【文章內容簡介】 員工的工作界面和責任界面并保證其運轉協(xié)調順暢。企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人，對本企業(yè)安全生產工作負總責，分管生產的副職要按照“管生產必須管安全”的原則，通過組織學習、簽訂“三不傷害保證書”、崗位培訓、安全知識考試等行之有效的形式，使“安全就是效益”深入人心。通過全面落實安全生產責任制，使員工明白自己的職責、責任，激發(fā)全體員工做好安全生產工作的熱情，增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。三、加強管理，不斷夯實公司安全生產管理基礎工作（一）夯實安全基礎管理工作“沒有規(guī)矩 不成方圓”。今年是公司“制度建設年”，各單位要建立健全、規(guī)范安全生產各項規(guī)程、規(guī)章制度，公司已下發(fā)了《中電華益實業(yè)集團有限公司安全生產管理制度匯編》，各單位要認真組織學習并在工作中認真執(zhí)行。生產企業(yè)班組要進一步完善各類安全臺帳、安全報表、設備臺帳，安全工作要處處留“痕跡”。做到安全生產工作凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化。要逐步建立各項安全工作的管理程序，并嚴格遵照程序，提高工作效率。（二）全面加強安全教育培訓工作各單位平時應加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與員工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及員工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大員工把安全作為工作、生活中的第一需求，實現(xiàn)安全工作“要我安全—我要安全—我懂安全—我會安全”的轉變。各單位在加強對員工安全、技術培訓的同時，要加強對安全工作的宣傳，安全生產宣傳是安全生產的一項基礎工作，也是實現(xiàn)安全生產預防事故發(fā)生的重要手段。它是通過以提高人的安全生產意識和安全生產素質來實現(xiàn)安全生產的目標，安全宣傳應內容豐富化，形式多樣化，對象廣泛化，時間緊湊化，不能只在“安全生產月”活動中宣傳，要多種形式進行經常性的宣傳，要充分利用廣播、電視、報刊、企業(yè)網站等媒體，做好安全生產運營“基礎建設年”和公司“制度建設年”的宣傳工作，教育引導全體員工，深刻認識安全工作的重要性、必要性和緊迫性，時時刻刻敲響安全警鐘，切實加強安全生產宣傳陣地建設，大力營造“關愛生命，關注安全，治理隱患，防范事故”的良好輿論氛圍。（三）大力 強化設備管理 安全生產基礎不牢，各項工作將地動山搖。生產設備、生活設施的健康水平對安全生產有著直接的影響，管好、用好生產設備、生活設施是增加企業(yè)經濟效益的重要途徑之一。各企業(yè)要高度認識這項工作的重要性。企業(yè)管理人員要加強學習，補充設備管理知識，只有懂得設備，才能管好設備。并在新的管理方式中不斷創(chuàng)新，以適應情況的變化，不但管理者自己要理解，還要大力宣傳教育培訓，使每個員工都懂得設備管理的重要性，不斷提高認識，減少設備事故的發(fā)生。要建立健全設備管理規(guī)章制度。要切實完善設備管理的臺帳、技術檔案，充分了解每臺設備的技術狀況，隨時掌握準確可靠的數(shù)據(jù)和情況，以便合理使用，計劃修理。要建立一套行之有效的規(guī)章制度，如《修理制度》、《安全管理制度》、《設備保養(yǎng)制度》等等。按章行事，明確職責，獎罰分明，操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程和技術性能進行操作，不得違章作業(yè)，不得超負荷運轉，不得帶故障作業(yè)。設備管理最有效的方法是對班組實行責任承包制。這種責任承包制的方式是，對班組明確責任，規(guī)定權力，規(guī)范獎罰原則，做到三好(管理、使用、養(yǎng)修好)、四懂(懂原理、構造、性能、用途)、四會(會使用、養(yǎng)修、檢查、排除故障)。切實完成好自己應承擔的養(yǎng)修項目。如日常的維修保養(yǎng)潤滑等，完成和超額完成各項定額指標，提高機械設備的完好率、利用率、出勤率。對基礎工作和任務完成好的班組，要按照獎罰辦法，進行獎勵，完成不好的要處罰。這種與經濟利益直接掛鉤的管理方法，能有效地管理和使用好設備，提高設備出力，增加企業(yè)效益。（四）積極做好安全隱患治理工作今年是全國“隱患治理年”和中電投“基礎建設年”，各企業(yè)要高度重視這項工作。生產設備、生活設施的安全運行是安全生產的基礎。各單位對重要設備、長期過負荷運行設備、陳舊設備及帶病運行的設備要加強監(jiān)視、監(jiān)督、檢查，按時對設備進行檢修和維護，建立設備管理責任制，明確責任，落實到人，如石墨化電極加工、硅鐵廠、煤礦、水電站、酒店、交通運輸、鋼球廠、鉻鐵冶煉等，要把定期檢修、日常維護、隱患排查有機結合起來，加強設備安全管理，做好設備技術分析和設備狀態(tài)分析，對生產重點部位、重大危險源要建立檔案，認真做好設備隱患治理“回頭看”工作，以各項活動為契機，及時消除設備隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時安排消缺，設備消缺工作要從發(fā)現(xiàn)、消除、驗收形成閉環(huán)管理。