【文章內(nèi)容簡介】 第四、 我國國情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 。 我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家 ， 我國人均土地占 有量和水資源占有量只有世界人均占有量的 1/3 和 1/4， 人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的 1/2， 且我國農(nóng)業(yè)人口多 ， 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長 ， 我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重 ， 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進一步惡化 ， 農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭 ， 農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國 農(nóng)村 社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用 ，所以 ， 必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式 ， 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。 第 五、 發(fā)展 農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)競爭力的重 要途徑和客觀要求。 加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變增長方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。近幾年，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益突顯出來。 “綠色壁壘 ”成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題，有的已對我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力造成重要的影響。對此，我們不僅要有清醒的認識，更要及時和巧妙應(yīng)對。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)的競爭能力得到增強。發(fā)展 農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟在突破 “綠色壁壘 ”和實施 “走出去 ”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。 第 六、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是 解決 “三農(nóng) ”問題的 有效手段。 解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟。不同經(jīng)濟發(fā)展模式會導(dǎo)致不同經(jīng)濟后果，沿用以往的單一追求高產(chǎn)、 采用高投入高消耗高污染、不顧生態(tài)環(huán)境后果的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實踐證明是不可持續(xù)的、行不通的。從可持續(xù)發(fā)展角度來看，發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為中心的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，才是解決 “三農(nóng) ”問題現(xiàn)實可行途徑。 第七、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，為公司進入新產(chǎn)業(yè)提供了商機。 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)， 是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，增長速度加快，整個國民經(jīng)濟發(fā)展速度也快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倒退 ，發(fā)展速度減慢，就會給整個國民經(jīng)濟發(fā)展帶來損害 ， 農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況直接影響著、左右著國民經(jīng)濟全局的發(fā)展。 但是 我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率水平均較低 ， 農(nóng)業(yè) 成了 制約國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié) 。在全球糧食趨緊的今天，糧食問題受到黨和政府的高度重視， 我國將農(nóng)業(yè)放在整個經(jīng)濟工作首位，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 近年來，為了提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，大力提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，涉農(nóng)企業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇，為公司進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了巨大商機。 總之， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是未來農(nóng)業(yè) 的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，不僅可以減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的危害，而且直接創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。推行循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 . 第三章 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況 我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 目前，我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?70％以上，農(nóng)業(yè)是我國最大的就業(yè)載體；農(nóng)業(yè)用水量占全國總用水量的 2／ 3 以上；耕地面積占世界耕地總面積的 12％左右，中國農(nóng)業(yè)承擔(dān)著占世界總?cè)丝?22％以上人口的吃飯問題，而且 農(nóng)業(yè)環(huán)境不僅常常遭受其外源污染與破壞，現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè) 也 已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài) 、耗竭資源的重要或首要源頭，突出表現(xiàn)在：（ 1）稀缺資源耗竭；（ 2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過度開墾、亂砍亂伐、過度放牧、過捕濫漁等，使生態(tài)環(huán)境遭受破壞和惡化；（ 3）農(nóng)業(yè)面源污染 (化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等 )、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工造成的污染以及農(nóng)產(chǎn)品消費帶來的生活廢棄物、廢水、廢氣污染，在工業(yè)污染得到有效控制后業(yè)已成為第一大污染源 。 在巨大的人口壓力下農(nóng)業(yè)所面臨的如此嚴峻的資源環(huán)境問題，無論是農(nóng)業(yè)內(nèi)外源污染控制，還是其資源保護與環(huán)境綜合整治，單靠某一領(lǐng)域的 “頭疼醫(yī)頭 ， 腳疼醫(yī)腳 ”是行不通的， 從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看， 現(xiàn) 代常規(guī)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問題都有賴于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)社會來根治。 