【文章內(nèi)容簡介】 存在的危險(xiǎn)源和安全隱患整改監(jiān)控不到位。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)和部分干部職工對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不夠深刻，思想上存有麻痹和僥幸心理，調(diào)查研究少、了解情況少，重視程度不夠，責(zé)任不明確，許多隱患視而不見或者整改不力。三是部門之間協(xié)調(diào)配合不力，未能形成合力，存在互相推諉、扯皮現(xiàn)象，有些問題“三令五申”的強(qiáng)調(diào)，但有的單位仍無視要求，有令不行、有禁不止、有章不循?！皣?yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題，仍然是安全管理工作必須認(rèn)真解決的重要問題。三、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步做好2014年安全生產(chǎn)工作根據(jù)市局安全工作會(huì)議精神，今年公司安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作目標(biāo)是：牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，努力提高公司本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)“減少危害、預(yù)防事故，各類責(zé)任事故為零”和“安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi)”的工作目標(biāo)，爭創(chuàng)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，為公司實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面就做好2014年安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求：（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在今后的工作中，積極主動(dòng)地推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變。要依法建立、健全規(guī)范，有效的安全生產(chǎn)機(jī)制。二是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，管住源頭。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開展專項(xiàng)整治逐步向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，著力于建立長效管理機(jī)制。四是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。要提高思想認(rèn)識(shí)和管理水平，使公司安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。（二）安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本思路。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭安全工作的能力。要認(rèn)清我國安全生產(chǎn)工作的發(fā)展方向和總體趨勢(shì)，始終保持堅(jiān)定的信心和旺盛的進(jìn)取精神。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全工作的基本思路應(yīng)當(dāng)是：“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”?！邦A(yù)防為主”，就是要把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)工作的主體任務(wù)，把主要精力放在落實(shí)防范措施上，把工作做在事故發(fā)生之前?！皹?biāo)本兼治”，就是從單位的實(shí)際出發(fā)，一方面要立足當(dāng)前，通過強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展專項(xiàng)整治，經(jīng)常組織開展安全大檢查和專項(xiàng)督查等現(xiàn)實(shí)措施，遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)；另一方面要著眼長遠(yuǎn)，通過加強(qiáng)“雙基”工作，增加安全投入，逐步改善基礎(chǔ)條件，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治本?！熬C合治理”，就是要從體制、機(jī)制、投入等多方面采取措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等各種手段，多管齊下形成齊抓共管的工作局面。(三)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是要明確和落實(shí)行政正職的責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要確立正確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀和政績觀，高度重視安全生產(chǎn)工作，要親自研究部署涉及安全生產(chǎn)的重大問題，并靠前指揮，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，特別要注重安全機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的“四落實(shí)”。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人都要負(fù)起相應(yīng)的 安全工作責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好業(yè)務(wù)的同時(shí)，也要抓好相關(guān)的安全工作。三是堅(jiān)持實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則。四是要把責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)具體崗位和人員，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。近兩年，國家逐步建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，今年我們公司要爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，希望各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，將市局和公司對(duì)你們的安全生產(chǎn)工作責(zé)任要求，層層分解下去，并抓好組織、指導(dǎo)、督查和考核。（四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善控制指標(biāo)體系。建立和實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，對(duì)各單位安全工作績效進(jìn)行量化考核，是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑。