【文章內(nèi)容簡介】 備案。第五章經(jīng)費(fèi)撥付第十九條項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)直接撥付到課題承擔(dān)單位。第二十條項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)按任務(wù)書約定的用款計(jì)劃撥付。市科委根據(jù)用款計(jì)劃撥付首批經(jīng)費(fèi)，根據(jù)檢查（或評估）結(jié)果和配套資金到位情況，確定后續(xù)經(jīng)費(fèi)的撥付。按規(guī)定需實(shí)行政府采購的，經(jīng)費(fèi)撥付按政府采購辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章經(jīng)費(fèi)決算第二十一條項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位必須按以下規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)決算。實(shí)行定額補(bǔ)助式資助的項(xiàng)目（課題）只在結(jié)題時(shí)編制項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)總決算表，不編制決算表；實(shí)行成本補(bǔ)償式資助的項(xiàng)目（課題）要編制項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)決算表，在每年的1月15日前向項(xiàng)目依托單位提交項(xiàng)目（課題）的上一的經(jīng)費(fèi)決算表。自項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起不滿三個(gè)月的項(xiàng)目（課題），當(dāng)年不編報(bào)經(jīng)費(fèi)決算表，其當(dāng)年經(jīng)費(fèi)的使用情況在下一的經(jīng)費(fèi)決算表中編報(bào)。第二十二條市科委委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目（課題）進(jìn)行審計(jì)。市科委根據(jù)檢查結(jié)果或?qū)徲?jì)報(bào)告簽署項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)決算驗(yàn)收意見。第二十三條對未按項(xiàng)目（課題）任務(wù)書執(zhí)行的項(xiàng)目（課題），市科委將終止撥款，并收回部分或全部已撥資金,重新安排科技項(xiàng)目（課題）。第二十四條項(xiàng)目（課題）因故中止，由市科委組織相關(guān)人員組成清算小組對項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算。市科委、市財(cái)政局可根據(jù)具體情況，對項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)及相關(guān)物資進(jìn)行相應(yīng)處理。第七章經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督第二十五條項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照科技項(xiàng)目（課題）任務(wù)書的約定使用經(jīng)費(fèi)，不得拆借和隨意改變用途。第二十六條項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作，正確實(shí)施會計(jì)核算，做到單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩５诙邨l市科委、市財(cái)政局推行預(yù)算評估、中期抽查、決算審計(jì)等方式對項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督管理。第二十八條市科委、市財(cái)政局對項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)逐步實(shí)行績效考評制度，考評結(jié)果將記錄備案，并將作為項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)資格審查的重要依據(jù)。第二十九條未結(jié)項(xiàng)目（課題）的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用；已完成并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目（課題）結(jié)余經(jīng)費(fèi)，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后，可留給項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位，用于補(bǔ)助科研項(xiàng)目（課題）的研究發(fā)展支出。第三十條 財(cái)政資助的項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位（資助文件中另有注明的除外）。資產(chǎn)的處置按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)的流失。用項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，必須納入項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位的固定資產(chǎn)帳戶進(jìn)行核算與管理。第三十一條受市科委委托的中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目（課題）的評估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目依托單位或課題承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)為項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)評估和審計(jì)的資格。第三十二條項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在項(xiàng)目（課題）申報(bào)、實(shí)施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目（課題）的主要負(fù)責(zé)人由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)市科委可根據(jù)情況對承擔(dān)單位采取通報(bào)批評、停止撥款、終止任務(wù)、追回經(jīng)費(fèi)等措施。第八章附則第三十三條本辦法由市科委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：鼎力推薦北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法1 1北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）管理，提高項(xiàng)目管理的效率，保證管理的公開、公正和科學(xué)，制定本辦法。第二條 由北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）立項(xiàng)、并由北京市財(cái)政撥款支持的項(xiàng)目適用本辦法。第三條 項(xiàng)目一般實(shí)行“項(xiàng)目－課題”兩級管理。項(xiàng)目是指在北京市科技計(jì)劃中安排實(shí)施，由單位或個(gè)人承擔(dān)，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。課題是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)而安排的項(xiàng)目中的部分或階段科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，是對項(xiàng)目的有機(jī)分解。項(xiàng)目由項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施；課題由課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)科研工作。不設(shè)課題的重大項(xiàng)目由市科委根據(jù)具體情況確定該項(xiàng)目是按“項(xiàng)目”管理還是按“課題”管理。第四條 項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理，明確職責(zé)，管理公開的原則。第二章組織管理第五條 市科委是項(xiàng)目管理的決策機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，市科委可以根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，授權(quán)項(xiàng)目依托單位或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)處理項(xiàng)目管理的具體事務(wù)。項(xiàng)目依托單位和有關(guān)受托機(jī)構(gòu)向市科委負(fù)責(zé)，并提供有償服務(wù)。