【文章內(nèi)容簡介】 更要看到灌區(qū)經(jīng)過 30 多年的建設(shè)和發(fā)展所積聚的潛力和優(yōu)勢，不失時機(jī)對灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造。實施本項目的有利條件很多。 (2) 具有良好的發(fā) 展環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境來說，賈汪灌區(qū)優(yōu)質(zhì)的水資源潤澤著全區(qū)的城鄉(xiāng)，灌區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和土地資源更是灌區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，工業(yè)和土地復(fù)墾的優(yōu)勢。從政策環(huán)境層面上講，國家已把大型灌區(qū)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施列入基建范疇，市、區(qū)各級政府也把灌區(qū)更新改造、現(xiàn)代化建設(shè)以及灌區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制度改革列入重要的議事日程。這些都表明，灌區(qū)的改革與發(fā)展，逢天時而承地利，機(jī)遇難得。 （ 3）具有豐富的水土資源。不牢河灌區(qū)地表水資源總量 億 m3，同時灌區(qū)外水補(bǔ)給條件較好。目前水庫塘壩多年平均可利用的水量為 m3，水資源利用率在 45％左右，具有較大的開發(fā)潛力。通過續(xù)建配套，可進(jìn)一步提高水資源的有效用量，灌區(qū)土地 萬畝，耕地率 75％，未利用土地資源中，待復(fù)墾的老礦區(qū)所占比重較大，可開發(fā)利用程度高?，F(xiàn)有中產(chǎn)田近 20 萬畝，增產(chǎn)潛力大。 （ 4）具有一定的工程基礎(chǔ)和建設(shè)管理經(jīng)驗。不牢河灌區(qū)自建成以后， 經(jīng)過 30多年的建設(shè)，已經(jīng)基本形成以骨干雨水利用和引水利用工程為基礎(chǔ)，塘堰和機(jī)電井、泵站作補(bǔ)充的大、中、小和蓄、引、提相結(jié)合的灌溉系統(tǒng)。近年來為了合理利用農(nóng)業(yè)水土資源，大力發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)灌區(qū)良性循環(huán)機(jī)制的建立，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提 高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，賈汪區(qū)于前期利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基金開展了賈汪不牢河灌區(qū)水利骨干工程項目建設(shè)，屯頭河治理工程不牢河上游段治理工程更為灌區(qū)奠定了很好的工程基礎(chǔ)。 （ 5）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新意識。賈汪區(qū)在不牢河灌區(qū)范圍內(nèi)大力開展小流域綜合整治，積極推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，多項成果獲得 某 省水利科技進(jìn)步獎。其中丘陵山區(qū)雨水儲蓄利用技術(shù)在全國處于領(lǐng)先水平，作為 1995年國際雨水集蓄利用技術(shù)學(xué)術(shù)討論會的技術(shù)考察內(nèi)容，受到了參會代表們的高度評價。 （ 6）具有較強(qiáng)的協(xié)同投入能力。 項目區(qū)經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)，配套資金能夠得到保障。 各級政府、各行各業(yè)為全面實施灌區(qū)更新改造和現(xiàn)代化建設(shè)，要做好思想上、經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)資源開發(fā)部門正在實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程。