不但對所有事故嚴格按“四不放過”處理，而且對差錯、異常、障礙、未遂等也要按“四不放過”原則處理，并及時在班組召開分析會，防患于未然。逐級負責反“三違”，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動紀律。整治重大隱患，消除各類缺陷，不斷提高安全生產管理水平和設備、設施健康水平，實現(xiàn)產業(yè)達產達效。同時，各企業(yè)要認真做好防洪防汛、防寒防凍、防火防盜、防止小動物、防食物中毒、防坍塌、防高空墜落的各項應急預案，進一步理順應急管理工作機制，對預案進行一次全面梳理完善, 做好應急預案處臵措施，認真加以演練。提高事故處臵能力。高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高陡邊坡開挖、地下洞室開挖、工程大件吊裝等危險性較大的工作都要有詳細的施工安全技術方案；對周邊地質條件復雜或作業(yè)過程中可能因自然災害引發(fā)事故災難的危險點都要制定防范和治理措施，保證各項應急預案組織到位、人員到位、措施到位。（五）強化安全生產監(jiān)督管理各單位要以強化安全監(jiān)管為手段，推進安全生產管理工作。一是健全安全生產監(jiān)管機構，充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對重點部位、重大危險源的安全監(jiān)管。各企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。四、注重實效，以求真務實的精神狠抓工作落實各單位要把握安全生產工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面，要搞好安全生產工作，既要加強監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責任；既要高度重視，又要采取切實有效的措施；要從完善體制、機制、制度和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產的各項工作。各單位要加強領導，狠抓落實，各級領導重大問題要靠前指揮，親手抓，把安全生產納入重要的工作日程，要經常深入基層，深入生產一線，狠抓各項安全管理措施的落實。安全生產工作著重點在抓落實。首先是思想上要落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在安排工作上把安全放在第一位；第二是組織要落實，安全生產保障體系和監(jiān)督體系要健全，人員到位；第三是措施要落實，制定的安全措施必須完善、符合實際，具有可操作性；第四是資金要落實，兩措資金必須足額、及時到位，要保證?？顚Ｓ?；第五是考核要落實，發(fā)生的任何不安全現(xiàn)象，都要按“四不放過”原則和“公司安全生產獎懲規(guī)定”處理。要加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層，結合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責任部門，把各項措施落到實處。各單位要扎實開展春檢、秋檢、安全生產月及交通安全百日無事故、專項檢查等安全活動，不搞形式，不走過程，講求實效，周密部署，精心組織，要確定牽頭部門，落實工作責任，健全工作機制，各項活動要有安排、有計劃、有落實、有檢查、有考核。通過活動的開展，使各企業(yè)安全管理力度進一步加大，企業(yè)員工安全意識進一步增強，安全生產環(huán)境進一步改善，安全基礎管理進一步夯實,安全管理水平明顯提高。五、形成合力，加強考核，不斷提高安全生產工作的執(zhí)行力安全生產工作,是一項復雜的系統(tǒng)工程，除了專職人員外，還需要充分調動廣大全體員工參與安全工作的積極性和主動性。安全工作不是光靠哪個單位或哪個人就能做好的，而是要我們全體員工共同完成，在實際工作中，每個人都要有安全防范意識。一項長期性、艱巨性、復雜性的工作，只有實行群防群治、群管群控，做到全員、全面、全過程、全方位的管理，共同構筑起安全生產防線，才能實現(xiàn)長期、穩(wěn)定的安全生產新局面。在安全生產工作實施過程中，人起著決定性的作用，人是安全生產長期穩(wěn)定的關鍵所在，所以要堅持以人為本，在提高人的素質上下功夫，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策后進，不斷增強遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識，真正激發(fā)廣大員工安全生產意識，控制人的不安全行為，才能營造一種良好的安全生產氛圍，形成人人抓安全、講安全、管理安全的局面，各企業(yè)要黨、政、工、團齊抓共管，形成合力，真正地把安全工作做好。安