【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)稅法，結(jié)合我縣的實際，于**月份制定了《內(nèi)黃縣交通運輸業(yè)征收管理辦法》，并以內(nèi)地稅發(fā)[****]**號文件下發(fā)全縣，參照國家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運輸業(yè)稅收征收標準，共印發(fā)了通告*****份，發(fā)放到全縣每個交通運輸業(yè)戶，還利用電視臺進行宣傳，收到了很好的效果。今年我縣交通運輸業(yè)共入庫稅款*****萬元。五是加大零星稅源的征管力度，將水果攤，灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉。（二）抓十二率控管，努力提高征管質(zhì)量。為了提高我局的征管質(zhì)量，根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局****年征管要求，我局從今年年初起就狠抓十二率控管，認真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度，縣局分兩次抽調(diào)機關(guān)和稽查局的**名同志，組成四個小組，分別對全縣**個征收單位的征管質(zhì)量考核工作進行了檢查。在第一季度，通過檢查找出存在的一些問題，有：滯納金加收率沒有按照征管法規(guī)定的標準依率計征；有個別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶；定稅程序不規(guī)范，對實行核定征收的個體戶，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對發(fā)現(xiàn)的這些問題，我局對基層單位提出要求，并幫助他們制定了改進措施。通過第一季度的檢查整改，年終我局又對**個征收單位進行了全年征管質(zhì)量考核驗收，整個征管工作有了較明顯的提高。（三）全面實行“八公開”，做到文明辦稅。實施文明辦稅八公開，是接受社會監(jiān)督的重要方面，也是規(guī)范稅收執(zhí)法、保護納稅人合法權(quán)益，提高地稅機關(guān)依法行政水平和促進行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來，我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開”實施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明征收，同時健全了各項規(guī)章制度；在分局辦公地點設(shè)置公示專欄，公布納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開個體定稅額；在縣城東城街專業(yè)市場、朝陽路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場等大型專業(yè)市場公示“八公開”內(nèi)容。二是稽查局在機關(guān)和縣區(qū)設(shè)置了公示專欄，公示內(nèi)容是：稅務(wù)違法舉報獎勵辦法、稅務(wù)稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷（抗）稅行為、稅務(wù)處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了公示專欄，公示了地稅機關(guān)的征稅范圍、稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話，定期公示納稅定額、稅務(wù)處理、處罰決定、停歇業(yè)個體業(yè)戶名單和時間，以及最新頒布實施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動，并利用宣傳車在全縣范圍內(nèi)進行宣傳，通過電臺、電視臺等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開”的貫徹落實情況，監(jiān)督各單位辦稅“八公開”工作的開展。六是聘請了**名縣、鄉(xiāng)兩級社會各界知名人士為文明辦稅“八公開”監(jiān)督員，建立完善“八公開”社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況，促進了文明辦稅“八公開”的開展。（四）增強科技興稅意識，積極推行微機辦稅，加強信息化建設(shè)。一是在縣局機關(guān)內(nèi)部進行局域網(wǎng)建設(shè)，在擁有微機的幾個股室間實現(xiàn)了信息資料共享，積極推行辦公自動化。二是向市局上報報表、向省局報刊投稿利用電子郵件等形式實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立“內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站，發(fā)布國家最新稅收政策、法規(guī)，廣泛進行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計算機知識培訓(xùn)班，提高基層人員的計算機水平。受經(jīng)濟等各方面因素的影響，我縣征管手段一直比較落后，除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機外，其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前，而井店所和楚旺所的微機也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品，已不能滿足信息化建設(shè)的需要。今年，我局一方面積極向上級申請解決微機困難，一方面加快對基層人員的微機培訓(xùn)。我局對全體基層稅務(wù)人員分期分批進行了計算機知識培訓(xùn)和上機操作實踐指導(dǎo)，每期七天，每班十二人，保證一人一機，大大提高了干部職工的計算機操作水平，為全面實現(xiàn)辦公自動化奠定了知識基礎(chǔ)。（五）強化發(fā)票管理工作，有效實現(xiàn)了以票管稅。一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對管理難度大的建筑安裝、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，進行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車、照像四行業(yè)推行發(fā)票“雙獎”活動。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。三、認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》，強力推進依法治稅（一）認真做好新《征管法》貫徹實施工作。一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份，我局就充分利用報紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采用生動活潑的形式，向社會各界深入宣傳征管法，*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動，一次發(fā)放宣傳單****余份。二是認真學(xué)習(xí)新《征管法》。*月份，我局集中三天時間，對全體人員進行了新《征管法》的培訓(xùn)和考試，及格率達到***%，平均分數(shù)*****分?？h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：**歲以下人員熟記會背征管法，**歲以上人員牢記主要條款，正確運用征管法。三是嚴格按照新《征管法》開展稅收征管工作，不折不扣地嚴格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。（二）大力整頓和規(guī)范稅收秩序，搞好個人所得稅專項檢查。今年，國家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個人所得稅專項檢查工作，市局也進行了具體部署，我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個階段的目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際，把這兩項工作結(jié)合起來一起做，選準重點，在整頓和規(guī)范稅收秩序與個人所得稅專項檢查工作中，扎扎實實走好每一步，取得明顯成效。