(guān)系需要理順，12%的下崗失業(yè)職工黨員生活困難，上述問(wèn)題如不解決，在這些特殊群體黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)難度將很大。為此，我們花了1個(gè)半月的時(shí)間，有針對(duì)性地加以研究解決，提出了“四個(gè)結(jié)合”：一是把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。通過(guò)成立下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組織開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三條保障線”等，努力解決這些黨員的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)他們參加學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)的積極性。二是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來(lái)。對(duì)于那些由于客觀原因沒(méi)有按時(shí)參加組織生活的黨員，既考慮到黨員個(gè)人的因素，也考慮組織不健全的因素，認(rèn)真搞好正面教育，從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，幫助他們提高思想覺(jué)悟，自覺(jué)跟上黨的隊(duì)伍。三是把政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)下崗失業(yè)職工黨員，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，使他們提高自身素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。四是把開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)健全基層組織、理順黨員組織關(guān)系等措施，確保城市基層單位的所有黨員都能參加學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)。在如何針對(duì)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，提出保持先進(jìn)性的具體要求上，我們把試點(diǎn)范圍內(nèi)的城市基層單位黨員分為公有制企業(yè)黨員、非公有制單位黨員、事業(yè)單位黨員、街道社區(qū)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員六類，分別結(jié)合不同類型黨員的實(shí)際，提出了不同的要求，如下崗失業(yè)職工黨員要理解支持現(xiàn)階段黨和國(guó)家的政策，經(jīng)常向組織匯報(bào)思想，做到失業(yè)不失志，離崗不離心，應(yīng)有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積極為黨和政府分憂，自謀職業(yè)，帶頭創(chuàng)業(yè)等。離退休職工黨員要關(guān)心國(guó)家大事，支持改革，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極組織參與社區(qū)公益活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)心、幫助、教育下一代成長(zhǎng)，在老有所為方面做出突出成績(jī)等。（四）關(guān)于對(duì)如何準(zhǔn)確認(rèn)定和處置不合格黨員的研究。我們認(rèn)為，認(rèn)定和處置不合格黨員，一要明確不合格黨員的具體表現(xiàn)。結(jié)合不同類型黨員的實(shí)際，分類制定出不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格黨員的表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化量化。二要規(guī)范不合格黨員認(rèn)定程序。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，實(shí)事求是，民主公開(kāi)的原則，科學(xué)設(shè)置不合格黨員的認(rèn)定程序，每個(gè)程序都提出具體要求。三要明確不合格黨員處置的政策界限。按照從嚴(yán)治黨的方針和立足教育的原則，對(duì)限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名的不合格黨員的表現(xiàn)作出明確規(guī)定，對(duì)不合格黨員處置中需把握的政策界限予以明確。四要規(guī)范不合格黨員處置程序。處置不合格黨員，政策性強(qiáng)，必須事實(shí)清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持了以下程序：支部研究形成意見(jiàn)，黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)，處置意見(jiàn)與本人見(jiàn)面，公示處置結(jié)果，教育轉(zhuǎn)化被處置黨員。（五）關(guān)于對(duì)如何通過(guò)學(xué)習(xí)“八榮八恥”心得體會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、聯(lián)、調(diào)”的辦法，健全組織，理順關(guān)系，切實(shí)解決“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”的問(wèn)題。二是有針對(duì)性地解決黨組織存在的突出問(wèn)題。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制定整改措施，扎實(shí)整改，找準(zhǔn)黨組織存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以解決。三是切實(shí)解決貧困黨員的實(shí)際問(wèn)題及黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。四是完善制度，搞好結(jié)合，通過(guò)建立常抓不懈的工作機(jī)制，在活動(dòng)中提