農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)自建項目，國土資源管理部門正在實施的土地復(fù)墾項目，均為本項目實施打下了很好的基礎(chǔ)。項目的集成和聯(lián)動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。 總之，不牢河灌區(qū)困難與希望并存，差距與潛力同在。對不牢河灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水技術(shù)改造，是把潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的根本之策，是把不牢河灌區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化的大型現(xiàn)代灌區(qū)的戰(zhàn)略舉措。 4 灌區(qū)工程規(guī)劃 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 國內(nèi)生產(chǎn)總值 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的近期水平年為 2021 年，設(shè)計水平年為2020 年。預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，必須遵循總結(jié)過去、立足現(xiàn)在、面向未來的原則，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，研究經(jīng)濟(jì)的增長速度。 農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值的測算以現(xiàn)狀年 1999 年為基準(zhǔn)年 (當(dāng)年價 )，規(guī)劃年農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)值，以 某 省南水北調(diào)沿線擬定的增長率， 20212021 年為 %，20212021 年為 12%， 20212020 年為 8%。 1999 年灌區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為 億元，預(yù)測近期水平年 2021 年的工業(yè)總產(chǎn)值為 億元， 預(yù)測設(shè)計水平年 2020 年的工業(yè)總產(chǎn)值為 億元。 人口 根據(jù)《賈汪區(qū)統(tǒng)計年鑒》資料統(tǒng)計， 2021 年灌區(qū)總?cè)丝跒? 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，總?cè)丝诘淖匀辉鲩L率按南水北調(diào)沿線 199 202 2030 年的預(yù)測指標(biāo) 1999— 2021 年為 7‰，2021— 2030 年為 5‰，非農(nóng)業(yè)人口采用《 某 市賈汪區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中的數(shù)據(jù) ,由此可得 2021 年灌區(qū)總?cè)丝跒? 萬人， 2020 年總?cè)丝跒?萬人。 水土資源供需平衡分析 水平年、代表（典型）年的確定 進(jìn)行灌區(qū)水資源供需平衡分析的目的是研究解決灌區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過 程中可能出現(xiàn)的水資源供需矛盾，必然涉及到現(xiàn)狀和將來不同發(fā)展階段的水資源供需情況，是灌區(qū)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，因此必須根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃選定不同的年份作為分析工作的水平年。本次規(guī)劃現(xiàn)狀水平年取為 2021 年，近期水平年為 2021 年，設(shè)計水平年為 2020 年。 區(qū)域水資源供需平衡分析有長系列法和代表年法，根據(jù)本灌區(qū)的實測資料情況，選用長系列法與代表年法相結(jié)合的方法，能夠滿足水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的精度要求。由于不同保證率的 供用水量不同，所以必須選用代表不同保證率的代表年型，進(jìn)行供用水平衡分析計算。