【文章內(nèi)容簡介】 通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。2。健全民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)管理。教育培訓(xùn)要從業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一方面，要因地制宜，多舉并措，透過采取形式多樣、生動(dòng)有效的培訓(xùn)手段，優(yōu)化培訓(xùn)資料，進(jìn)一步提高民警的知識結(jié)構(gòu)、技能水平，適應(yīng)新形勢下的要求。另一方面，透過不斷完善民警培訓(xùn)考核機(jī)制，用心探索建立以實(shí)戰(zhàn)技能為主要資料，以崗位練兵為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)管理的深入開展。除了以上舉措，我大隊(duì)還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長和技能，拓寬民警的生活圈、知識面，營造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。民警思想狀況分析（二）：當(dāng)前，湖南常德交警直屬四大隊(duì)隊(duì)伍思想狀況良好，廣大民警緊緊圍繞公安中心工作，結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀，開展了一系列卓有成效的主題教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓了民警政治教育和思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決了隊(duì)伍中存在的一些突出問題，民警良好作風(fēng)初步養(yǎng)成，隊(duì)伍整體形象日益提升。但與新時(shí)期公安工作新形勢、新任務(wù)和廣大人民群眾新期盼的要求，還存在必須差距?？陀^地講，在極少數(shù)民警思想中仍然存在一些不容忽視的問題，一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的順利開展，需要我們在今后的工作中不斷加以改善。一、當(dāng)前民警思想中存在的問題(一)部分民警敬業(yè)精神不夠，缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識和干勁，工作不求有功、但求無過，維護(hù)道路交通秩序的職責(zé)感、使命感有所淡化。個(gè)性是個(gè)別民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，認(rèn)為當(dāng)警察只是為了掙工資，不想也不愿意去發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，干工作講條件、看待遇，不愿吃苦，得過且過。(二)部分民警思想壓力過大，產(chǎn)生厭戰(zhàn)畏難情緒。基層個(gè)性是一線民警承擔(dān)的職責(zé)比較繁重、復(fù)雜和具體，常年累月地在路面工作，民警難得有足夠的時(shí)間進(jìn)行休整，普遍感到身心疲憊，少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒。加之家屬下崗、子女上學(xué)等問題帶來的壓力和負(fù)擔(dān)，民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態(tài)下。由于工作任務(wù)繁重，許多民警抽不出更多的時(shí)間來照顧家庭，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難，造成一部分民警家屬的不理解，引發(fā)了家庭矛盾，影響了民警的工作。另外，民警的健康狀況也令人堪憂，有部分民警常年在一線路面工作，不一樣程度患有職業(yè)疾病，相當(dāng)一部分民警已處于亞健康狀況。(三)少數(shù)民警存在心理上不平衡，影響工作用心性?；鶎用窬诠ぷ髦械某８冻龅貌坏较鄳?yīng)的回報(bào)，工資收入同其他機(jī)關(guān)部門工作人員相比，相差較大，不一樣地區(qū)、警種之間也存在差距。民警職級晉升比較緩慢。民警的生活水平普遍偏低，一些政策性補(bǔ)貼和超時(shí)工作補(bǔ)助不能按時(shí)兌現(xiàn)。這些現(xiàn)實(shí)問題都涉及民警的切身利益，長期得不到解決，勢必會(huì)導(dǎo)致民警在心理上出現(xiàn)不平衡，影響民警工作用心性。二、產(chǎn)生問題的原因剖析(一)少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠，思想道德修養(yǎng)水平不高，不能正確認(rèn)識手中權(quán)利的性質(zhì)，教育與管理沒有很好地結(jié)合起來，已經(jīng)建立的一些制度不能有效地落實(shí)。(二)思想政治工作方法單一，針對性不強(qiáng)。針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多、做的少，方法陳舊，工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性。(三)激勵(lì)競爭機(jī)制仍需不斷完善。近年來，雖然先后探索實(shí)行了績效考核、等級量化等隊(duì)伍管理措施，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一些不足，未能充分激發(fā)民警工作熱情。加之宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，在發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面還有待加強(qiáng)。(四)一些民警執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，在實(shí)際工作中重打擊、輕服務(wù)，重實(shí)體、輕程序，有的只強(qiáng)調(diào)別人守法，沒有認(rèn)識到執(zhí)法者首先要依法辦事。(五)社會(huì)保障機(jī)制不健全，民警在工作、生活中遇到的一些實(shí)際問題得不到解決，導(dǎo)致一些問題的發(fā)生。三、如何不斷加強(qiáng)和改善公安思想政治工作(一)打牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化素質(zhì)教育。以開展先進(jìn)性教育及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，深入持久地在全體民警中開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)投入工作，建功立業(yè)。大力開展崗位培訓(xùn)，全面提高民警綜合素質(zhì)。(二)完善隊(duì)伍機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。大膽實(shí)施競爭上崗、輪崗交流、末位調(diào)整、分離培訓(xùn)等工作，讓民警有一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì)，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。在目標(biāo)職責(zé)制考核上，要嚴(yán)格按照目標(biāo)職責(zé)進(jìn)行考評，并嚴(yán)格按照考評結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在實(shí)施等級化管理上，要立足于落實(shí)兌現(xiàn)，使不一樣的等級有不一樣的待遇。