在 我國 ， 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟逐漸上升為指導(dǎo)國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重要原則和戰(zhàn)略，并從內(nèi)涵和外延上都有很大的發(fā)展。目前 ， 我國 大陸已在遼寧、貴陽、廣西貴港、廣東南海、內(nèi)蒙古包頭、新疆石河子、湖南長沙等地區(qū)進行試點。涌現(xiàn)出了諸如河南天冠 企業(yè)集團、廣 西貴糖、北京蟹島綠色生態(tài)度假村、上海崇明的前衛(wèi)村模式以及遼寧省 “四位一體 ”日光大棚生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等先進典型 ， 遼寧省農(nóng)民首創(chuàng)的以生物技術(shù)為主體、以沼氣為紐帶 “四位一體 ”日光大棚能源生態(tài)工程，福建圣農(nóng)集團有限公司通過主抓肉雞主業(yè)鏈、生物工程副業(yè)鏈和有機肥副業(yè)鏈 “一主兩副 ”產(chǎn)業(yè)鏈 等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實體，上述企業(yè)在我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中走在全國的前列。 但從總的來看，即使是在 工業(yè) 體系，循環(huán)經(jīng)濟也剛剛起步，屬于薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)更是處于初級發(fā)展階段， 由于農(nóng)業(yè)自身及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的獨特性，其基礎(chǔ)十分厚實，長期以來，各地農(nóng)村涌現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等形式，逐步以 “整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生 ”的原則迅速發(fā)展，有著旺盛的生命力和開發(fā)潛力 ，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨良好的發(fā)展機遇 。 目前，我國 已 制定 出 《循環(huán)經(jīng)濟法》，該法包括總則、基本管理制度、減量化、再利用和資源化、激勵措施、法律責(zé)任、附則幾個部分，可以說是對與循環(huán)經(jīng)濟的一個全面概括，尤為珍貴的是，該法還特別關(guān)注了循環(huán)農(nóng)業(yè)， 其中 規(guī)定： “ 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相 關(guān) 企業(yè)采用先進或者適用技術(shù)，對農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜、林業(yè)剩余物等進行綜合利用，積極開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源，推廣秸稈氣化、液化等技術(shù)。 ” 這也是首次將循環(huán)經(jīng)濟的理念以法律的形式明確貫徹在農(nóng)村固體廢物污染治理實施中， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中將扮演越來越重要的角色 。 我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用 ， 最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件 ， 以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。我國各類地區(qū)資源稟賦、人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，不同地區(qū)在農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展過程中采取不同的處理方式，因地制宜，形成不同的模式。當前 ， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大體包括以下四種模式 ： 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng) ； 二是農(nóng)業(yè) —工業(yè)循環(huán)系統(tǒng) ； 三是種植 —養(yǎng)殖 —工業(yè) —營銷系統(tǒng) ； 四是農(nóng)業(yè) —工業(yè) —旅游 業(yè)系統(tǒng) 。 當然 ，隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展 ， 還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng) ，諸如 “ 生態(tài)家園 ” 循環(huán)模式、食用菌生物鏈循環(huán)模式、有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式、設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、立體種養(yǎng)循環(huán)模式、農(nóng)林牧漁結(jié)合型循環(huán)模式 和花卉苗木生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 等，這些模式是前面四種模式的補充和細化 。 安徽 省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況 安徽 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨的問題 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟，是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源的投入量和廢棄物的排放量，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟效益與生態(tài)效益得以統(tǒng)一。 安徽 是一個農(nóng)業(yè)大省，但是，由于長期對農(nóng)業(yè)掠奪性經(jīng)營，片面追求實物產(chǎn)出量和經(jīng)濟效益，忽視了經(jīng)濟、社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展， 安徽 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。因此，制定和實施適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，對于推進 安徽 循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。 但 由于歷史和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟正處于雛形階段等原因， 安徽 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨著諸多問題，存在一些制約因素 ，具體表現(xiàn)如下： （一）農(nóng)業(yè)自然資源的制約 安徽 是一個耕地資源相對緊缺的省份，耕地面積占全省土地面積的 %。人均耕地面積相當于全國人均耕地的 50%，世界人均耕地的 15%，人地矛盾嚴重。 1995 年以來 安徽 省耕地面積日益 減少，而且每年的遞減幅度基本上呈上升趨勢。耕地用地率為 %，全省復(fù)種指數(shù)為 %。全省耕地質(zhì)量總體上不太好，中低產(chǎn)田占全省耕地面積的 78%。在這有限的耕地中，土壤質(zhì)量下降或土壤退化的現(xiàn)象還相當嚴重，主要表現(xiàn)在有機質(zhì)含量下降，土壤全氮含量部分下降，速效 鉀含量較低，微量元素有效含量下降明顯，多數(shù)土壤缺微量元素。后備土地資源數(shù)量有限，開發(fā)利用難度大，耕地占補平衡任務(wù)艱巨。 安徽 人年均水資源擁有量 4000m179。，僅是世界人均水量的 1／ 3。由于降雨季節(jié)變化大，時空分布不均，導(dǎo)致水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。