本次供需分析分三個水平年三種年型考慮，即：平水年，選取接近 P=50%的代表年（重現(xiàn)期2 年一遇）；中等干旱年，選取接近 P=75%的代表年型（重現(xiàn)期 4 年一遇）；特殊干旱年，選取接近 P=95%的代表年型（重現(xiàn)期 20 年一遇）。 根據(jù)氣象局提供的多年降雨量資料進(jìn)行經(jīng)驗頻率計算并配線，采取以灌溉過程為主的水利年，即從前一年 10 月到今年的 9 月 30 日統(tǒng)計逐年降雨量（汛期降雨量采用 69 月作為統(tǒng)計時段）。根據(jù)年雨量與設(shè)計降雨量相近，而灌溉季節(jié)降雨量分 配不利的原則選取典型年。選取 50%（平水年），75%（中等干旱年）和 95%（特殊干旱年）的代表年分別為 1995 年、 1997年、 1994 年，現(xiàn)狀年為 1999。 水資源可利用量計算 水資源可利用量是指天然狀態(tài)下某種保證率的水資源量，包括當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水、可利用的過境水、翻引水和回歸水。通過水資源評價量的分析計算，合理計算出可利用的地表水和地下水資源的數(shù)量，確定經(jīng)濟(jì)合理的可供水量，達(dá)到水資源可持續(xù)發(fā)展利用的目的，為水資源合理開發(fā)利 用、管理和保護(hù)提供依據(jù)。 (1)當(dāng)?shù)氐乇硭Y源 地表水資源評價量是指在 流域的水資源未作任何利用的情況下（即天然狀態(tài)下）當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的地表徑流量。 不牢河灌區(qū)各片的控制面積分別為：山區(qū)片 、平原區(qū)片。根據(jù)下式計算不同頻率的徑流總量。 W=R F/10 式中 R— 年徑流深， mm； F— 控制面積； km2； W— 年徑流量，萬 m3。 由于本灌區(qū)屬平原地區(qū)，對徑流的調(diào)蓄能力較低，需將徑流總量乘以徑流可利用率，得到徑流可利用量， 徑流可利用率采用《 某 省水資源調(diào)查及評價》中數(shù)據(jù)，保證率 50%、 75%、 95%的徑流可利用率分別為 、 、因為山區(qū)片地勢坡度較大，徑流利用率相對較小，取為 、 、各保證率年份徑流可利用量見表 41。 表 41 灌區(qū)各種保證率的當(dāng)?shù)氐乇韽搅骺衫昧坑嬎愠晒? 分 片 保證率 年徑流深（ mm） 各片的面積 （ km2） 年徑流量 (萬 m3) 可利用 系數(shù) 徑流可利用量 （萬 m3） 山區(qū)片 50% 234 75% 131 95% 31 971 平原片 50% 234 75% 131 95% 31 (2)地下水資源可利用量 地下水資源量為各種補(bǔ)給量之和。本灌區(qū)地下水的補(bǔ)給量主要有：降水入滲補(bǔ)給量、不牢河、屯頭河等河流的滲漏補(bǔ)給量。其中孔隙潛水主要接受大氣降水入滲量和河水側(cè)滲量，消耗于 潛水蒸發(fā)、人工開采和徑流排泄。裂隙巖溶地下水及裂隙孔隙水主要接受孔隙潛水和大氣降雨補(bǔ)給，排泄有采煤疏干和人工開采。地下水資源可利用量受地下水資源量及地下水開采利用能力的限制。 當(dāng)開采能力大于地下水資源量時，可利用量等于地下水資源量；當(dāng)開采能力小于水資源量時，可利用量等于開采能力。 孔隙潛水資源量可用下式估算： W=Mkm?F 式中 W— 地下水資源量 ,萬 m3； Mkm— 地下水允許開采模數(shù)，萬 m3/(km2 年 )； F— 控制面積， km2。 裂隙巖溶水和裂隙孔隙水采用裂隙孔介質(zhì)理論模型計算，所用的方法 為給定水位降深（一般為不低于含水層頂板），計算允許開采量。 灌區(qū)平水年各片淺層地下水允許開采模數(shù) ,采用《 某 市賈汪區(qū)地下水資源調(diào)查評價報告》中的數(shù)據(jù)，見 42 表，則灌區(qū)各片地下水資源量為 萬 m3/年，其中 ,山區(qū)片 萬 m3/年，平原片 萬 m3/年。由于地下水資源量受年型影響不大，取各種年型的地下水資源量為定值。 表 42 灌區(qū)地下水資源量 片名 孔隙水潛水資源量 裂隙巖溶水和裂隙孔隙水資源量 (萬 m3) 地下水水資源量合計 (萬 m3) 控制面積 （ km2） 開采模數(shù) (萬 m3/年 .km2) 水資源資源量 (萬 m3) 山區(qū)片 平原片 灌區(qū)地下水開采能力根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)用井、城鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水井的數(shù)量及單井出水量計算，其中農(nóng)用井單井出水量為 50m3/h，按每年 5 個月、一個月按開機(jī) 10 天，一天 8 小時出 水計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水出水量60m3/h，每天 8 小時出水。