同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行末位淘汰、分流培訓(xùn)、待崗等措施，透過實(shí)施這些制度，真正建立起公安隊(duì)伍的競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。(三)堅(jiān)持典型引導(dǎo)，營造良好氛圍。要注重在工作中培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。透過選樹一批政績突出、年富力強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵，選樹一批業(yè)務(wù)精通、實(shí)績突出的業(yè)務(wù)尖子，充分激發(fā)民警爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。(四)落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。從優(yōu)待警是凝聚警心、促進(jìn)工作的重要保障。要實(shí)實(shí)在在地拿出舉措，把“從優(yōu)”落到實(shí)處，使民警充分感受到組織的關(guān)懷。要用心創(chuàng) 造條件，盡可能為基層民警辦實(shí)事，為基層民警的工作、生活帶給一個(gè)較好的保障環(huán)境。在生活上，要用心為民警排憂解難，關(guān)心民警的身體健康，幫忙民警解決家屬、子女就業(yè)等問題。在政治待遇上，要按照政策，及時(shí)解決民警的職級待遇。要落實(shí)好與民警交心談心制度，有效緩解和疏導(dǎo)民警心理壓力。逐步推行民警年休假、定期體檢，解除民警后顧之憂。同時(shí)經(jīng)常組織開展演講、書法、球賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，提高民警文化品味，凝聚警心。(五)完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅整頓作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持制度，嚴(yán)格紀(jì)律，構(gòu)成用制度管人管事的良好局面。透過經(jīng)常性排查民警隊(duì)伍中的各種不良傾向和苗頭，有針對性地集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，著力解決隊(duì)伍中的突出問題。要強(qiáng)化警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下。同時(shí)，嚴(yán)格收支兩條線，加強(qiáng)內(nèi)審，用心預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)。(四)少數(shù)民警思想作風(fēng)問題未能從根本上得到解決。雖然經(jīng)過多年的努力，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是一些多年來一向存在的、較為普遍的問題未能從根本上得到解決。一是少數(shù)民警紀(jì)律作風(fēng)渙散，遵規(guī)守紀(jì)的自覺性不高，有章不循，有令不行，有禁不止。有的組織紀(jì)律性差，上班遲到早退、脫崗溜號辦私事。二是少數(shù)民警法制意識淡薄，執(zhí)法水平低下，在執(zhí)法活動(dòng)中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，隨意性大，不能做到嚴(yán)格、公正、禮貌執(zhí)法。有的依仗手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案，降格處理。三是少數(shù)民警宗旨觀念淡化，對待群眾態(tài)度冷淡，講話語氣生硬，服務(wù)態(tài)度不好，工作中不以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不愿做也不會(huì)做群眾工作，“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象仍然存在。(五)少數(shù)民警學(xué)習(xí)用心性不高，欠缺理論知識。個(gè)性是少數(shù)年紀(jì)偏大、學(xué)歷不高的民警，對學(xué)習(xí)新知識、新技能的用心性不高，認(rèn)為不管公安工作出現(xiàn)什么新狀況新變化，還是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，領(lǐng)導(dǎo)讓怎樣干就怎樣干。一些青年民警也不愿自覺地學(xué)習(xí)新的知識和技能，表現(xiàn)出一種隨遇而安、不求進(jìn)取的心態(tài)和極大的不適應(yīng)。有的民警學(xué)習(xí)的目的是 撈文憑、混學(xué)歷，而不是學(xué)知識、練潛力。少數(shù)民警學(xué)習(xí)政治理論少，鉆研業(yè)務(wù)不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少，滿足于一知半解和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。民警思想狀況分析（三）：民警二季度思想狀況分析本季度透過調(diào)查狀況來看，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識和解決：透過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知，民警普遍感到任務(wù)重，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（一）工作任務(wù)繁重，值班周期長。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動(dòng)，警衛(wèi)、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦。基層民警經(jīng)常是加班加點(diǎn)，工作量成倍增加?；鶎用窬张菰诂嵤码s物堆里不得脫身。（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難。（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào)?；鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重，事務(wù)性的工作太多，大部分民警很少能長期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽，也只有少數(shù)人參加。長期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差。業(yè)余活動(dòng)鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。（四）因工作對家庭照顧不周帶來的無形壓力?；鶎用窬蛋囝l繁，對家庭的關(guān)愛、照顧較少，即使在有限的家居生活中，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，使民警長年超負(fù)荷工作，長期積勞成疾。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長年處于高度緊張和疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患。我隊(duì)透過調(diào)研，參考公安機(jī)關(guān)中激勵(lì)民警，從優(yōu)待警的成功例子，總結(jié)出以下幾點(diǎn)解決辦法(一)強(qiáng)制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃，到時(shí)強(qiáng)制休假。