實(shí)踐證明，有沒有指標(biāo)體系，控制與不控制，效果大不一樣。一是我們要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求逐條進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)格控制工程施工及日常管理工作中的安全工作，認(rèn)真分析安全危險(xiǎn)源，切實(shí)落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案。以做好2014年“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)和公司“三標(biāo)一體管理體系”審核為契機(jī)，全面抓好全年各項(xiàng)工作。二是要層層分解，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到各部門、各個(gè)基層單位及各個(gè)施工隊(duì)。三是要有一套切實(shí)可行的措施，特別是在考核獎(jiǎng)懲上，要有嚴(yán)格過硬的辦法措施，建立激勵(lì)約束機(jī)制，形成良性循環(huán)。（五）強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)工作要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、制度，把安全生產(chǎn)管理工作納入到法制化軌道，推行依法管理。今年公司組織人員對(duì)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)，抓好干部職工的教育培訓(xùn)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。要不斷健全以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，定期召開安全例會(huì)，定期進(jìn)行安全隱患檢查整改，完善內(nèi)業(yè)資料管理等各項(xiàng)制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正履行安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的職責(zé)。不斷健全安全工作機(jī)構(gòu)，保證人員、職責(zé)、資金到位。特別是關(guān)鍵位置要舍得投入，如變壓器、拌和站、瀝青庫、油庫的安全應(yīng)特別做好防范措施，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修。要集中力量抓好安全防范，提高綜合防范能力；要把安全管理關(guān)口前移，從“零”開始，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)際，在一線監(jiān)管和乘座車輛的管理中，安全工作要保持“零”距離。安全工作不能“霧里看花”，必須堅(jiān)持檢查監(jiān)督在一線，解決問題在一線。只有在一線調(diào)查研究，才能發(fā)現(xiàn)安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，才能增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。（六）突出抓好行車安全。行車安全問題一直是我們安全工作的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)?？偣灸壳坝懈鞣N機(jī)動(dòng)車輛40余部，常年運(yùn)行在各個(gè)施工工地，影響因素較為復(fù)雜，時(shí)刻存在著安全隱患。因此必須下大力氣做好預(yù)防措施。以前在多次會(huì)議上我們都強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，今年以來，多起交通事故的發(fā)生，必須引起廣大干部職工特別是全體駕駛員的高度重視。各單位要認(rèn)真執(zhí)行公司車輛管理辦法，對(duì)本單位車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派、統(tǒng)一考核。抓好駕駛員的管理工作，嚴(yán)把技術(shù)素質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把道德素質(zhì)關(guān)，加大對(duì)駕駛員的日常管理、教育、監(jiān)督和考核力度。要實(shí)行對(duì)駕駛員安全行車的包保制度，除職能科室要履行好管理職責(zé)外，接受駕駛員服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和用車人具有不可推卸的監(jiān)管職責(zé)，發(fā)生事故后，也應(yīng)受到一定程度的責(zé)任追究。在車輛使用的管理上，要壓縮用車范圍，縮小行駛區(qū)間，降低用車頻率。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，一律實(shí)行派車單制度，堅(jiān)決杜絕私自開車、胡亂換車、超速行車、酒后開車等嚴(yán)重危及安全的現(xiàn)象發(fā)生。（七）突出抓好施工安全。各項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)一步健全安全制度體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選配專兼職安全管理員，安全管理人員持證上崗率必須達(dá)到100%，并定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，不合格者堅(jiān)決調(diào)離安全監(jiān)管崗位。把安全管理要細(xì)化到每個(gè)作業(yè)工序。要重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》，每個(gè)施工地段、平交道口、高壓線下、車輛和機(jī)械出入口、拌和站等處都要設(shè)立規(guī)范醒目的安全警示牌，關(guān)鍵作業(yè)場(chǎng)合配備安全指揮員、安全疏導(dǎo)員。健全定期檢查評(píng)比體系，施工安全檢查評(píng)比要作為一項(xiàng)制度列入工程管理的重要內(nèi)容，定期排查隱患，消滅苗頭，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高，促進(jìn)工地安全管理狀況的不斷好轉(zhuǎn)。（八）突出監(jiān)督檢查，完善應(yīng)急保障管理。繼續(xù)加強(qiáng)日常安全的監(jiān)督管理，以事前預(yù)防為主，制定一套切實(shí)可行的檢查及考核辦法，包括每月自查、季度復(fù)查、半年大檢查、總檢查，在檢查中不放過每一個(gè)過程、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)開具安全整改通知書并限期進(jìn)行整改。同時(shí)要進(jìn)一步健全安全預(yù)案，建立完善的應(yīng)急保障體系，著力加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)重大安全事故的能力，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，能夠迅速反應(yīng)，及時(shí)到位。同志們，今年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)，讓我們團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化管理，為圓滿