【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場(chǎng)實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰抓住民這個(gè)主旋律，誰轉(zhuǎn)變得主動(dòng)，轉(zhuǎn)變得快，誰就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，贏得了發(fā)展時(shí)機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化、現(xiàn)代化。第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，如資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)、集聚分散的優(yōu)勢(shì)、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢(shì)，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動(dòng)力，借勢(shì)發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，我們必須一個(gè)目標(biāo)、多個(gè)頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個(gè)重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。把握社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對(duì)南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分利用南麂被列為全國(guó)海釣基地和省級(jí)風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會(huì)辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺(tái)大社會(huì)辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會(huì)投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。二、以爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。南麂的特殊地位和影響，決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。我們要從講政治的高度，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好海洋保護(hù)工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。要結(jié)合省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，在陸上加大植樹造林力度，加強(qiáng)森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加強(qiáng)對(duì)島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行垃圾無害化處理。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理，堅(jiān)持科學(xué)采集、合理利用，實(shí)行資源的優(yōu)化配置；加大對(duì)外來濫偷船只的打擊力度，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)休漁期的管理，嚴(yán)厲打擊偷捕行為，切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要結(jié)合行政村的撤并，建立若干個(gè)中心村，為海洋環(huán)境保護(hù)拓展空間，工作報(bào)告《黨委工作報(bào)告決議》。四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強(qiáng)烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃。要按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅(jiān)持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當(dāng)前重點(diǎn)是要爭(zhēng)取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫(kù)，解決居民生產(chǎn)、生活用水問題；完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。五、以創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。我們要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；正確認(rèn)識(shí)和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)為