休假狀況與單位績效考核掛鉤，給民警必須的空間和時(shí)間緩解工作壓力。(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活。全面落實(shí)大練兵長效機(jī)制，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場處置水平和自我保護(hù)潛力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)警營文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽，豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警建立用心健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)。(三)定期體檢，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對民警身體健康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作帶給較好的參考。(四)建立民警家屬工作制度，用心構(gòu)建和諧家庭。成立家屬工作委員會(huì)，用心協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫忙和管理。民警思想狀況分析（四）：近幾年來，長春市公安局透過開展“三項(xiàng)教育”、“民心工程”、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)勢頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定，工作用心性、主動(dòng)性較高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對滯后，也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。一、目前基層個(gè)別民警的思想狀況(一)由于保障體系的相對滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重?！皣?yán)打”、專項(xiàng)斗爭經(jīng)?；?、全年化，中心任務(wù)、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè)，刑事案件居高不下，日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對敵斗爭形勢使基層民警長期超負(fù)荷工作，不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展，辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位，民警左右為難。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。雖然近幾年來市局用心籌措資金，較大幅度改善了公安裝備，但隨著新形勢下犯罪團(tuán)伙化、智能化、科技化的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)的裝備與工作需要相差太遠(yuǎn)仍然是很現(xiàn)實(shí)的問題，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進(jìn)。比較突出的是所配車輛量少質(zhì)差。必備的通訊器材不足，有的帶故障使用，槍支配備不齊，有的刑警職責(zé)區(qū)中隊(duì)僅有一只槍，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無槍，對有些案子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險(xiǎn)，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎樣警察抓人都沒有槍?民警氣憤的要求所長將磚頭噴上蘭白杠，作為警務(wù)專用。對槍支的管理和使用要求過嚴(yán)，民警手中無槍，不一樣程度助長了不法分子的囂張氣焰，使警察對不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí)，人身安全受到威脅。(二)由于民警合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制的相對滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了牢騷情緒一是民警正常休息時(shí)間被無償占用，補(bǔ)休和補(bǔ)貼都很難落實(shí)。工作中，案件一個(gè)接一個(gè)，任務(wù)接踵而來，為了完成超多的工作任務(wù)，民警只能沒日沒夜的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前基層民警每人每一天平均工作時(shí)間1215小時(shí)，每周工作時(shí)間80小時(shí)以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40 小時(shí)，按照國家勞動(dòng)部的“工資支付暫行規(guī)定”(1994年489號文件)，晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應(yīng)的補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而我們都還沒有落實(shí)。由于正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層民警每人每月夜餐費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等需消費(fèi)300500元左右。有的民警說：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出，太不公平。二是醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長期奔波勞累，應(yīng)對生與死的考驗(yàn)，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不一樣于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性，但政府在制定醫(yī)療政策時(shí)，并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負(fù)傷，卻不能在就近醫(yī)院救治，用藥也受到限制。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結(jié)果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時(shí)間一長，民警身體整體狀況令人擔(dān)憂。(三)由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后，使個(gè)別民警有畏難情緒近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，教育訓(xùn)練體系日臻完善，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對公安一線鮮活材料的掌握，知識陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后，資料交叉重疊，理論性、知識性東西講得多，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直