【文章內(nèi)容簡介】 家在進入上海市建設(shè)工程評標專家?guī)烨皯?yīng)簽署《上海市建設(shè)工程評標專家誠信承諾書》（附件2）。對已入庫的建設(shè)工程評標專家，按照本市評標專家管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工程評標專家參加評標時，應(yīng)攜帶《上海市建設(shè)工程評標專家資格證書》原件或身份證原件。本工程（標段）的招標工程師不得擔任其負責招標代理的工程（標段）的評標委員會成員。九、關(guān)于招標人或招標代理機構(gòu)在開標和評標中的工作要求招標人及其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)準時參加開標，并在開標和評標中落實下列工作要求：（一）開標前查驗投標人代表的委托書、身份證明和其他招標文件約定的證明文件等；（二）評標前查驗評標委員會成員身份；（三）評標前提供評標必需的項目相關(guān)資料，包括招標文件、招標相關(guān)資料、開標記錄、開標異議記錄、答復(fù)和所有投標文件；（四）提供評標評審表格和評標用草稿紙等；（五）提供項目的回標分析（施工項目）或項目的初步分析（勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目）；（六）匯總統(tǒng)計評標委員會的評分或投票情況；（七）對開標和評標中的所有資料（含評標用草稿紙）歸檔備查。招標人或招標代理機構(gòu)對投標文件做回標分析或初步分析時，不得遺漏、片面摘錄或錯誤統(tǒng)計，只能統(tǒng)計分析，不得做出任何評判。招標人未派代表參加評標的，應(yīng)由招標代理機構(gòu)的本項目招標工程師負責上述涉及評標的相關(guān)事項。十、關(guān)于評標委員會的工作要求評標委員會應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。同時在評標過程中落實下列工作要求：（一）按照招標文件規(guī)定，對招標人提供的相關(guān)信息進行復(fù)核；（二）招標文件存在歧義的，評標委員會應(yīng)提請招標人作當場解釋，評標委員會依據(jù)招標人的解釋進行判定和評審，并形成書面決議。招標人未派代表參加評標的，應(yīng)由招標代理機構(gòu)的本項目招標工程師在征詢招標人后，形成書面解釋；（三）對投標文件中的業(yè)績、榮譽、工期、質(zhì)量等具有客觀性的情形應(yīng)做同等處理；（四）評標委員會對具有客觀性的情形做同等處理或?qū)π枰稑巳俗龀霰匾吻濉⒄f明存在爭議的，應(yīng)按照招標文件的約定或評標委員會成員集體討論，采用投票或表決方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則對爭議項作出判定；（五）因招標文件存在重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行的，經(jīng)超過三分之二以上評標委員會成員同意后，形成書面決議，要求招標人重新招標；（六）采用打分法進行評審的，評標委員會成員打分明顯背離多數(shù)成員意見（總分（技術(shù)標）幅度超過全體評標委員會成員打分（扣除最高、最低分后）算術(shù)平均值的正負百分之二十（含）），涉及的評標委員會成員應(yīng)作出書面說明；（七）對匯總的評分或投票情況進行復(fù)核；（八）不得另行記錄、復(fù)制評審情況或帶走評標中使用的文件、評審表格和評標用草稿紙等資料。十一、關(guān)于招投標監(jiān)管人員的工作要求招投標監(jiān)管人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，履行對招投標監(jiān)管職責，同時應(yīng)落實下列工作要求：（一）發(fā)現(xiàn)開標活動中不符合開標程序的異常情況，應(yīng)及時向招標人指出，并由招標人提交評標委員會評審；（二）發(fā)現(xiàn)評標委員會成員在評分中明顯存在不公正、不客觀的，應(yīng)及時向招標人指出，由招標人提交評標委員會處理；（三）發(fā)現(xiàn)評標活動中不符合評標紀律的異常情況，應(yīng)及時指出，進行書面記錄，并填報《評標會情況反饋表》（附件3）；（四）發(fā)現(xiàn)開標和評標活動中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時向本部門或單位負責人反映。招標人未派代表參加評標的，應(yīng)由招標代理機構(gòu)的本項目招標工程師，負責上述涉及招標人的事項。十二、關(guān)于開標、評標和評標專家抽取場所監(jiān)管單位的開標和評標場所應(yīng)滿足開評標場所封閉、分隔和移動通訊設(shè)備存放或移動通訊信號屏蔽等要求；評標場所還應(yīng)設(shè)置明確招標人代表、評標專家、招標工程師、監(jiān)管人員身份標識的席卡。開標和評標場所應(yīng)具備完好的音像監(jiān)控、存儲系統(tǒng)、計算機、打印機、掃描儀、語音對講、錄音傳真電話等滿足開評標的設(shè)施，并通過政務(wù)外網(wǎng)與市中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。音像監(jiān)控應(yīng)確保監(jiān)控到進入評標場所的所有人員，并能實時監(jiān)控和事后回放；存儲系統(tǒng)應(yīng)確保能將評標活動的音像監(jiān)控資料保留一年備查。評標專家抽取場所應(yīng)具備完好的音像監(jiān)控、電腦、錄音電話和密封函打印等設(shè)施。開評標場所、評標專家抽取場所與本單位管理場所分離的，應(yīng)確保管理場所能實時監(jiān)控。進入評標場所的所有人員均應(yīng)將移動通訊設(shè)備集中存放。十三、關(guān)于對評標專家的管理監(jiān)管單位應(yīng)由專人負責對評標專家的管理，負責所監(jiān)管項目的評標專家抽取或名單打印、評標情況反饋、公正度評價及評標評估工作等。十四、關(guān)于評標評估監(jiān)管單位對已經(jīng)辦理招標投標情況書面報告?zhèn)浒傅墓_招標項目，應(yīng)兼顧不同工程（標段）類型，隨機抽取進行評標評估。如有下列情形之一的，必須實施評標評估：（一）涉及評標內(nèi)容投訴的；（二）招投標監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)異常情況的；（三）檢查中發(fā)現(xiàn)問題的。評標評估的結(jié)果作為考核評標專家及處理投訴的依據(jù)之一。十五、關(guān)于資格預(yù)審若有資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、資格審查委員會的，應(yīng)當參照本通知中相關(guān)要求執(zhí)行。