第六條 市科委管理項(xiàng)目的主要職責(zé)：（一）向社會公開發(fā)布《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域指南》（以下簡稱《領(lǐng)域指南》）和《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申報(bào)指南》（以下簡稱《課題申報(bào)指南》），并采取其他有效方式廣泛征集候選項(xiàng)目（課題）；（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目（課題）的立項(xiàng)、調(diào)整和撤消；（三）按項(xiàng)目（課題）任務(wù)書規(guī)定的額度劃撥科技經(jīng)費(fèi)；（四）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目（課題）執(zhí)行中的重大問題，保障項(xiàng)目（課題）按進(jìn)度正常進(jìn)行；（五）監(jiān)督檢查項(xiàng)目（課題）任務(wù)書的執(zhí)行情況；（六）審定項(xiàng)目（課題）的保密級別；（七）組織項(xiàng)目（課題）的論證、評估和驗(yàn)收；組織課題的招標(biāo)。第七條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）在北京地區(qū)注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；（二）有豐富的科技項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn)，有組織科技項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員。第八條 項(xiàng)目依托單位管理項(xiàng)目的主要職責(zé)：（一）匹配項(xiàng)目管理任務(wù)書規(guī)定支付的科技經(jīng)費(fèi)；（二）協(xié)調(diào)項(xiàng)目（課題）的實(shí)施，督促課題承擔(dān)單位按進(jìn)度完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；（三）協(xié)助市科委進(jìn)行項(xiàng)目（課題）執(zhí)行情況的檢查和評估，進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理；（四）監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況；（五）每年向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》（附件一，以下簡稱《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》），并隨時(shí)報(bào)告有關(guān)重大問題；（六）根據(jù)項(xiàng)目及所屬課題的實(shí)施進(jìn)展情況，向市科委提出項(xiàng)目及課題的調(diào)整、撤消意見；（七）當(dāng)項(xiàng)目完成時(shí)，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。第九條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）在北京地區(qū)注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；（二）國內(nèi)領(lǐng)先的研究開發(fā)基礎(chǔ)和條件；（三）有學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng)、能率領(lǐng)研究開發(fā)隊(duì)伍開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究開發(fā)梯隊(duì)。第十條 課題承擔(dān)單位的主要職責(zé)：（一）按課題任務(wù)書規(guī)定支付自籌的科技經(jīng)費(fèi)；（二）負(fù)責(zé)課題的組織實(shí)施，按進(jìn)度要求完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；（三）每年向項(xiàng)目依托單位提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題執(zhí)行情況報(bào)告書》（附件二，以下簡稱《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》），隨時(shí)報(bào)告課題有關(guān)的重大問題；（四）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備課題驗(yàn)收所需的有關(guān)材料；（五）對課題執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。第三章 立項(xiàng)第十一條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括五個(gè)基本程序：項(xiàng)目（課題）征集、項(xiàng)目（課題）論文或評估、項(xiàng)目立項(xiàng)決策、確定課題承擔(dān)單位和簽訂任務(wù)書。第十二條 項(xiàng)目（課題）征集：采取定向申報(bào)和公開征集相結(jié)合的方式。（一）定向申報(bào)是指市科委結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展中的重大、關(guān)鍵需求和問題，通過調(diào)研、召開專家研討與座談會等方式，提出項(xiàng)目（課題），并委托相關(guān)單位組織起草《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書》（附件三，以下簡稱《項(xiàng)目建議書》或《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題建議書》（附件四，以下簡稱《課題建議書》）。（二）公開征集是指市科委通過發(fā)布《領(lǐng)域指南》（《課題申報(bào)指南》），接受社會申報(bào)征集項(xiàng)目（課題）。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請表》（以下簡稱《項(xiàng)目申報(bào)表》，見附件五）以及其他相關(guān)證明等材料。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申請表》（以下簡稱《課題申報(bào)表》，附件六）以及其他相關(guān)證明等材料。第十三條 項(xiàng)目（課題）的論證或評估：對于定向申報(bào)的項(xiàng)目（課題）由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行咨詢，并根據(jù)咨詢意見對《項(xiàng)目建議書》（《課題建議書》）進(jìn)行修改、調(diào)整；對公開征集的項(xiàng)目（課題）由市科委根據(jù)對《項(xiàng)目申報(bào)表》（《課題申報(bào)表》）的初審結(jié)果，委托有關(guān)單位編制《項(xiàng)目建議書》（《課題建議書》）。經(jīng)修改、調(diào)整后的定向申報(bào)項(xiàng)目與公開征集項(xiàng)目一同由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第十四條 項(xiàng)目立項(xiàng)決策：（一）項(xiàng)目經(jīng)論證或評估后，由市科委主任辦公會議確定項(xiàng)目立項(xiàng)以及項(xiàng)目依托單位。（二）市科委向項(xiàng)目依托單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》（附件七）的通知。第十五條 確定課題承擔(dān)單位：（一）適合招標(biāo)條件的課題，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定課題承擔(dān)單位。（二）不適合招標(biāo)的課題，由市科委發(fā)布《課題申報(bào)指南》、承擔(dān)單位提出申請、市科委組織專家論證或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)評估、市科委決策的方式確定課題承擔(dān)單位。（三）對于涉及國家機(jī)密或需要緊急決策的特殊目標(biāo)的課題，或研究單位已經(jīng)具有相當(dāng)研究基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)、已具備充分工作條件的課題，由市科委組織專家論證后，優(yōu)選確定課題承擔(dān)單位。第十六條 簽訂任務(wù)書：（一）市科委與項(xiàng)目依托單位簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理任務(wù)書》（附件八，以下簡稱《項(xiàng)目管理任務(wù)書》）。（二）市科委、項(xiàng)目依托單位、課題承擔(dān)單位共同簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題任務(wù)書》（附件九，以下簡稱《課題任務(wù)書》）。第四章實(shí)施管理第十七條 項(xiàng)目（課題）實(shí)施中，實(shí)行報(bào)告制度。（一）課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向項(xiàng)目依托單位提交當(dāng)年的《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》；項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前審核各課題的上《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》，匯總形成《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》，并報(bào)送市科委。（二）如項(xiàng)目（課題）取得重大進(jìn)展或者突破，遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響《項(xiàng)目管理