【文章內(nèi)容簡介】 只爭朝夕的精神和真抓實干的作風(fēng)，努力實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標。一、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須堅定信心、振奮精神 沒有勇氣和信念的軍隊一定是失敗的軍隊?？梢灶A(yù)見，今后五年，在謀求進位趕超、跨越發(fā)展的征程中一定會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。能否戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，信心和精神至關(guān)重要?！笆濉贝_立這樣的奮斗目標，既是加快發(fā)展的需要，更是人民群眾的期盼，也是進位趕超的必然要求?！笆濉睂崿F(xiàn)這樣的奮斗目標，我們有壓力，更有動力；有挑戰(zhàn)，更有信心。信心來自對未來形勢的客觀研判。從國內(nèi)外大環(huán)境看，盡管全球金融危機仍未結(jié)束，國內(nèi)通脹壓力仍在增大，但是，我國發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有根本改變，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟已成趨勢，今后國家必將出臺更多的優(yōu)惠政策予以扶持。這有利于我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造“世界硅都”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從省市的小氣候看，省委推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造八大產(chǎn)業(yè)基地；市委推進“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大”，打造十大產(chǎn)業(yè)“航母”，我們的有機硅產(chǎn)業(yè)都是重點扶持的對象。永修作為沿湖周邊重要縣（區(qū)），今后必定可以爭取更多的優(yōu)惠政策，吸納更多的項目落戶。信心來自對自身發(fā)展的辯證估量。盡管我們正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，但我們已具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?？v向比，我們的發(fā)展基礎(chǔ)越來越實，發(fā)展速度越來越快，發(fā)展后勁越來越足。多年積累的投入效益和發(fā)展能量正逐步顯現(xiàn)，特別是隨著有機硅一體化項目的建成投產(chǎn)，品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)將給我們做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)帶來巨大機遇，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)必將倍數(shù)釋放。橫向比，我們具有“九江南大門、南昌后花園”的獨特優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，國道、高速、專用鐵路直通園區(qū)，大型污水處理廠、管道天燃氣、優(yōu)質(zhì)飲用水一應(yīng)俱全，園區(qū)框架已全面拉開，發(fā)展空間十分廣闊，承載力明顯增強。城市建設(shè)更有發(fā)展優(yōu)勢，中心城區(qū)不但有山、有湖、有河流，而且是全市唯一一個緊鄰省會的縣城，我們完全有條件把中心城區(qū)打造成南昌的衛(wèi)星城。新農(nóng)村建設(shè)更是走在全市、全省的前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌都爭得了應(yīng)有地位。信心來自對干部隊伍的充分肯定。這些年，我們以擔(dān)當?shù)淖藨B(tài)，面對挑戰(zhàn)，迎難而上，化解了一個又一個矛盾，破解了一個又一個難題，特別是縣城創(chuàng)衛(wèi)、殯葬改革、開通公交、國企改制、整頓修潦河采砂、關(guān)閉城區(qū)磚瓦窯、“兩區(qū)”征地拆遷、取締非法營運電動車、清理房地產(chǎn)市場、處臵與新祺周土地糾紛，等等，等等。之所以能攻無不克，戰(zhàn)無不勝，關(guān)鍵就在于我們有一支想干事、敢干事、會干事的干部隊伍。這是我們成就事業(yè)、實現(xiàn)目標的根本所在、力量所在?？梢钥隙ǎ笆濉逼陂g，我縣發(fā)展機遇多于“十一五”，發(fā)展環(huán)境優(yōu)于“十一五”，工作基礎(chǔ)實于“十一五”，發(fā)展?jié)摿糜凇笆晃濉?。機遇非常難得，心齊十分不易，實干更加可貴。我們一定要珍惜難得的機遇，用必勝的信心應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，用實干的精神贏得更大作為。二、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵、把握方向 能否牢牢抓住發(fā)展的關(guān)鍵、準確把握發(fā)展的方向，不僅影響一個地方的發(fā)展速度和質(zhì)量，而且關(guān)乎這個地方的事業(yè)興衰。從永修的現(xiàn)實和未來出發(fā)，我們必須在進位趕超、跨越發(fā)展的進程中牢牢把握以下六個方面的問題。一要牢牢把握進位趕超、跨越發(fā)展的總體目標不動搖。“十二五”目標的確定，既是現(xiàn)實所需，更是形勢所迫。從支出需求看，“十一五”財政剛性支出每年增幅均在20%以上，如果“十二五”財政收入沒有較高的增長幅度，很多社會事業(yè)和民生工程就會停滯不前；從兄弟縣區(qū)看，“十二五”湖口提出財政突破50億，瑞昌提出突破30億，潯陽區(qū)提出突破30億，共青提出突破20億，競爭的態(tài)勢更加逼人；從市委要求看，今后五年必須縣縣財政過10億，半數(shù)縣區(qū)財政過20億，我們別無選擇，無路可退?？梢哉f，沒有這樣的目標，我們不僅難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，而且必定會在新一輪的激烈區(qū)域競爭中淘汰出局。二要牢牢把握工業(yè)強縣的崛起路徑不動搖。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主要支撐，凡是工業(yè)抓得好的地方，經(jīng)濟擴張就快，發(fā)展后勁就足，綜合實力就強。5年前，；5年后，湖口財政突破10億。，與我們相當，5年后瑞昌突破9個億。湖口、瑞昌之所以能夠迅速崛起為經(jīng)濟強縣，關(guān)鍵在于工業(yè)的快速崛起。永修“十一五”的經(jīng)驗教訓(xùn)也再次警醒我們：沒有工業(yè)的快速崛起，就不可能有經(jīng)濟實力的迅速擴張，就不可能有財力的持續(xù)增長。我們必須痛定思痛，堅定不移走工業(yè)崛起之路，不管東南西北風(fēng)，咬定工業(yè)不放松。三要牢牢把握“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路不動搖。工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)是推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要載體和平臺。沒有工業(yè)園區(qū)的做大做強，就不可能有經(jīng)濟總量的迅速擴張；沒有中心城區(qū)的迅速崛起，工業(yè)化就失去了重要載體。同樣，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有社會的穩(wěn)定；沒有農(nóng)民的富裕，就沒有社會的和諧；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。