十六、關(guān)于實施時間2013年11 月1 日之后辦理資格預(yù)審文件或者招標文件備案的，應(yīng)執(zhí)行以上要求。十七、關(guān)于解釋上海市建筑建材業(yè)市場管理總站負責對本通知的解釋。附件：《招標人代表誠信承諾書》《上海市建設(shè)工程評標專家誠信承諾書》《評標情況反饋表》上海市建筑建材業(yè)市場管理總站二〇一三年十月十五日附件1招標人代表誠信承諾書（試行）（2013版）本人受委派（邀請），擔任（報建號及標段號：）項目的評委。為更好地履行評標委員會職責，保證評標活動公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)地進行，現(xiàn)鄭重承諾如下：一、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)規(guī)定。（一）按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，不受任何單位和個人的非法干預(yù)，客觀、公正、獨立地對投標文件提出評審意見，對所提出的評審意見署名并承擔個人責任；（二）嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準、辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行評標；（三）不私下接觸投標人，不收受投標人給予的財物或其他好處，不向招標人或招標代理單位征詢確定中標人的意向，不接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（四）如與投標人有利害關(guān)系、屬項目主管部門或行政監(jiān)督部門人員的、與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，在評標開始前應(yīng)主動申請回避；（五）對依法應(yīng)當否決或作廢的投標提出否決意見或作廢標處理；（六）不誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，不接受投標人主動提出的澄清、說明；（七）對評標項目及全過程的保密，不以任何形式透露評審、比較及中標候選人的推薦等與評標有關(guān)的情況；（八）不得有其他不客觀、不公正的行為。二、嚴格遵守上海市建設(shè)工程招投標管理相關(guān)規(guī)定：（一）遵守評標紀律，不另行記錄、復(fù)制或帶走任何評標資料（包括草稿）；（二）在評標全過程中關(guān)閉攜帶的所有移動通訊設(shè)備，暫停與外界一切聯(lián)系；（三）積極配合監(jiān)察部門完成項目的公正度評價工作；（四）積極配合招投標監(jiān)管部門的監(jiān)管工作，自覺抵制違規(guī)的招投標活動，遇異常情況主動與招投標監(jiān)管部門聯(lián)系，并協(xié)助調(diào)查處理。三、嚴格遵守其他與評標委員會有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定。四、如有違反上述承諾的行為發(fā)生，自愿接受主管部門相應(yīng)處理（包括約談、向招標人或其上級主管部門反饋、取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標項目的評標；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任）。五、招標人代表及招標人邀請或抽取的非建設(shè)工程評標專家?guī)靸?nèi)專家，在評標開始前應(yīng)簽署本承諾書。若拒絕簽署承諾書的，視為放棄招標人代表資格，由招標人另行委派代表或在評標專家?guī)熘须S機抽取專家。承諾人簽字：簽字日期：上海市建筑建材業(yè)市場管理總站監(jiān)制專家證號（主管部門填寫）：上海市建設(shè)工程評標專家誠信承諾書（試行）（2013版）本人自愿成為上海市建設(shè)工程評標專家，所填報的申請材料真實有效，為更好地履行評標委員會職責，保證評標活動公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)地進行，現(xiàn)鄭重承諾如下：一、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)規(guī)定。（一）按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，不受任何單位和個人的非法干預(yù)，客觀、公正、獨立地對投標文件提出評審意見，對所提出的評審意見署名并承擔個人責任；（二）嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準、辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行評標；（三）不私下接觸投標人，不收受投標人給予的財物或其他好處，不得征詢確定中標人的意向，不接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；（四）如與投標人有利害關(guān)系、屬項目主管部門或行政監(jiān)督部門人員、與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的，在評標開始前應(yīng)主動申請回避；（五）對依法應(yīng)當否決或作廢的投標提出否決意見或作廢標處理；（六）不誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，不接受投標人主動提出的澄清、說明；（七）對評標項目及全過程進行保密，不以任何形式透露評審、比較及中標候選人的推薦等與評標有關(guān)的情況；（八）不得有其他不客觀、不公正的行為。二、嚴格遵守上海市建設(shè)工程招投標管理相關(guān)規(guī)定：（一）遵守評標紀律，不另行記錄、復(fù)制或帶走任何評標資料（包括草稿）；（二）在評標全過程中關(guān)閉攜帶的所有移動通訊設(shè)備，暫停與外界一切聯(lián)系；（三）無正當理由，不缺席由主管部門通知的評標活動，內(nèi)評標活動參與率不得低于60%；（四）無正當理由，不缺席由主管部門組織的評標專家繼續(xù)教育；（五）個人的重要信息如工作單位、從事專業(yè)、聯(lián)系方式、職稱等發(fā)生變化時，應(yīng)及時與主管部門聯(lián)系并更正。（六）積極配合監(jiān)察部門完成項目的公正度評價工作；（七）積極配合招投標監(jiān)管部門的監(jiān)管工作，自覺抵制違規(guī)的招投標活動，遇異常情況主動與招投標監(jiān)管部門聯(lián)系，并協(xié)助調(diào)查處理。三、嚴格遵守其他與評標委員會有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定。四、如有違反上述承諾的行為發(fā)生，自愿接受主管部門相應(yīng)處理（包括約談、暫停評標、罰款、取消擔