城市自來水廠單井出水量 90 m3/h，按一天 24 小時出水計算。 灌區(qū)地下水開采能力見表 43。 表 43 灌區(qū)地下水開采能力 片名 農(nóng)用井 規(guī)劃區(qū)工業(yè)及生活用水井 地 下 水 開采能力 (萬 m3) 井?dāng)?shù)(眼 ) 單 井 出水量(m3/h) 出水量 (萬 m3) 類型 井?dāng)?shù)(眼 ) 單 井 出水量(m3/h) 出水量 (萬 m3) 山區(qū)片 719 50 1438 城鎮(zhèn) 自來水 7 90 其他 63 60 平原片 16 50 32 25 60 438 470 由以上灌區(qū)地下水資源量與地下水開采利用能力兩者的比較，可知，地下水資源可利用量 等于 地下水開采利用能力， 山區(qū)片為 萬 m3 ，平原片為 470 萬 m3。 (3)過境水量 灌區(qū)的過境水量十分豐富，但由于過境水的豐枯與本地降雨大致是同頻率遭遇，而且在年內(nèi)分配上也有一致性。由于灌區(qū)所處的特殊的地理位置、水系和地形條件，徑流攔蓄能力較差，過境跑馬水多，汛期 本地降雨多，徑流多，上游來水也多，當(dāng)本地降雨偏少需引外水灌溉時，上游也往往少水。因此，可利用的過境水量僅為 100 萬 m3，利用率為零。 (4)翻引水量 不牢河由西向東流經(jīng)該區(qū) ,是本灌區(qū)唯一可以引用的水源。當(dāng)灌溉季節(jié)上游來水較少時，由江都抽水站從長江提水，經(jīng) 9 級翻水到賈汪境內(nèi)，再由青黃引河和大吳瓦莊涵洞引水進(jìn)入灌區(qū)，各種年型可引用水量主要受引 水能力和南水北調(diào)用水計劃的限制，考慮實際情況，引水口實際運(yùn)行情況按 80%引水，按每日 22 小時計。灌區(qū)日引水量見 44。 表 44 灌區(qū)現(xiàn)狀各引水口引 水能力統(tǒng)計表 片名 引水口 設(shè)計流量（ m3/s） 日引水量（萬 m3） 山區(qū) 青黃引河 8 瓦莊涵洞 10 平原區(qū) 青黃引河 8 瓦莊涵洞 10 (5)工農(nóng)業(yè)回歸水量 灌區(qū)的回歸水量主要是農(nóng)業(yè)灌溉回歸水量、工業(yè)和生活回歸水量，農(nóng)業(yè)灌溉回歸水中，旱田不計回歸水，灌區(qū)不同設(shè)計代表年農(nóng)業(yè)回歸水量統(tǒng)一按水稻灌溉用水量的百分?jǐn)?shù)計算，根據(jù)灌區(qū)多年資料統(tǒng)計分析，平水年的回歸水利用系數(shù)取 , 中旱年的回歸水利用系數(shù)取 ，特旱年的回歸水利用系數(shù)取 。 因現(xiàn)狀年灌區(qū) 內(nèi)工業(yè)企業(yè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)，廢水處理設(shè)施較少，農(nóng)村居民生活廢水集流排放條件較差，現(xiàn)狀年工業(yè)和生活回歸水利用系數(shù)按工業(yè)和生活用水總量的 計算， 2021 年工業(yè)和生活回歸水取為工業(yè)和生活總用水量的 計算， 2020 年工業(yè)和生活回歸水取為工業(yè)和生活總用水量的 計算。不同年型回歸水量見 45 至 47 表。 表 45 現(xiàn)狀年不同年型回歸水量評價表 單位：萬 m3 片 名 P=50% P=75% P=95% 山 區(qū) 平原區(qū) 合 計 表 46 2021 年不同年型回歸水量評價表 單位：萬 m3 片 名 P=50% P=75% P=95% 山 區(qū) 平原區(qū) 合 計 表 47 2020 年不同年型回歸水量評價表 單位：萬m3 片 名 P=50% P=75% P=95% 山 區(qū) 平原區(qū) 合 計 (6)可利用水資源量總計 灌區(qū)水資源可利用總量包括可利用的地表水，地下水，過境水和回歸水，并扣除他們之間的重復(fù)利用水量。由于在地下水可利用量中未計及渠系滲漏和灌溉入滲補(bǔ)給量，因而本次計算無重復(fù)利用水量。（水量平衡計算 時，如可利用水資源量小于需水量，則考慮從大運(yùn)河引水，引水多少視缺水量