我們要牢固樹立“無工不富、無城不興、無農(nóng)不穩(wěn)”的思想觀念，在“強工興城”的同時，始終高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。四要牢牢把握項目帶動戰(zhàn)略不動搖。一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在投資，核心是項目，特別是重大項目。這兩年，我們正是因為引進了有機硅一體化、卡博特擴能、安拿度磁業(yè)、納米微晶等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，正是實施了工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，才拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，看到了永修崛起的希望。今后一個時期，我們?nèi)砸冀K堅持把加大固定資產(chǎn)投資、推進重大項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手，始終保持一定的投資總量和投資強度。特別是要加大交通、能源、水利、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大重大工業(yè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目的投入力度，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動高增長。五要牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則不動搖。經(jīng)濟發(fā)展為社會發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，社會發(fā)展為經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐，兩者相輔相成，互為條件。我們要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，正確處理當前利益與長遠利益的關(guān)系，切實改變重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)、重經(jīng)濟發(fā)展輕社會管理的傾向，努力走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之路。六要牢牢把握民生至上的根本宗旨不動搖。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們的為政之要、應(yīng)盡之責(zé)。我們要始終堅持新增財力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會事業(yè)傾斜，大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會事業(yè)，大力推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會不同群體之間基本公共服務(wù)均等化，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中得到更多實惠。三、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須真抓實干、狠抓落實 目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。現(xiàn)在，擺在我們面前的唯一任務(wù)，就是撲下身子，真抓實干。要突出重點抓落實。只有抓住重點，才能抓住主要矛盾；只有破解了主要矛盾，才能實現(xiàn)新的突破。工業(yè)園區(qū)重點要在拉開框架、控制土地、完善配套上下功夫，盡快完成供電擴容改造、火炬大道改造、艾恒公路硬化、星云大道北延等一批重點工程，進一步提升承載能力，為大項目的落戶創(chuàng)造條件。同時，要舉全縣之力，圍繞做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)，千方百計再引進一批有機硅上下游配套企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大。力爭“十二五”，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破400億元，稅收突破10億元。城市建設(shè)重點要在做精、做細、做美上下功夫，盡快完成湖東綜合學(xué)校、湖東新區(qū)醫(yī)院、成人教育中心、開元大道等一批在建工程，盡快啟動湖東文化廣場、五星級酒店、行政中心組團、新城大道改造等一批新建工程，集中財力打造湖東新區(qū)4平方公里核心區(qū)。同時，要盡快著手做好修河二橋、殯儀館搬遷、城區(qū)自來水改造、行政中心建設(shè)等重點工程的前期準備工作，為“十二五”期間完成這些重大項目爭時間、爭資金。新農(nóng)村建設(shè)重點要在壯大產(chǎn)業(yè)、提升品牌、提高效益上下功夫，充分發(fā)揮緊鄰南昌的近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展獨具特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品，繼續(xù)保持新農(nóng)村建設(shè)在省、市的領(lǐng)先地位。要注重細節(jié)抓落實。細節(jié)決定成敗。要切實增強細節(jié)意識，堅決克服“只求完事，不求完美”的不良習(xí)氣。對待每項工作特別是重點工程，都要力求深思熟慮，一絲不茍，定方案要周密，執(zhí)行中要精細，真正做到干一件、成一件，人民群眾件件滿意。要強化舉措抓落實。沒有有效的舉措，目標就會落空。對“兩區(qū)”建設(shè)重點工程，要采取超常規(guī)的舉措，定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定時限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。項目督查要到一線，干部考核要進工地，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)飄浮是工作落實的大敵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“今日事，今日畢”的工作作風(fēng)，今天能解決的決不要拖到明天，更不能以“請示”來推諉責(zé)任、以“調(diào)查”來敷衍群眾、以“研究”來拖延時間。既要倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”，又要注重提高工作效率，以雷厲風(fēng)行爭得時間，以真抓實干贏得發(fā)展。各位代表、同志們！新的征程面臨新的使命，新的機遇充滿新的挑戰(zhàn)?？h委號召，全縣上下務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，排除一切不利于發(fā)展的干擾和雜音，調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素和力量，始終做到思想同識、目標同向、干群同力、責(zé)任同擔(dān)，努力形成推動永修進位趕超、跨越發(fā)展的強大合力?？h委希望，各級人大組織和人大代表，要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的姿態(tài)，積極投身“兩區(qū)一村”建設(shè)，為永修進位趕超、跨越發(fā)展再立新功。一要充分發(fā)揮鼓勁造勢作用。人大代表