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個人所得稅專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了具體實施方案，明確了指導(dǎo)思想，指出了檢查內(nèi)容與重點，范圍和時限。三是廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容，使廣大的納稅人和社會各界了解開展這項活動的要求，最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報、假憑證、假帳簿為重點，嚴厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實際，以*個高收入行業(yè)和*種高收入個人為重點，加強個人所得稅稅收管理。共檢查***人，查補稅款**余萬元，滯納金*萬余元，全部入庫。經(jīng)過自查自糾、嚴查嚴打、專項檢查、規(guī)范驗收四個階段，共查處各類稅款、罰款及滯納金合計***余萬元，同時經(jīng)過整頓，我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。（三）加強地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，做到依法治稅。今年，我局對城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營業(yè)稅和車船使用稅進行了認真調(diào)研，并加強和規(guī)范了這些稅種的管理，使全縣地稅系統(tǒng)各個征收單位對這些稅種的管理達到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會議的機會，對干部職工進行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn)，較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。（四）搞好稅法宣傳，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作，把稅法宣傳當(dāng)作一項經(jīng)常性的工作來抓。一年來抓住各個有利時機，開展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設(shè)立稅法咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，當(dāng)場解答納稅人提出的各種有關(guān)稅收問題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識，使他們明白稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽，以多種形式開展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“談稅說法”座談會，以座談的形式進行稅法宣傳，由縣委常委、常務(wù)副縣長申朝明親自主持座談，我局局長李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問分別作了詳盡解答，使座談會成為一次別開生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站，擴大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報刊電臺、信息廣泛宣傳稅法。一年來我局印發(fā)信息**期，在市級以上報刊發(fā)表新聞稿件**余篇，使地稅政策家喻戶曉，增強了宣傳效果，樹立了良好的地稅形象。（五）加大稽查力度，嚴厲打擊各類涉稅犯罪，維護稅收法制環(huán)境。今年我局的稽查工作堅持以查案為突破口，走規(guī)范化管理之路，對案件查深、查透、查仔細，開創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處，打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰，如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案，共查處滯納金、補稅及罰款合計**萬余元，數(shù)額巨大，性質(zhì)嚴重，已作為安陽市地稅系統(tǒng)****年兩大典型稅務(wù)稽查案例之一上報省局。二是針對群眾關(guān)心的熱點問題，突出抓好舉報案件的查處。全年共接到舉報案件起，查處起，入庫稅款元，罰款元。三是抓住重點行業(yè)、重點稅源，有針對性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理，使稅務(wù)稽查工作向深層次發(fā)展。（六）認真落實省局稅收執(zhí)法“十二不準”規(guī)定，做到依法行政。一年來，我局加強對全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認真貫徹省局《關(guān)于加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進行重點執(zhí)法監(jiān)督；實行一崗兩職，落實責(zé)任追究制，確保依法行政工作落到實處。四、學(xué)習(xí)“三個代表”，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)一年來，我局按照中央和省市局的要求，深入開展了“三個代表”重要思想教育活動，開展文明競賽活動，切切實實加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)。（一）認真開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。我局從*月**日開始，用三個月的時間分三個階段，在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。在這次學(xué)習(xí)教育活動中，我們始終堅持四個原則，即堅持學(xué)習(xí)教育與推動各項工作相結(jié)合的原則；堅持以正面教育，自我教育為主的原則；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則；堅持上下結(jié)合，綜合治理，標本兼治的原則。通過學(xué)教活動，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，廣大基層干部政策觀念和法制意識得到增強，黨群關(guān)系得到改善。二是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有了新的加強。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動中，被中國共產(chǎn)黨安陽市委評為“五好基層黨組織”，這也是這次活動中我市地稅系統(tǒng)唯一被評選精神。**月**日，我局組織大家認真學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，通過學(xué)習(xí)，大家提高了認識，黨員同志帶頭做到八個堅持和八個反對。即：堅持解放思想，實是求是，反對因循守舊，不思進取；堅持理論聯(lián)系群眾，反對照抄照搬，本本主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。五是認真開展廉潔自律民主生活會，今年上半年，我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會，邀請了縣紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。六是進一步加大了查辦案件工作的力度，加強信訪舉報工作，對于舉報信、舉報電話和上級交辦的有關(guān)案件做到件件有著落，事事有回音。七是根據(jù)市局要求，認認真真查擺有無存在“四亂”問題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見書，對專管員進行了一次民意測驗，有效進行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴，提高安全防范意識，加強綜合治理工作。存在問題在正確總結(jié)工作成績的同時，我們還清醒地認識到我們的工作中還存在許多問題和不足。一是稅收任務(wù)過大，與經(jīng)濟發(fā)展速度不相適應(yīng)，稅源不足，完成任務(wù)困難較多，部分干部職工有畏難情緒；　二是依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊，鞏固和完善地方稅制，任務(wù)還很艱巨；三是征管手段較為落后，信息化