并且 安徽 農(nóng) 業(yè)用水量大，約占總用水量的 70%，全省 3／ 4 以上的農(nóng)產(chǎn)品由灌溉地生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)季節(jié)性干旱突出。同時水資源利用率低，浪費嚴重，目前大部分地區(qū)仍然采取傳統(tǒng)的大水漫灌方式，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)全省平均約為 ，渠系利用系數(shù)只有 ～ ，約有一半的水被浪費掉，有些地區(qū)水量浪費高達 60%－ 80%。農(nóng)業(yè)自然資源的缺乏已成為 安徽 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的 “瓶頸 ”。 （二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的制約 （ 1）水土流失嚴重。 安徽 是我國南方水土流失 較 嚴重的省份之一，每年土壤流失總量相當于 萬公頃耕地被毀，一些地區(qū)被稱為 “江南沙漠 ”，有的地方一度呈現(xiàn) “山上無鳥叫，河里無魚蝦 ”的荒涼景象。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年全省水土流失面積 萬平方公里，占土地總面積的20%。其中，輕、中、強度水土流失面積約各占總流失面積的 1／ 3。同時， 安徽 是暴雨多發(fā)區(qū)，年土壤侵蝕總量達 億噸，相當于損失8333 公頃耕地 20em 厚的耕作層，所損失的養(yǎng)分折合有機質(zhì)約 200 萬噸，氮、磷、鉀等無機肥約 225 萬噸，其中，僅無機肥損失量就相當于 安徽 省 3 年的所需總量，每年造成的直接經(jīng)濟損失在 20 億元以上。 （ 2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素污染嚴重。工礦 “三廢 ”的不達標排放和農(nóng)藥、化肥、農(nóng) 膜、動植物激素、動物抗生素等農(nóng)業(yè)化學(xué)制品的不合理使用，導(dǎo)致安徽 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重。一是農(nóng)藥在使用上的單一性、過量以及使用方法的不當?shù)?，對非靶標生物的傷害，對水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品的污染都是嚴重的。二是長期濫施、偏施化肥，造成土壤營養(yǎng)成分的大量流失，使土壤酸化、板結(jié)，養(yǎng)分供應(yīng)不協(xié)調(diào)。三是土壤中的殘留地膜降低了土壤的滲透功能，減少了土壤的含水量，降低了耕地抗旱能力，阻礙農(nóng)作物的生長發(fā)育，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。四是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，使許多高濃度有機污水未經(jīng)處理直接排入河道，嚴重污染地表水和 地下水。五是城市生活和工業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移也導(dǎo)致農(nóng)田和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量使用了現(xiàn)代人工制造的外源物質(zhì)和能源，人工選育的農(nóng)業(yè)生物種群、人工干預(yù)程度很高的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境、高效率的農(nóng)業(yè)機械等給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來新問題。 （三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的制約 目前，中國經(jīng)濟的高速增長主要靠巨額的投資推動，經(jīng)濟效益不高，呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征，農(nóng)業(yè)尤其如此。 安徽 農(nóng)業(yè)在為全國乃至世界做出貢獻的同時，也面臨著高投入、低產(chǎn)出、低效益、資源高消耗和過度利用、生態(tài)退化、環(huán)境惡化等一系列 問題。 （四）農(nóng)業(yè)技術(shù)的制約 一是 安徽 農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率低，自主創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力不強。農(nóng)業(yè)科技進步的基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)業(yè)科研資源力量比較分散，而且多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏自主開發(fā)能力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果作用不夠凸現(xiàn)。二是 安徽 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度不健全，農(nóng)業(yè)科技成果利用率比較低。目前 安徽 農(nóng)技推廣隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化、隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)技人員推廣農(nóng)技的主動性不強以及農(nóng)技推廣機構(gòu)與科研單位聯(lián)系合作少，農(nóng)技推廣項目與科研成果脫節(jié)都造成了許多科研成果沒有轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 （五）農(nóng)村勞動力的制約 安徽 省農(nóng)業(yè)人口受文化素質(zhì) 的影響，存在著接受新品種、新技術(shù)、新的生產(chǎn)方式的能力較差的現(xiàn)象，而且市場適應(yīng)能力差，組織化程度低，缺乏市場理性，信息意識較弱，易受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有條件束縛，一味追求產(chǎn)量而忽視了質(zhì)量，忽視市場的需求，盲 目 生產(chǎn)，由此造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，對農(nóng)業(yè)資源進行掠奪性使用，生產(chǎn)效率較低，嚴重制約了循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 發(fā)展我省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟措施 盡管我省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨諸多問題，但農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的巨大生命力給我們提供了許多解決問題的辦法。 （一）農(nóng)業(yè) 。一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行三元結(jié)構(gòu)的輪作復(fù)種、間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合；通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑將其與 “豬一沼一果 ”模式有效地結(jié)合，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制 “面源污染 ”。二是建立 “種加養(yǎng) ”一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)， “種加養(yǎng) ”一體化開發(fā)為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少全省化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)使用 量和使用強度，降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。 。一是重點抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。實施好 巢 湖流域生態(tài)防護林體系工程，采取封山育林、低產(chǎn)林改造、疏林